努力探索發展的新模式

《河北地礦發展綱要》指出：

新的發展模式是：創新發展，轉型發展；強化事業，規范企業；分體運行，互為支撐；政策扶持，穩步發展；各盡所能、服務大局。

創新發展要實現：思維創新、科技創新、體制機制創新、工作格局創新。

轉型發展要實現：由傳統的服務領域向大地質多元服務大戰略轉型，由以隊為出資人的事企混體發展模式向以局為出資人的事企分體發展模式轉型，由單純的傳統地質科研向與研究解決資源環境重大問題并重轉型，由單純的技術服務型隊伍向“五位一體”的隊伍建設轉型。

強化事業要實現：強化服務大局的政治意識，強化服務大局的專業技術能力、科技創新能力，強化服務大局的先行性、基礎性、戰略性作用，強化培育政府需求的籌劃力，強化服務社會的影響力，強化新陳代謝增強隊伍活力，強化激勵機制激發內生動力，發揮局級層面和隊級層面與相關廳局、市縣業務對接的兩個積極性、兩種作用。

規范企業要實現：由以隊為出資人的小而散的同質化平面結構逐步調整為以局為出資人的集團化專業化品牌化立體結構；發揮人力資源優勢，突出專業化水平；統一形象，塑造形象，突出品牌化打造；發揮力量整合的拳頭優勢和地域子公司的靈活優勢，突出集團化作用；盤活優質資產，壯大集團實力，突出現代企業法人治理結構下的規模與效益。

分體運行要實現：在人員分體、資產分體、經營分體、分配分體的基礎上，規范運行，事業專注公益屬性，企業專注市場屬性，形成局屬的一事一企兩個組織體系。

互為支撐要實現：事業單位的科技創新與企業集團的科研投入相互支撐，事業單位的項目運作與企業集團的項目實施相互支撐，事業單位的數據優勢與企業集團的市場化發展相互支撐，事業單位的人才流動與企業集團的人才流動相互支撐；事業、企業兩種不同的服務方式在地礦局這個同一平臺上協同發展、良性互動，釋放各自機制優勢，促進相互發展。

政策扶持要實現：爭取人事政策、財政政策、國有經營性資產監管政策，解除后顧之憂，激活生產力、發展生產力。

穩步發展要實現：借國有經營性資產統一監管之機，以問題為導向，深入調查研究；以目標為導向，積極爭取政策；在保障干部職工利益的前提下，制定科學的實施方案，試點先行，扎實推進。

各盡所能要實現：事業更加充分展現公益屬性，企業更加充分體現市場屬性，無論身在事業還是企業都能釋放自我潛能，實現自我價值。

服務大局要實現：圍繞中心，服務中心，先行性切入，基礎性保障，公益性服務，戰略性作用，市場性補充。

為了提升我們地礦新時代的服務能力，為了破解發展中的主要矛盾和風險，為了干部職工的長遠利益，我們應從容應對深化事業單位改革，主動作為，分兩步實施，達到一舉多得的目的：一是試點運行，借助高端智慧，做好頂層設計，理順各種關系，完善配套政策，做好新發展模式的四梁八柱工作；二是全面推開，組建集團，通過事企兩種組織形式的有機互補，逐步實現：事業隊伍越來越精干，企業實力越來越壯大，互補空間越來越開闊，地礦作用越來越突顯，干部群眾的獲得感越來越多，服務經濟社會發展的能力越來越強，隊伍在創新中穩定成長，潛力在轉型中充分釋放。