關口前移 重心下移
——吳衛龍赴衡陽督導煤礦安全集中整治工作

文 / 通訊員 易承長

“為認真吸取近期外省煤礦連續發生的重大生產安全事故教訓，當前的監察執法工作必須實行關口前移，重心下移。這一周，除紀檢組長陳濱同志留在局機關負責應急值守等工作外，其他局領導全部下沉到基層一線，我去衡陽，副局長革忠同志去郴州，副局長友明同志去株洲，總工程師世斌同志仍在婁底，主要任務就是督導煤礦安全集中整治工作，確保歲末年初煤礦安全形勢穩定，實現全年工作完美收官！”2019年12月16日上午，湖南煤礦安全監察局黨組書記、局長吳衛龍召集在家的班子成員開了個碰頭會，對督導工作進行了詳細安排。

16日晚，在參加完下午的省政府常務會議后，吳衛龍趕到了衡陽。17日上午，在衡陽分局召開了監察員座談會，聽取了分局近期重點工作安排情況的簡要匯報，對分局工作提出了“保持定力、保持力度，扎實開展安全集中整治；開展突查、適時夜查，盯緊安全上不放心的煤礦；認真總結、積極謀劃，統籌做好歲末年初各項重點工作”等三點要求。之后，吳衛龍一行馬不停蹄趕到湖南煤業集團紅衛礦業公司里王廟煤礦，聽取了煤礦集中整治工作情況匯報，并深入井下一線進行了詳細檢查。檢查結束后，在煤礦現場召開了監察情況通報會，吳衛龍對紅衛礦業公司提出了“落實責任，確保歲末年初煤礦絕對安全；結合實際，扎實開展煤礦安全集中整治；轉變觀念，大力實施科技興安”等三點加強和改善煤礦安全管理的監察意見，并要求衡陽分局依法查處里王廟煤礦存在的違法行為和事故隱患。

18日，吳衛龍一行先后到耒陽市導子二礦、源江山煤礦和金星煤礦進行了現場督查，針對煤礦普遍存在的“集中整治重視不夠、自查自糾不到位、整改力度不大”等問題，他在每個煤礦都給煤礦企業主要投資人和安全生產管理人員劃出了“兩條紅線”：一是未取得技改設計批復的停產礦井只能通風、排水，已取得技改設計批復的技改煤礦只能按照批復的設計組織施工，絕不能違法組織生產，否則，一律依法提請關閉；二是如果煤礦違法組織生產或施工，一旦發生死亡事故，將依法追究董事長、礦長、總工程師等安全生產管理人員的刑事責任。對金星煤礦存在的“拒不執行監察指令、安全設施投入使用未進行檢測”等違法行為，吳衛龍要求衡陽分局依法嚴肅查處。

19日上午，吳衛龍一行來到耒陽市應急管理局，與來自監管一線的煤礦安全生產監管部門負責人進行了座談，認真聽取了他們關于搞好煤礦安全監管監察工作的意見建議，針對督查中發現的問題，吳衛龍向耒陽市應急管理局提出了“保持清醒、對標對表，充分認識湖南落后煤礦與外省先進煤礦存在的巨大差距；整出聲勢、治出成效，扎實開展煤礦安全集中整治；高標準、嚴要求，努力推動煤礦高質量發展；走出去、請進來，激發煤礦企業內生動力；厘清責任、加強考核，推動相關單位和部門依法履行安全生產管理責任”等加強和改善煤礦安全監管工作的建議。

耒陽市人民政府副市長曾群利、耒陽市應急管理局局長鄭德任等相關單位和部門的負責同志參加了督查，他們一致表示將認真落實吳衛龍提出的意見建議，切實做好煤礦安全集中整治工作，確保煤礦安全形勢持續穩定。□