途經發達平原地區的長輸天然氣管道風險管控措施

孟凡凡（中石化天津天然氣管道有限責任公司，天津300457）

1 概述

本文以途經沿海平原地帶，經濟、交通條件較發達，人口、工礦企業較多，第三方破壞的可能性較大的地區的高壓長輸天然氣管道為例，對管道途徑地區危險因素進行識別，在建設過程中落實安全措施，運行后識別風險點，進行重點管控。該工程輸氣管道跨度大、穿越點多，多次穿越高鐵、高速和大中型河流等。干線設計壓力為10 MPa，實際運行壓力8MPa-9MPa。本工程天然氣來自于某LNG接收站，液化天然氣是非常潔凈的天然氣，二氧化碳含量小于100ppm，因此對管道、設備等產生的腐蝕作用很小。

2 線路建設期風險識別及管控措施

（1）管線路由盡量避開了城鎮及規劃區、人口密集區、生經濟作物區和重要的農田基建設施、森林植被區。盡量避開了地震斷裂帶，減少了線路的防護工程。盡量靠近了現有公路，方便運輸工程施工工具和投產運營后的維修搶險工作以及生產管理人員的生活。線路盡量取直以縮短建設長度，盡量不破壞沿線已有的建構筑物。

（2）該段管線地處華北沖積平原下端，地勢平緩，潮土、兩合土、沙壤土土層深厚，地貌單一。管道經過地區人口比較稠密，經濟較發達，村鎮及工礦企業較多，公路密集，經過了大量的農田區，距離某些村鎮較近。分別按照二、三、四級地區的設計系數選取管道壁厚；部分管段選用具有更高質量等級的直縫鋼管等；適當加密了輸氣管道截斷閥的設置數量；適當增加管道壁厚、埋深。

（3）該管道部分管段經過填海造陸區域。存在鹽漬土地質；鹽漬土的溶陷性對埋地輸氣管道造成的危害主要是易造成輸氣管道埋深不夠或者管道下部懸空。鹽漬土的鹽脹作用對鋼管的影響很大，該工程選用了高效的三層PE防腐、強制電流陰極保護的防腐措施，大大降低鹽漬土的危害性。此外，填海造陸區域不均勻沉降也可能危及管道安全運行。對于修建在鹽漬土地基上的站場、閥室等加強關注。

（4）該管道部分管段經過某油氣開采區邊緣。地下管道及構筑物密集，管線不可避免地與已建管線、通信光纜發生交叉或平行，對于采取陰極保護的管道，平行或交叉段可能產生干擾腐蝕。輸氣管道與已建地下構筑物交叉；施工前確認地下管道的位置、埋深以及與該工程管道的位置關系，施工時保護已建管道的安全。施工作業帶穿越管道處采用鋪設厚鋼板等措施，便于大型施工設備通過。

（5）該管道部分管段途徑海河流域東部及南部平原地帶。海河流域內大多河流具有源短流急、洪峰高、歷時短、突發性強的特點。管道沿線各河流穿越點（尤其是開挖穿越處）做好水工保護措施；為避免洪水影響，開挖穿越施工避開雨季。大中型河流采用定向鉆穿越，小型河流采用大開挖或頂管穿越。在穿越的河流段暴雨季節管線易受到洪水威脅，重視河流泥沙沖刷對管線安全造成的危害，適當增加管線的埋深。

針對部分管段在河內中間灘地敷設，地下水水位較高，易造成管道施工時漂管現象的發生，管溝開挖、施工便道施工困難。在高水位地區修建施工便道時，選擇在枯水期進行，并根據實際地質情況，采取相應降水及地基處理措施；地下水礦化度高，對埋地管道的腐蝕加劇。因此管道外防腐涂層采用加強級三層PE防腐涂層；加密設置陰極保護測試點；穩管構筑物與管道電絕緣。

