HSE管理在加油站改擴建施工中的應用探索

王真然（中國石油河南銷售分公司，河南 鄭州 450000）

加油站和一般的企業存在一定的差距，主要是以汽油、柴油的銷售為主，具有易擴散、有毒有害的特點，在油氣揮發的過程中不僅會對空氣造成一定的危害，還會污染周邊居民的生活環境，對人的身體和生態環境造成一定的威脅。因此在加油站改擴建的過程中要盡量避免因為油罐、加油機漏油的問題對生態環境產生的污染，通過HSE管理模式的實施有效的規避加油站施工中存在的問題。

1 HSE管理體系概述

HSE管理體系即是健康、安全、環境管理，在HSE管理體系的構成中，責任制是體系的核心。在管理體系中由多個要素構成，通過科學合理的運行模式將多個組織機構有效的融合在一起，從而形成較為先進的動態管理。

在HSE管理體系實際運用的過程中，首先要求對組織機構本身存在的風險進行詳細的分析，結合在運行中產生的危害和影響進行全面掌握，并以此為基礎提出針對性的有效策略規避運行中存在的風險和危害，確保人體生命財產安全，對生態環境起到一定的保護作用。在當前階段HSE 管理在石化行業中運用的相對比較廣泛，在管理體系實際運用中能夠對石化行業內存在的風險及時的發現改進，具有不斷改進和完善的特性，是一種較為科學的管理理念。

2 加油站改擴建施工的現狀分析

隨著加油站改擴建項目的之間增加，對現場施工過程的管理加強了重視，利用HSE管理政策滲透在實際的施工管理過程中還存在一定問題。在當前現場施工中，還存在監管不到位的現象，因為清罐等工作執行不到位容易發生火災，不僅會對工作人員造成一定的傷害，還會對周邊的生態環境造成一定的污染。因此在加油站改擴建工作實施中，要利用HSE管理不斷的改進和完善，確保人身安全和生態環境安全。

2.1 意識薄弱

就現階段的加油站施工中，部分施工方的安全意識還存在一定的問題，在實際施工中安全管理問題并沒有引起足夠的重視。部分的施工人員在現場施工的過程中為了降低用工成本，使用技術能力較差的廉價勞動力，這些技能水平較差的施工人員在現場施工的過程中不僅技術水平不能滿足施工的要求，而且不具備防范意識，導致現場施工不能進行有效管理。另外在加油站現場施工的過程中，部分的施工人員因為自身能力相對較弱導致了自我保護能力較弱，經常會出現違章施工的現象，這樣的情況對整體的施工安全造成了一定的負面影響。

2.2 培訓缺乏

在加油站改擴建工作現場施工之前，按照相關的規定要對一線施工人員進行技術和安全教育培訓，但是在實際施工工作開展的過程中，部分的企業組織為了個人的利益在一定程度上縮短了安全教育的時間，導致了安全教育培訓逐漸形式化，這樣的方式不僅不能起到安全教育培訓的效果，并且沒有培養現場施工人員的安全生產意識，對現場施工安全造成了一定的影響。

2.3 管理缺失

通過對施工現場安全事故的分析可以得出相關結論，事故發生有部分的原因是因為在施工之前相關的安全生產責任沒有得到充分的落實。在加油站改擴建施工現場管理中需要開展動態管理，但是在當前階段加油站部分的項目被分包轉包，這樣的情況就導致了管理的失控。另外還有一部分的施工人員沒有安全一定的行為規范進行實際的操作，現場監督管理的人員不完備，這樣的情況就導致了安全監督管理工作的不到位，分包單位在進行施工的過程中為了完成工期也會存在一定的不安全操作，對后期加油站的使用產生了一定的安全隱患。

3 加油站改擴建中HSE管理方法

3.1 構建組織機構

在HSE管理方法應用在加油站改擴建施工現場中的時候，要不斷的改進和完善HSE管理組織機構，對每個人的責任進行明確的劃分，確保相關管理人員權責分明，只有這樣才能滿足HSE管理體系的要求。在現場施工的過程中，還要加強部門和部門之間的合作，確保對施工整體的情況有全面的掌握和了解，最大程度上減少失誤，避免安全隱患[1]。

3.2 開展風險評估

風險評估是HSE管理體系的核心，因此在實際執行操作的過程中要構建專業的風險評估機構，對加油站的改擴建施工工作中有可能產生的風險進行科學合理的分析評估。在風險評估機構進行建立的過程中要確保每一個小組人員都具有一定的水平和經驗，通過相關的培訓，確保具有一定的能力。在開展評估工作的時候要確保其全面性和合理性，針對評估中產生的風險要制定相關的解決措施。

3.3 明確管理目標

在HSE 管理體系應用在現場施工中的時候要能夠明確管理的目標，即對風險評估中發現的對象和范圍進行選擇，尤其是針對油罐區域范圍內有可能產生的風險，一定要以最高的標準進行評估。在評估結果出來之后根據結果編制評估報告，之后采取針對性的策略。除此之外還有準備緊急預案，一旦發生危險，要立即啟動預案，避免因為安全事故的問題為加油站和周邊的居民帶來一定的經濟損失。

4 加油站改擴建施工HSE管理具體應用

4.1 監督相關人員

在加油站改擴建施工現場，HSE管理體系的應用首先體現在針對施工人員和管理人員進行有效的監督，對相關的施工單位進行選擇，確保其具備一定的資質。另外在施工之前還要對相關的施工人員隊伍HSE教育，通過教育培訓的方式來增強施工人員的安全事故意識。除此之外還要針對施工單位的HSE管理機構進行深刻，確保其具有一定的管理能力[2]。

4.2 做好前期準備

在改擴建施工之前，要對項目的安全性和環境影響進行有效評估，經監管部門審核通過之后才能進行施工。對相關施工人員進行教育培訓，有效的促進員工自我保護能力的提升，另外對施工人員進行安全施工考核，確保在相關安全的環境下進行施工。

4.3 現場HSE管理

首先做好各個單位之間的協調準備工作，確保在施工的過程中能夠實現信息的共享，有效的規范施工中產生的安全問題。其次是對動火作業進行有效監督，因其加油站本身具有的特殊性質，一旦進行動火作業要向相關的部門進行申請，經審核批準之后才能開展相關工作，另外要有安全監護人員在現場進行監督。之后是動電工作，和動火工作一樣，要和專業的部門進行報批，之后審核通過之后在安全監護人員的監督之下才能進行相關工作的開展。最后是破土工作，在獲取破土許可證之后HSE 管理部門通過對實際情況的考察在確保情況正常下進行破土作業[3]。

4.4 強化檢查

在加油站改擴建施工開展中，HSE管理要對具體的施工情況進行檢查，及時發現問題解決問題，主要包含幾個方面的內容，第一是針對動電、動火等工作進行嚴格檢查，做好前期準備工作。第二是對相關人員進行監督，確保責任明確劃分，做好現場監督管理工作，減少安全事故發生的概率。第三針對現場施工中不滿足HSE管理要求的部分教師進行整改，并將信息及時反饋相關部門。

5 結語

總而言之，因加油站改擴建施工工作具有一定的特殊性，危險性較高，因此在現場施工的過程中要加強對現場管理的重視。將HSE管理體系滲透在加油站改擴建施工中，確保現場施工人員和周邊生態環境的安全，利用HSE管理體系對施工中存在的風險進行有效評估，以此來制定針對性的有效策略，確保現場施工的安全，最大程度上規避安全事故的發生。