露天煤礦安全生產風險的預控體系建設

于泰鵬(宏大爆破有限公司，廣東 廣州 510623)

0 引言

煤炭行業在我國社會經濟發展中發揮著重要的作用，因此，在實際工作中應加強對煤炭行業內部的建設，加快煤炭行業的發展速度。相關人員應明確露天煤礦安全生產風險管控體系的重要性，并且對其進行合理的運用，提高煤炭行業的生產效率，保障生產人員的安全，降低安全事故幾率，促進煤炭行業的快速發展，保證其為我國經濟做出貢獻。

1 露天煤礦安全生產風險預控體系實施背景

煤炭企業管理人員在煤炭企業生產安全管理工作中應明確露天煤礦安全生產風險預控體系實施背景，以此為基礎開展其他工作，提高安全生產工作的科學性。煤炭生產環節中所涉及的人員及生產設備較多，導致生產工作中的安全隱患增加，并且由于管理方式與安全管理需求不相符，增加了生產工作中發生安全事故的幾率[1]。因此，煤炭行業在發展中應根據其需求，加強對風險的控制，進而提高生產工作的安全性。

2 露天煤礦安全生產風險預控體系的創建

2.1 露天煤礦安全生產風險預控體系構架

相關管理人員應明確安全生產風險預控體系的構架，根據相關構架完善工作，進而提高相關工作的質量。管理人員應全面的掌握國家對于生產安全的規定及內部對生產工作的需求，以企業自身的生產經驗為基礎建立系統的構架理論，以此提高相關工作的科學性。建立相關安全風險預控體系構架的過程中，確保相關人員可以根據構建處理生產工作中出現的新問題，提高生產工作的可控性。

2.2 露天煤礦安全生產風險預控體系的內容

煤炭行業在完善露天煤礦生產風險預控體系構建后，管理人員要加強對其內容的完善，保證生產人員可以根據生產風險的預控內容控制生產工作中的風險。管理人員通過總結工作中的風險，根據相關構架建立完善的管理制度，確保管理人員可以根據相關知識對工作人員的工作行為進行控制，加強對煤礦生產風險的管理，進而提高相關工作的安全性，減少對工作人員的人身安全的威脅，保證相關工作可以正常的運行，以此加快企業的發展速度。

2.3 露天煤礦安全生產風險預控體系的核心

(1)風險辨識。管理人員在風險預控體系管理過程中應明確工作的核心內容，進行針對性的管理，來提高生產工作的安全性，促進企業的快速發展。在安全管理工作中，管理人員及生產人員均能在生產工作中采用直接分析法及系統安全分析法辨別安全風險，加強對安全風險的防范，降低安全工作中出現安全事故的幾率。生產應在生產工作中增加自身的經驗，保證可以依據自身的經驗及相關文件加強對風險的辨別，可以對生產工作中可能出現的風險進行預測。

(2)風險評估。管理人員不僅要根據自身的工作經驗合理的辨別生產工作的風險，還要根據行業的規定對風險進行評估，以此為生產工作提供科學的數據，進而提高風險防范工作的質量。管理人員應根據風險的高低對風險進行劃分，并且在劃分相關危險性后，根據出現的危險采取針對性的策略，進而提高生產工作的安全性。

(3)風險控制。在煤礦開采工作前，管理人員應通過風險辨別明確生產工作中存在的風險，并通過評估的方式對其進行登記劃分，根據風險發生的相關特點，采取相應的處置方式，以此規避煤礦開采工作中的風險，提高生產工作的安全性，降低煤礦開采工作發生安全事故的幾率。

(4)風險監控。雖然在生產工作前，管理人員通過風險辨別、劃分及控制等工作有效地提高生產工作的安全性，但是其還存在著一定的隱患。因此，管理人員還要進行風險監控工作，以此降低工作的風險。管理人員在使用人工監控方式的同時可以引進先進的機械設備手段對風險進行監控，以此明確前期的風險控制工作是否發生實效，確保及時發現安全隱患。