3 線路運行期風險識別及管控措施

3.1 運行期管道的管理

運行后，加強管道的巡檢，對管道標志樁加密設置，防止企業施工及村民生產生活中對管道的破壞；加強天然氣管道危險性的宣傳，保證管道及沿線人員、企業的安全。

該工程線路截斷閥室無人職守，每日巡檢。醫務、餐飲、消防依托地方或外委。

該工程搶維修采取自備機修力量與社會協作相結合的方式。對于管道干線封堵、天然氣泄漏事故搶險，以及水工保護、自然災害預防等改造工程，主要是靠生產廠家或其國內協作廠家來進行維護，管道公司搶維修中心進行配合。

設搶維修中心，負責進行管道沿線的日常維修、突發事故應急處理，組織實施大型維修改造工程和管道搶險維修。

該工程管道所經地區大部分為工業發達地區，各類機械、電器、電子、儀表制造水平較高，且交通運輸較為發達，能為該管道工程的日常維護工作提供可靠的社會保障。

3.2 對經識別為風險點管段的管控措施

安全不考慮重大財產損失和環境影響。本工程避開了城市規劃區，未與市政、公用工程其他管網或設施有交叉且形成密閉空間，根據后果嚴重性和可能性分級，運用風險矩陣法，經評估管道的風險等級均為低風險。

（1）采取“一點一案”的管理方式，明確風險點基本情況（管段位置及建設年代）、管道主要參數（物料、管徑、管材、壁厚、防腐、壓力、輸量等）、周邊敏感環境(人員集中場所、敏感目標、周邊市政工程情況等)、固有危險（物料性質、物料數量、工藝條件等）。

（2）組織編制風險管段的現場處置方案，明確該段管道的應急情況下的處置措施；協調醫療、消防、應急維搶修依托單位踏勘現場，組織應急維搶修單位編制應急現場搶險施工方案；開展應急演練。

（3）與鐵路、公路、河道管理單位及所屬鄉鎮政府建立應急聯系渠道，確保任意一方出現突發情況時雙方均能掌握信息，采取有效處置措施。

（4）加密巡檢。每季度開展風險區段管道周邊200米范圍內人員管道保護宣傳；在高鐵支墩、附近電桿等張貼或噴涂管道保護警示、宣傳信息；向管道兩側的工廠、營業場所等通報管道具體情況，對風險管道兩側村莊的挖掘機等重型施工機械進行全面排查、統計。

（5）詳細踏勘該段管道埋深、走向，加密樁牌設置使兩樁牌密度低于50米，高風險區起止處各設1個警示牌。

（6）針對穿越高鐵、高速公路的風險段，對來氣方向警示樁位置進行確認；針對穿越河流的定向鉆，對出入土點警示樁位置進行確認。巡線過程中作為必巡點進行重點巡護，巡線時應進行可燃氣體檢測，每兩年開展一次應力監測。

（7）每兩月測量陰保電位，對電位測試結果進行分析，及時處理電位異常問題，排除陰保設備和系統故障，確保陰極保護的有效性；外委專業隊伍對管道防腐情況進行專業檢測及修復。

4 結語

對經識別存在隱患的管段，除以上外，還需采取如下措施。

針對有車輛碾壓的，采取管道保護措施，建箱涵、增加鋼板或蓋板，消減重車碾壓風險。地面設置圍欄等固定設施，阻止車輛碾壓管道或停放在管道上方。針對占壓，督促業主將地面構筑物遷移至距本管道5m以外的地段，重新安置。

針對緊靠河岸覆土流失的，沿邊坡做片石+水泥砂漿水工保護或采取其他保護措施，防止水土進一步流失，導致管道裸露。

針對設置在墊方地基上不均勻沉降，待地面不均勻沉降穩定后，加固墻體，恢復地面平整。需要時，挖開閥室流程地面，檢查管道、截斷閥等埋地部分是否有懸空現象。

此外，繼續加強監督管理、加強生產調度、加強員工安全操作培訓、選擇合適的清管時機、建立長期有效的設備檢修維護制度，以實現本質安全要求。