煤化工安全生產管理淺析

石鈺龍(神木富油能源科技有限公司，陜西 神木719319)

我國的化石能源較為豐富，能源狀況在相當長的一個歷史時期內依然是多煤貧油少氣。中國煤化工在國家不同時期產業政策的指導下，發生較大的變化，今后一段時期內，煤化工產品會從目前的以重化工工業原料為中心，向附加值和技術含量高的材料和產品轉換[1]。而在我們陜煤集團這樣一個以煤炭為龍頭的央企，適度發展煤制油、煤制氣和煤制烯烴以及以煤為原料生產基礎化學品和精細產品，不僅解決我國石油不足和產品需求問題，也大幅度提高了煤炭的利用價值。受煤化工生產過程的工藝特殊性，決定了安全生產管理在企業生產中將承擔重要角色。

短短一周的培訓結束了，但是帶給我們的思考卻還在繼續。通過老師的講解，我們了解到了如何將安全生產管理運用到實際工作中，即通過從人、機、物、管理、環境的“12711”責任清單[2]去落實，同時要將精益生產管理知識應用到生產實際過程，為企業創造更多的利潤。

那怎樣才能提高煤化工企業的安全生產管理？這是一個重大課題，我們在企業天天講安全生產管理，安全生產管理究竟管什么？我認為安全生產管理就是管人的不安全行為、物的不安全狀態，通過采取一系列控制措施，減少和消除生產經營過程中的危險，減少和預防事故的發生，實現生產經營過程的正常運轉，避免經濟損失和人員傷亡。為了實現裝置的安全生產，我們作為基層管理人員需要怎樣做？

1 安全生產管理，必須管職工的自我安全意識

在安全生產管理工作中，只有職工的自我安全意識得到提高[3]，才能從根本上發現在生產、作業過程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷，才能將事故隱患消滅在萌芽狀態，從根本上避免安全生產事故的發生。而職工的自我安全意識的培養過程是一個漫長的過程，這就需要我們基層管理人員找準切入點，發現并實施切實可行的培養職工自我安全意識的提升好方法，讓職工從“要我安全”轉變為“我要安全”。

一是強化教育培訓。職工自我安全意識的提升，需要我們管理人員持之以恒的培訓與講解，根據職工崗位工種、文化層次、工作經歷特點，從多角度、多方位去思考、提煉，通過言傳身教、事故案例分析學習、開展專題討論、安全競賽等方式，培養職工安全意識。在日常的安全生產管理中，我們要從細處做起，從自身做起，通過不同時期，不同工作側重點，開展不同形式的安全主題教育活動，要持之以恒抓安全，營造“安全生產，人人有責”的良好氛圍，增強員工的自我安全意識，讓不安全行為無處可藏。

二是內部嚴抓細管。煤化工生產需要懂工藝技術原理、設備構造、安全意識強的高素質人才去駕馭。在煤化工的生產過程中，危險至始至終伴隨著裝置正常生產過程，這就需要我們煤化工企業緊緊圍繞安全生產的目的，切實做好安全生產的超前教育，齊心協力，共創安全生產的良好局面。

三是實行“走出去，請進來”戰略。在日常安全生產工作中，還要實行超前戰略，“走出去”，可以到好的兄弟單位對標學習，學習他們的先進經驗，獨到方法，真正取長補短。“請進來”，可以邀請一些安全專業工程師、教授走進職工課堂、生產現場，向職工傳授安全科學的原理和方法，安全立法的規范要求，安全動態的發展趨勢，安全文化的理論實踐，實現共同提升，創造良好的比學趕超氛圍。

2 安全生產管理，必須管檢維修作業過程

一是開展作業前風險分析。在煤化工生產過程中，檢維修作業風險瞬息萬變，稍有不慎，將釀成重大事故。因此，這就要求我們要根據生產操作、檢維修作業過程特點，從作業過程工器具的使用、環境分析、作業人員素質等方面入手全面開展作業前的風險分析，制定切實可行的預防和管控措施，消除作業風險。未進行分險分析、安全措施未落實的項目，嚴禁作業。對重大作業內容編制作業方案，層層審批，簽字認可后方可作業。

