推動中國—東盟金融合作，多重利好讓廣西更有底氣

黃昀昀

多年來，中國與東盟建立了多層次的區域金融合作機制，并加強了本幣結算、本幣互換、清算行等多種形式的本幣合作，切實地推動了中國—東盟金融市場協同發展。在國際金融局勢不斷變化的當下，中國—東盟金融合作再筑新臺階，刷新了一批數據紀錄。

“東盟是中國重要的合作伙伴，中國跨境貿易人民幣結算試點最早正是從東盟起步的，中國與東盟之間的貨幣金融合作正持續深化?！痹?7屆中國—東盟博覽會框架下舉辦的第12屆中國—東盟金融合作與發展領袖論壇上，中國人民銀行副行長潘功勝這樣說道。

中國—東盟金融合作結碩果

中國—東盟經貿合作的豐碩成果為雙方開展金融合作打下了堅實的基礎。2020年前三季度，中國對東盟進出口同比增長7.7%，東盟歷史性成為中國第一大貿易伙伴。

潘功勝稱，同期，中國對東盟全行業投資達730億元人民幣，同比增長76.6%。中國與東盟國家間辦理跨境人民幣收付合計2.9萬億元，同比增長64%，高于全中國平均增速20個百分點。

另外，我們也能從中國進出口銀行副行長孫平提供的數據看到中國—東盟金融合作的巨大需求。“目前進出口銀行‘一帶一路貸款余額超過1.7萬億元。其中，在東盟地區貸款余額超過5000億元，執行中的項目達950個以上，為深化中國—東盟互利合作增添了強勁動力?！彼榻B，進出口銀行支持的中老鐵路、馬中關丹產業園區等一批標志性項目，在有效促進當地經濟發展的同時，讓當地民眾有實實在在獲得感。

而人民幣在東盟使用的“基礎設施”正逐步完善。據廣西金融學會編制的《2020年人民幣東盟國家使用報告》，截至2019年末，馬來西亞、新加坡、泰國、印度尼西亞、柬埔寨和菲律賓已將人民幣納入外匯儲備。中國與馬來西亞、泰國、新加坡、印度尼西亞簽署了雙邊本幣互換協議，在新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓建立了人民幣清算安排。

“中國正在努力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進高水平對外開放”，潘功勝強調，未來中國與東盟經貿往來將更加密切，貨幣金融合作具有更加廣闊的空間。

廣西打響金融合作的“東盟牌”

論壇上，新華社中國經濟信息社董事會辦公室副主任任瑋瑋介紹，廣西作為中國面向東盟的金融開放門戶，擔負起為中國全面深化金融改革開放探索經驗的重任。在服務人民幣國際化、服務多邊資本合作、服務西部陸海新通道建設等方面發力，打響“東盟牌”，建立中國—東盟金融合作新高地。

截至2020年10月底，廣西跨境人民幣結算總量達1.2萬億元，其中東盟市場占71%，人民幣已經成為廣西與東盟的第一大跨境支付貨幣。當前，廣西資本市場進入加快發展時期，企業上市、股權融資、債券發行、期現合作等方面蘊含巨大潛力，為服務多邊資本合作積累了底氣。而關于西部陸海新通道建設，廣西將打造服務于西部陸海新通道的金融綜合服務平臺，實現海運、鐵運、陸運、空運、倉儲以及通關數據的互聯互通，通過技術賦能，探索結算、融資、保險、基金和征信等一攬子金融創新。

2020年7月，中央又賦予廣西新的使命，批復開展中馬欽州產業園區金融創新試點，主要包括跨境人民幣雙向流動便利化、跨境人民幣同業融資、境外項目貸款、簡化人民幣NRA賬戶離岸劃轉、境內信貸資產跨境轉讓五大方面，其中，跨境人民幣雙向自由流動便利化政策屬全中國首創。

在廣西壯族自治區常務副主席秦如培看來，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）為廣西帶來重大機遇，他指出了未來廣西與東盟金融經貿交流合作的路徑：一是積極推動RCEP落地生效;二是繼續完善跨境金融交流合作機制;三是著力推動跨境金融創新;四是全力推進面向東盟的金融開放門戶建設。

中國進出口銀行廣西分行成立3年來，貸款年均增速超過50%，已經發展成為服務廣西外貿和跨境投資的中堅力量。孫平也對廣西建設面向東盟金融開放門戶表示支持，他說：“3年內我們將安排800億元專項資金，大力落實進出口銀行與廣西壯族自治區政府簽訂的《抗疫情 保企業 穩外貿聯合工作方案》，為促進廣西與東盟經貿合作提供金融服務保障。”

論壇持續發力搭建對話平臺

中國—東盟多領域合作大多繞不開金融，這也促使中國—東盟金融合作與發展領袖論壇成為中國與東盟各國共商金融合作、共謀金融發展的重要平臺。據了解，論壇自2009年創辦以來，得到了中國和東盟各國金融界和企業家朋友們的大力支持，為中國與東盟各國的經貿交流合作作出了重要貢獻，已發展成為具有獨立工作體系和工作議題的多邊金融交流合作平臺。

過去，該論壇曾推動《助力沿邊金改，服務“一帶一路”戰略合作協議》、“一帶一路”保險聯合體合作備忘錄、柳州銀行與柬埔寨加華銀行的戰略合作協議等項目的簽署。2020年，一批合作協議、合作意向書、備忘錄等也在該論壇上順利簽約：

中國交通銀行與馬來西亞聯昌銀行簽署《中馬跨境人民幣金融創新試點合作意向書》;新華社中國經濟信息社與中國—東盟金融合作學院簽署合作備忘錄;廣西北部灣銀行與開泰銀行（中國）有限公司簽署《合作備忘錄》。此外，中國錢幣學會東南亞貨幣研究中心項目、中國銀行面向東盟跨境金融創新中心項目、中國—東盟金融服務平臺（英文版）上線項目在論壇上正式啟動。

對于中國—東盟金融合作與發展的未來，潘功勝表示看好，并提出發展方向：“要繼續加強中國與東盟間多種形式的貨幣金融合作，推動區域金融穩定發展;要支持中國與東盟貿易更多采用本幣計價結算，助推貿易投資便利化;要加大跨境金融業務創新力度，為經貿合作園區發展提供優質金融服務?！?/p>

東盟是21世紀海上絲綢之路沿線的重要地區。從古至今，它就與中國保持著繁盛的貿易往來。當前，中國與東盟在經濟和金融方面的交流更是開拓了前所未有的良好局面。在多個重大機遇的疊加之下，中國—東盟金融合作將迎來一個值得期待的明天。