水利工程經濟管理的途徑與方法

田光輝

（河南省水利第一工程局）

1 經濟管理在水利工程管理中的重要作用

1.1 促進經濟資源的充分發揮

水利工程在促進經濟發展的同時也是保證社會穩定不可或缺的基礎設施。一般而言，作為一個工程項目，水利工程主要是合理調度水資源，有效提升水資源的利用效率。引導施工人員，將水利工程做好，并將養護工作做好，以此充分發揮水資源經濟效用，促進水利事業和經濟建設的發展。

1.2 社會效益提升的重要途徑

在建設水利工程時，要時刻堅持可持續發展的理念，融合水利工程，提升社會效益。在生活飲用水和農業生產中一般需要運用小型水利工程，服務對象一般是農民，社會效益也會得以實現。

1.3 經濟和社會發展的需要

水資源在日常生活和生產中發揮著重要的作用，但是伴隨水資源的缺乏和污染情況，尤其是水災害的發生，也給人們的生命和財產安全造成嚴重的威脅。政府部門對水利工程進行合理、科學的設計，可有效預防水災害，在建設水利工程過程中，統籌和利用好資金成為工程人員需要注意的問題，并應該對水利工程施工進行合理安排。不同的地區，環境和水資源差異也較大。部分地區缺乏水資源，居民在用水和吃水方面都存在困難。但是有些地區有較多的雨水，洪澇災害情況隨時可能發生。所以要統籌管理，保證高效率開展水利工程，解決居民用水難、吃水難問題，并要對自然災害進行有效預防，保證經濟和社會和諧穩步發展。

2 水利工程經濟管理的不足

2.1 落后的管理模式

經濟管理在水利工程中實施現階段仍以施工成本得以降低為主要目的，但是水利部門并不重視運作模式的實施，并且傳統模式無法適應經濟體系變革，對水利工程進步和發展也造成了阻礙。經濟管理沒有一個完善的模式，施工成本不但沒有顯著降低，而服務效率在一定程度上有所降低。傳統管理模式具有片面性，經濟管理功效難以真正發揮。

2.2 缺乏資金

水利工程的一個特點是施工復雜，需要較大的資金量，工期較長，因此，回收資金較慢。基于此，在經濟管理實際實施過程中有可能發生缺乏資金的情況。水利工程大部分均為公共服務性質，因此，政府撥款為主要資金來源，難以回收。

2.3 管理效率較低

要想將經濟管理做好，需要工作人員專業技能和管理知識較強，且要制定出前瞻性經濟決策。所以，在水利工程中從事經濟管理的人員要具有較高的專業性。但是，在經濟管理工程中，工作人員卻沒有滿意的實踐技能和專業素質，專業知識也沒有真正得以發揮，降低了管理效率。水利工程中很多管理人員沒有經歷過管理教育和專業培訓，因此，在實際的工作中遇到問題很難及時解決。因為缺失專業人才，限制了經濟管理無法順利實施，實施效率也不高，阻礙經濟發展。

2.4 管理制度不健全

水利工程對施工比較重視，但并不重視經濟管理，導致無法高效率地完成工程項目。并且，不斷變化的經濟形勢，隨之而來的是經濟管理制度和體系也要發生改變。另外，伴隨我國經濟快速發展，經濟管理也需要不斷創新，不斷健全經濟管理制度，以此促進經濟進步和發展。

3 水利工程經濟管理方法和途徑

3.1 更新管理觀念

目前為止，水利工程管理部門在實施經濟管理過程中，多數對新的管理觀念進行利用，雖然如此，但是管理人員的觀念仍較為傳統，且根深蒂固，因此，必須促進管理觀念的轉變，作為管理部門要定期開展培訓，組織培訓在職人員，聘請專家，培訓可采用多種方式，比如交流會、講座、課程等，促進管理人員管理水平和素質得以提升，同時讓管理人員明確若想提升管理水平，必須不斷更新知識儲備，更新管理觀念。

3.2 完善管理制度

為促進水利工程質量不斷提升，管理部門應不斷完善管理制度，構建健全的激勵制度和監督制度，協調各個部門，明確職責，針對管理工作較好的工作人員要及時予以獎勵，包括精神和物質鼓勵，以此提升管理人員的工作積極性。另外，可創建系統跟蹤平臺，如果有安全問題出現，及時處理；除此之外，要加強監督管理工作，管理人員要實時監督施工人員監理、施工、到崗的相關情況，并制定相關質量標準，對施工人員進行監督，保證工程質量。

3.3 加大資金投入

由于多數水利工程項目具有公益性，難以向社會各界提出融資要求，很多管理部門想加強經濟管理，卻缺乏資金支持，針對以上問題，資金要通過國家財政來支持，才能將經濟管理效用得以最大發揮。另外，政府也需要制定并出臺放貸策略，以經濟管理情況為依據，適當的降低放貸標準，加強宣傳力度，從社會中獲得更多的資金，以此加強經濟管理，促進經濟快速發展。

3.4 做好安全措施

做好安全管理工作，強化安全管理，促進經濟管理理念正確確定，在經濟管理中增加安全管理理念，制定安全監督責任制和安全管理制度，促進工作人員的安全性提高，定期開展安全培訓，將安全手冊發放給工作人員，強化安全意識，并提高自我保護意識和能力，將發生安全事故的頻率降到最低，防止因為發生安全事故導致社會效益和經濟效益受到損害，提升經濟效益，促進水利工程發展。

3.5 引進市場化運作模式

水利工程部門可引進市場化運作方法，提升經濟管理操作性，注重細節管理。比如針對水費的收取標準，管理人員要靈活運用市場化管理制度，區分商業、農業、工業用水的相應標準，以此提升經濟管理公正性和合理性。

4 結語

總之，經濟管理中應針對存在的不足不斷改進管理方法，提升管理水平，促進水利工程事業和經濟的快速發展。