□趙 妍
(商丘市農業農村局)
商丘是一個農業大市,但資源型缺水現狀已成為制約商丘經濟社會發展的瓶頸。為解決商丘水資源緊缺問題,商丘依托黃河故道建設了新三義寨引黃供水工程,黃河水的引入,為全市工農業生產、城市生活供水和生態環境用水提供了有力的水源保證。
據記載,1180年黃河決溢南泛,流經商丘境內。由于黃河流經黃土高原,攜帶大量泥沙,不斷淤積抬高河床,商丘境內黃河決口漫溢史不絕書,商丘人民飽受洪澇災害之苦。
明代萬歷六年(公元1578 年),工部尚書兼總理河道潘繼訓,動用沿河5 萬人民,在南北筑起兩條大堤,使黃河定于一道。此后,黃河主河道在商丘境內經過了近百年的穩定期。
1855年,黃河從今蘭考縣東壩頭處決口北流改道后,在商丘境內的原黃河河道就成為了現在的黃河故道,東西橫貫商丘全境,是省政府確定的重點保護文物。
商丘市位于河南省東部,多年平均天然水資源總量22.84 億m3,人均255 m3,是嚴重缺水城市之一。近年來,商丘市加大了城市建設力度,城市規模不斷加大,城區面積和城區人口不斷增加,用水矛盾日益突出,水資源問題已成為制約商丘市經濟社會可持續發展的突出問題。商丘市無過境大江、大河水資源,又不在南水北調中、東兩線的受益區,黃河是目前商丘市唯一的有效客水水源。跨蘭考縣引用黃河水也是解決商丘市資源型缺水問題的重要途徑。
第一階段:1958-1961 年。老三義寨引黃工程。1958 年,建成了三義寨引黃灌區渠首大閘,商丘共引水47.44億m3。因工程不配套,并采取大水漫灌灌溉方式,導致灌溉區大面積次生鹽堿化,1961 年第一次引黃工程下馬。第二階段:1974-1985年。1974年,商丘實施第二次引黃,共引水14.25億m3,累計灌溉42.86 萬hm2次。因沒解決沉沙問題,又因開封和商丘兩市地共用一條引水渠道,旱季爭水嚴重等,1985年引黃被迫停止。第三階段:1992年至今。為切實解決商丘引水困難,結合商丘實際,建設新三義寨引黃工程,1992 年11 月開工建設,完成土方928 萬m3,1994 年4 月引黃中線工程通水成功,商丘引黃事業發展從此躍上一個新的臺階,2009年1月引黃南線試通水成功,商丘引黃供水能力大幅提升,為商丘引黃灌區發展奠定了堅實的水源基礎。
所謂新三義寨引黃工程,就是在原渠首閘后建三分樞紐,將向商丘和開封蘭考縣、杞縣的引水渠道分開,相互獨立,互不影響。其中商丘總干渠自三分樞紐起于下游毛古寨再建兩分樞紐,一股向南,即引黃南線干渠。一股向東,即引黃中線干渠,在蘭考縣和民權縣邊界以上設沉沙池,黃河水經集中沉沙后清水進入黃河故道七級串聯梯級水庫。
新三義寨引黃工程自1992年建設以來,先后進行了引黃中線工程、引黃南線供水工程節水改造、水庫除險加固、面上配套、末級渠系治理等一系列的重點水利工程建設。①新三義寨引黃供水工程。該工程自三分樞紐開始到民權縣部隊農場橋,全長54 km,工程于1993年1月5日全線竣工,共完成投資1.80億元。②灌區面上配套工程。為實現“引得來、蓄得住、分得出、用得上”的目標,1995-1998年,商丘完成引黃配套面積11.41萬hm2,共完成投資1.57億元。③灌區節水改造與續建配套工程。1999-2017年,國家計委、水利部對三義寨灌區實施23期節水改造與續建配套工程,累計投資4.43億元。④引黃南線工程。該工程自2001 年1 月開工,歷時8 年工程完工,工程總投資達1.42 億元。⑤病險水庫除險加固工程。自2008 年開始,商丘市陸續對黃河故道7座中型水庫實施病險水庫除險加固工程,除1座水庫正在施工外,其他6座水庫已全部完工。⑥引黃中線清淤工程。自1995 年以來,商丘市多次對引黃中線沉沙條渠組織清淤,累計投資1.56億元。