二是實行作業許可制度。煤化工企業必須建立作業許可制度，規范作業行為，對危險性作業實現許可管理，參與作業的作業人員必須進行安全教育培訓，熟知作業范圍、作業風險及控制措施，并安排專人現場監督管理，當作業中發現異常情況時，立即停止作業內容，撤離作業人員，確保作業過程安全可控。

三是加強現場監督管理。煤化工企業要加強作業現場監督管理，明確作業內容，識別作業現場條件，對作業現場進行監督管理，其監督管理人員必須具備基本的應急處置能力，降低作業風險。作業活動前安全檢查確認，確保裝置風險可控。

3 安全生產管理，必須管生產現場管理

一是工作統籌安排，合理規劃，提前準備。在煤化工作業過程中，存在諸多的計劃檢維修作業，作業前實施安全風險分析，但如何能夠快速、高效的完成檢修作業呢？人們常說一日之計在于晨，事實卻并非如此，正如李豐杰老師所說，一日之計在于昨天晚上，在生產作業現場，我們常常存在等待的浪費、搬運過程的浪費，那么，作為企業的管理人員，這就要求我們實施現場的精益管理，杜絕浪費。

二是全員開展HAZOP 分析，增加分析解決問題能力。對裝置定期開展HAZOP 分析，通過假定分析在生產過程中工藝參數波動時，可能出現的系統影響及導致的后果，找出波動原因，分析根源，并針對波動提出應對措施。

三是全面落實隱患排查治理工作，有效遏制事故發生。煤化工生產涉及專業化，工藝流程復雜，物料危險性大，生產條件苛刻，這就要求我們煤化工生產操作人員具備查找隱患、治理隱患的能力。作為基層管理人員，如何實現操作人員查找隱患的能力呢？在日常的生產作業過程中，我們需要依據國家標準、規范要求，對照檢查，建立隱患排查治理制度，實行閉環管理。完善企業隱患獎懲制度，創造良好的隱患排查氛圍。利用班組安全活動，開展隱患類比檢查專題活動，引導員工查找隱患能力、治理隱患能力。

4 安全生產管理，必須管安全標準化建設

AQ/T9006—2010《企業安全生產標準化基本規范》文件的實施，為我們煤化工企業開展安全標準化建設，繼續提升企業安全管理水平的綱領性文件。所有煤化工企業都應積極開展安全生產標準化工作。通過開展崗位達標、專業達標，推進企業的安全生產標準化工作，不斷提高企業安全管理水平[4]。

對煤化工企業來說，“崗位達標”，在這個標準中，要依法依規制定完善全員安全生產責任制，根據崗位的性質、特點和工作內容，明晰各層級所有崗位作業人員的安全生產責任，體現“安全生產，人人有責”，要根據規范的要求，編制和修訂操作規程，明確作業具體方法和注意事項，制定從業人員養成良好的作業行為規范，通過定期培訓、考試了解人員崗位技能，開展針對性培訓教育，實現崗位達標，減少事故的發生。

其次要確定“專業達標”標準，要通過對裝置定期開展HAZOP 分析，作業活動前安全風險辨識，確保裝置風險可控。通過對崗位員工日抽查、月考核、季考評和綜合考評相結合，建立優勝略汰管理制度，確保煤化工操作人員專業管理水平不斷提升，提高風險管控水平。

煤化工企業開展安全標準化對標學習，走進管理好的兄弟企業單位，取長補短，從安全生產責任制、崗位安全培訓教育、安全生產信息管理、風險管理、設計變更管理、設備設施運行管理、作業許可管理、承包商管理及應急管理等方面逐項改進，不斷提高企業的安全管理水平和安全生產保障能力。

安全生產工作管理的好壞關鍵還是要看我們的思想境界有多高，意識有多遠，只有從根源上把我們的思想意識提高了，我們才能把工作做得更好。安全生產管理只有起點沒有終點，我們要始終堅持“從零開始，向零奮斗”的安全理念，實現企業安全發展。