黃河三門峽段礦山環境地質問題及治理對策

閆洪超 魯 杰 王晨旭

（河南省地質礦產勘查開發局第四地質勘查院）

1 引言

三門峽市是1957年隨著黃河第一座水利樞紐工程的興起而崛起的一座新興工業城市，轄2 市2 縣2 區，全市總人口229.49萬人，城鎮化率達到54.70%。近年來，三門峽市緊緊圍繞鋁工業、煤化工、黃金生產等能源產業大力發展經濟，據統計，僅2018 年，全市金礦石產量達110.25 萬t，煤炭產量達947.42萬t，鋁土礦產量達176.66萬t，水泥用灰巖產量達194.08萬t，建筑用白云巖產量達17.69萬t，耐火粘土產量達6.73萬t。由于近幾年礦產資源的持續開發及供應，區內采礦活動劇烈，由此引發的礦山環境歷史遺留問題以及采礦活動引起的生態環境破壞問題（如地質災害、地形地貌景觀、含水層及土地資源的破壞等）日益突出。特別是三門峽北部黃河南岸，各類礦山地質環境問題如同一張張“膏藥貼”粘附在黃河沿線，對三門峽市礦區地質環境產生了影響。

2 三門峽沿黃礦山概況

三門峽沿黃礦山范圍界定以三門峽大壩沿黃河向東延伸，西起湖濱區高廟鄉，東至澠池縣陳村鄉，長約30 km，北至黃河，南部以黃河南擴5～6 km為界，面積約為222.78 km2。共涉及礦權42個，其中湖濱區7個，陜州區22個，澠池縣13個。

3 三門峽沿黃礦山地質環境問題

3.1 地質災害

根據相關資料統計，沿黃42 處礦山共計涉及地質災害及隱患點31處，涵蓋崩塌11處，滑坡14處、泥石流1處、地面塌陷及地裂縫5處，其中湖濱區各類地質災害分布8處，陜州區分布19 處，澠池縣分布4 處。滑坡、崩塌主要發生在露天開采的礦山，以鋁土礦最為嚴重。為了開采和運輸方便，多在公路近旁，依山坡開采，而且多數沒有科學合理的開采方案，多形成高達數十米甚至近百米的高陡巖質邊坡，遇有降雨及不利結構面組合時便會發生滑坡或崩塌災害；地面塌陷、地裂縫主要發生于煤礦區，礦山開采造成采空塌陷并誘發地裂縫等地質災害現象較為普遍；礦渣的大量就地堆放，形成松散巖土高陡不穩定斜坡，遇有強降雨極易形成滑坡、泥石流等災害。

3.2 地下含水層破壞及地表水污染

根據搜集地表水水質分析結果資料顯示，除佛爺溝入黃口、白浪礦區附近河流入黃口屬于未污染外。其余支流均有不同程度的污染，其中趙里河屬于中等污染；龍潭溝上游未污染、龍潭溝中游屬于嚴重污染、龍潭溝與黃河交匯處，嚴重污染；清水河上游屬于嚴重污染、清水河中游屬于未污染、清水河入黃口屬于未污染；桐樹溝支流屬于未污染；佛爺溝中游屬于未污染、中下游屬于嚴重污染。總體而言，沿黃區域內地表水污染較為嚴重，對黃河干流水質具有潛在威脅，進而影響區域水資源安全。

3.3 地形地貌景觀破壞

由于礦山采礦活動影響，造成對原生的地形地貌景觀不同程度的影響和破壞。金屬、非金屬礦山露天開采，不同程度地破壞了天然地形地貌景觀；固體廢棄物堆放，占壓、損壞土地和林地，不同程度影響自然地貌景觀；煤礦的地下開采造成土地、房屋、道路及其它工程設施有不同程度的破壞，地表形成多條地裂縫及塌陷坑。

據初步統計，沿黃42 處礦山共形成采坑190 個，破壞地形地貌630.87 hm2；固體廢棄物428 個，占壓、損壞土地、林地288.24 hm2；煤、鋁礦豎井、平硐共700 個，破壞地形地貌2.78 hm2；工業場地共115個，破壞地形地貌60.57 hm2。地形地貌破壞情況見表1。

表1 地形地貌破壞面積情況一覽表 單位：hm2

3.4 土地資源的破壞

由于礦山開采，固體廢棄物堆放，占壓、損壞大量的土地資源，鋁土礦多為露天開采，形成大量采坑，煤礦的地下開采造成土地的破壞，地表形成多條地裂縫及塌陷坑，土地資源受到嚴重的破壞。