商丘市新三義寨引黃灌區共建有引水總干渠1條,引水干渠2條,干渠和分干渠53條;中型水庫七座,總庫容3.33億m3,興利庫容1.61 億m3。通過工程配套和維修加固,灌區已初步形成比較完備的引水、蓄水、供水工程體系。
新三義寨引黃供水工程與老三義寨引黃供水工程相比,工程效能明顯提升:一是開封、商丘兩市地用水矛盾有效緩解;二是設置了沉沙條渠減少干渠淤積;三是采取機械化清淤,提升了效率,節約了資金,減少了政府和群眾的負擔。
商丘市引黃工程實行分級管理體制,市級引黃管理部門主要負責引黃中線干渠、引黃南線干渠、民睢干渠、民寧干渠、民商虞干渠等跨縣干渠和任莊、林七、吳屯、鄭閣等4座黃河故道中型水庫等水利工程的管理、運行和維護。商丘境內其它工程由各縣區屬地管理。跨縣區引黃供水由市級引黃管理部門統一調度,各縣區統籌協調、相互配合,確保各縣區均衡收益。各縣區供水由本地引黃管理部門根據干渠來水情況、各鄉鎮需水情況,統籌調度、合理供給,確保引黃效益最大化。
三義寨引黃工程建成20 多年來,經過多年的建設和運行管理,已成為涉及全市6 縣3 區的全國大型灌區,灌區設計面積16.50 萬hm2,灌溉受益范圍已擴大到27.83 萬hm2,并已由單一的農業供水發展為農業、工業、城市生活、生態等多方面供水。
新三義寨引黃供水工程通水以來,已引入黃河水52億m3,一般年引黃水量2 億m3以上,最大年引水量突破3 億m3,引黃供水工程發揮了顯著效益。
通過合理引用黃河水,商丘市累計灌溉面積246.67萬hm2、補源面積380萬hm2,確保了商丘市糧食產量連續多年增產穩產。黃河水的引入,促進了灌區農業結構調整和優化,柘城縣將小辣椒做成大產業,寧陵縣種植金頂謝花酥梨面積2萬hm2,虞城縣大力發展蘋果產業,被稱為“中國蘋果之鄉”。
商丘市是中原經濟區產業轉移示范市,積極探索保障工業供水的新途徑。國電民權電廠以黃河水為水源,取水口在黃河故道吳屯水庫。今后,商丘市將把黃河水作為新改擴建的建設項目取水的重要水源,為工業發展提供有力的水資源支撐。
商丘市第四水廠取水口在黃河故道鄭閣水庫,一期工程取水規模為日取水量10 萬t,占商丘市水務公司總供水量的70%。市第四水廠吳屯水庫取水工程正在建設過程中,設計取水規模為日取水量23 萬t,工程建成后,將基本解決商丘市城區生活供水問題。
通過引入黃河水,市區內的河道水環境得到了明顯改善,通過綠化、美化、亮化環境,商丘市軟實力明顯增強,成功創建了國家園林城市。商丘市積極打造“水文化”品牌,黃河故道、商丘古城、睢縣北湖、民權林場申甘林帶都被評為“國家水利風景區”。
商丘市通過充分發揮黃河故道的作用,實現了“水清、岸綠、景美”的綜合目標。隨著沿黃河故道的生態開發建設,引黃工程對商丘工農業生產、城市生活和環境改善具有更加突出的作用,將成為商丘市經濟社會高質量發展的重要支撐。