(5)持續改進。在通過一系列風險管控工作后，管理人員及生產工作人員要明確生產工作中存在的安全隱患，并對其進行動態管理，對其管理方式及風險控制措施進行不斷的持續改進，進而有效提高煤炭生產工作的安全性。

3 露天煤礦安全生產風險預控體系的運用

3.1 分級考核

(1)一級考核。相關管理人員在管理工作中應全面了解工作中存在的安全風險，并對其進行分級考核，進而提高相關工作的安全性。一級考核是指管理人員對集電、安全監管、生產技術、生產調度等方面進行考核，要求負責人員及生產人員科學的完成相關任務，以此提高生產工作的安全性。管理人員應仔細的檢查相關設備，減少其帶病工作的現象，降低生產工作因設備出現事故。考核中，管理人員應明確生產工作中存在的問題，督促的負責人進行整改，減少安全隱患，避免安全事故。

(2)二級考核。二級考核相對于一級考核而言，考核對象不同，需要對員工及基層管理人員進行考核，保證生產中人員可以根據相關制度完成生產工作，進而提高生產安全性。在二級考核工作中，管理人員應使得考核工作形成一定的閉環，保證在考核工作中可以全面考察與安全風險預控相關的工作，提高相關工作的安全性。并且在考核過程中，管理人員應積極提高工作人員的積極性，保證參與度，提高安全風險預控工作的質量。

3.2 考核方式

煤炭企業應明確其生產風險預控工作的特殊性，因此，考核方式應與生產工作相結合，保證其具備教學的合理性，以達到提高生產安全的目的。企業可以采用定期考核與日常考核的方式對工作人員進行考核，以此提高考核工作的全面性。定期考核工作中就是通過一級考核及二級考核的方式收集相關數據，并且定期進行上報，為提高安全風險預控工作提供科學的數據。而日常考核則由各部門負責人對其進行觀察，不斷提高部門工作的安全性。

3.3 考核項目和分值

企業在對各個部門安全風險預控的過程中應明確其考核項目與分值，保證相關工作可以順利進行。安全風險預控考核工作中主要將考核項目定為不安全行為、危險危害因素及責任事故三類，根據不同級別及類型對其進行分級，根據考核的具體情況對其進行考核和設置分數。在發生安全責任事故考核工作中，要保留相關人員一票否決權，以提高相關人員對安全工作的重視。

4 露天煤礦安全生產風險預控體系的作用

4.1 改善安全環境，提高人機效率

完善露天煤礦安全生產風險預控體系后，相關人員可以根據體系中的相關內容加強對風險的辨別及控制策略，為生產人員進行生產工作提供良好的生產環境，減少生產工作中存在的安全隱患，進而提高相關工作的安全性。在風險預控工作中，相關人員會對設備進行考核，減少設備使用中存在的安全隱患，以此提高設備的使用效率，減少設備對生產人員的傷害，保證生產人員的安全。

4.2 事故傷亡率降低

在形成全面的露天安全生產風險預控體系后，生產人員及管理人員形成了較強的風險管控意識，在生產工作中可以積極的辨別風險，并在生產前消除相關風險，進而提高生產工作的安全性，降低事故的發生率。另外，在風險管控體系內，管理人員會對生產人員進行考核，以此激發工作人員參與安全風險管控工作的積極性，使得生產員工在工作中逐漸認識到生產安全管控與自身的聯系，保證相關人員可以嚴格按照要求進行安全風險管控工作。

5 結語

煤礦安全性可以改善生產安全環境，提高人機效率，降低事故傷亡率，保證煤炭企業各項工作的正常開展，實現企業利益的最大化。生產現場管理人員在建立露天煤礦安全生產風險預控體系中，應明確其構建、內容及核心，并在安全體系運作的過程中對相關工作進行一級考核與二級考核，以此提高相關工作的安全性，避免不必要的麻煩。相關管理人員在生產工作中應認識到只有不斷的提高生產工作的安全性，在發展過程中不斷擴大自身的競爭優勢，實現自身的發展。