據初步統計，沿黃42處礦山中，采坑破壞林地589.00 hm2，耕地66.00 hm2，荒山43.00 hm2；固體廢棄物占壓、損壞破壞林地243.00 hm2；耕地10.00 hm2；荒山36.00 hm2；煤、鋁礦豎井、平硐破壞林地0.90 hm2；耕地0.07 hm2；荒山1.82 hm2；工業場地占壓、損壞林地43.00 hm2；耕地3.00 hm2；荒山15.00 hm2。

4 治理與對策

4.1 推進廢棄礦山生態修復，打造宜林宜耕宜居示范區

以“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，統領生態環境恢復治理工作，統籌部署、整體推進、分布實施、突出重點、注重成效，堅持資源節約優先，保護生態環境優先，努力實現國土資源惠民利民新成效。

4.2 優化沿黃濕地生態格局，加快城市多元化發展進程

加強沿黃濕地保護意識，實行濕地資源總量管理，構建適應全面保護要求的濕地保護體系，修復受損濕地。恢復水生植物，保護生物多樣性，優化生態格局，在保證濕地結構完整及生態系統穩定的情況下，融入當地人文歷史及鄉土景觀特色，建立休閑游憩場所，增加生態服務功能，為人們深入自然，近距離體驗濕地景觀與人文景觀提供平臺。同時可策劃豐富的娛樂活動，如寫生、科普展覽、騎行、游船、登高遠眺、攝影等提高游客的參與積極性。在生物資源豐富的地段，建立動植物科普中心，場地內配備環境解說設普及濕地和黃河野生動植物相關知識，凸顯濕地公園的教育功能，提高公民對濕地與物種種類的認知以及對自然環境的保護意識，進而加快三門峽市向人文科教、生態旅游于一體的多元化城市發展進程。

4.3 加強境內流域生態治理，保障區域水資源環境安全

圍繞黃河干流、主要支流及重要水源地進行生態治理，對周邊荒坡全面造林、斜坡營造水流調節林、侵蝕溝打造水土保持林、河岸邊營造護堤林、大型水庫周邊營造固坡林，實現三門峽境內流域、水庫等綠化全覆蓋。在境內構建水質水量監測體系，加大水污染治理力度，提升境內水資源環境，保障區域水資源安全。充分利用三門峽水資源優勢，進一步整合政府投資及社會投資等資金來源，增大本地區的水面經濟運作范圍，進而擴展當地經濟收入渠道，使社會共享流域生態治理紅利。

4.4 開展沿黃農用地綜合整治，促進土地資源可持續利用

在三門峽沿黃區域全面開展潛力資源調查的基礎上，科學編制村土地利用規劃，根據村土地利用實際和目標需求，合理劃定農業生產、村莊建設、產業發展和生態保護各功能區，切實做好耕地和永久基本農田保護規劃，保障農村農民建房、公共服務和基礎設施建設等建設用地，合理布局農業設施用地，統籌安排農村產業融合發展用地。在村級土地利用規劃基礎上，結合土地經營權流轉和土地確權登記以及村民意愿，開展各類農用地整治工作。統籌謀劃高標準農田建設、旱地改水田、耕地質量提升、宜耕后備資源開發，以及農田基礎設施和配套設施建設，在優化耕地布局、提高耕地連片度的同時，增加耕地面積，全面提升耕地質量，促進土地規模經營，發展現代農業。進一步助推鄉村空間布局、產業結構、村莊形態的轉型升級，促進綜合整治成果共建共享，高質量推進鄉村振興和美麗三門峽建設的目標。

5 結論

一是，三門峽沿黃河流域一線共涉及礦權42處，其中湖濱區7個（礦權面積共計11.06 km2），陜州區22個（礦權面積共計57.54 km2），澠池縣13 個（礦權面積共計39.99 km2），涉及礦種主要以鋁土礦為主，伴少量煤礦及砂巖、灰巖礦，開采方式主要為露天開采。二是，三門峽黃河流域主要涉及的主要地質環境問題為地質災害、含水層破壞及地表水污染、地形地貌破壞及國土資源破壞。地質災害及隱患點共31處，涵蓋崩塌11處，滑坡14處、泥石流1處、地面塌陷及地裂縫5處，地表水污染相對嚴重，潛在威脅黃河干流水域安全。破壞地形地貌景觀面積982.46 hm2，壓占、損壞林地875.90 hm2，耕地79.07 hm2，荒山95.82 hm2，破壞較為嚴重。三是，以統籌地質災害、濕地、小流域、土地、鄉鎮生態系統的治理的規劃思想為指導，提出推進三門峽黃河流域廢棄礦山生態修復，優化沿黃濕地生態格局，并加強境內流域生態治理、開展沿黃農用地綜合整治的治理對策，對鞏固當地生態環境安全、高質量推進鄉村振興和美麗三門峽建設具有重要意義。