劉玉成 劉小剛
(寧夏英力特化工股份有限公司,寧夏 石嘴山 753202)
氯堿化工生產(chǎn)的特點決定了化工設備種類繁多、復雜多樣,其生產(chǎn)過程介質危險性較大,所產(chǎn)生的故障類型不同、原因復雜,所以在檢修過程中會存在著許多危險危害因素,較其它工業(yè)企業(yè)的檢修具有更大的危險性。因此,對氯堿化工檢修過程來說,現(xiàn)場安全監(jiān)護工作必須要提到一個更高的高度上去對待和重視,如今安全監(jiān)護不僅是保障現(xiàn)場檢修作業(yè)的最后一道安全防線,更是成為現(xiàn)在各類化工企業(yè)重點管理、嚴格落實的關鍵管理環(huán)節(jié)。
氯堿化工檢修的范圍很廣,從日常維護保養(yǎng)到系統(tǒng)停車大檢修,也可分為計劃性檢修與計劃外檢修,通常化工檢修任務一般都是十分繁重和復雜,由于化工生產(chǎn)的特點決定了化工設備的故障具有多發(fā)性和突發(fā)性,與其他工業(yè)企業(yè)的檢修相比,化工企業(yè)檢修具有時間緊、任務重、環(huán)境條件復雜多變、檢修頻繁、技術性強,且檢修過程中危險性較大的特點。
檢修前需提前對工作項目任務進行統(tǒng)籌安排,這對保證檢修的質量和安全是十分重要的。為保障整個檢修過程安全施工作業(yè),避免出現(xiàn)安全事件和事故,檢修施工作業(yè)必須按照方案或檢修任務書指定的范圍、方法、步驟和要求進行。檢修前應做好充分的準備,制定切實可行的實施方案,主要包括:工藝交待、安全技術交底、各項作業(yè)票據(jù)辦理情況、制定的安全措施能否與實際檢修現(xiàn)場相符、對參與人員進行安全教育、有無按規(guī)定設置安全警告標識、人員勞保穿戴是否齊全、其他防護是否到位、檢修工器具是否合規(guī),尤其是特殊作業(yè)應持證上崗等,在檢修過程要實行認真的檢查和監(jiān)督,以進一步加強現(xiàn)場檢修作業(yè)安全管理,落實好安全監(jiān)護工作。
風險識別和評價是風險管理的閉環(huán)控制過程,是安全管理的核心。檢修前必須要對檢修項目組織人員進行危害辨識和風險評價,制定和落實安全防范預控措施,檢修階段常常涉及到的作業(yè)有:臨時用電作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)、高處作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、受限空間作業(yè)等,其主要的風險點有:火災、爆炸、中毒窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、其他傷害等[1],應嚴格按照各有關安全管理規(guī)定,由現(xiàn)場安全監(jiān)護人逐項對照規(guī)定條款進行確認,以保證檢修工作中各項安全措施的有效落地。
安全監(jiān)護人是指對正在進行現(xiàn)場直接作業(yè)的人員,負有安全監(jiān)督和保護責任的人。安全監(jiān)護作為現(xiàn)場作業(yè)安全管理的直接控制環(huán)節(jié),對整個作業(yè)安全起到舉足輕重的作用,實行監(jiān)護管理主要是對工作人員的行為、狀態(tài)進行監(jiān)視和控制,以防止發(fā)生威脅自己和他人人身安全、威脅各類設備安全運行,起到了保證檢修作業(yè)安全可控的目的,要做好安全監(jiān)護工作,就必須熟悉了解安全監(jiān)護前后的現(xiàn)場作業(yè)安全管理各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容,因為這是一項長期的復雜的工作,也對保護員工生命和促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康安全發(fā)展具有重要意義。
(1)必須經(jīng)過專門的安全培訓教育和考核,做到持證上崗。
(2)身體狀況良好,具有高度的安全責任心和強烈的責任感。
(3)應有豐富的實踐工作經(jīng)驗,熟悉檢修作業(yè)現(xiàn)場工藝、設備及周邊環(huán)境。
(4)有較強的組織和管理能力,敢于對違章提出糾正措施,批評教育。
(5)熟練掌握相關的安全管理規(guī)定及內(nèi)容,準確辨識出檢修過程中的危險因素和危險源,懂得檢修作業(yè)過程中勞動保護和措施,同時也要具備有應急處置的能力。
(1)檢修前應對參與檢修人員進行安全教育和危險告知,交代清楚安全管理要求。
(2)嚴格遵守相關安全檢修規(guī)定,監(jiān)護期間不得從事與監(jiān)護無關的工作,甚至擅自離開監(jiān)護現(xiàn)場。
(3)對各種檢修項目安全措施要確認和落實,是否具備安全檢修條件。
(4)檢查檢修使用的工器具是否符合標準,人員勞保穿戴是否齊全合規(guī)。
(5)檢查確認辦理的票據(jù)(含特種作業(yè)證件)是否齊全有效,與檢修作業(yè)現(xiàn)場是否相符。
(6)及時制止和糾正各類違章作業(yè)行為,加強對檢修作業(yè)安全質量情況進行跟蹤監(jiān)督。
(7)當檢修過程遇突發(fā)事件時應及時終止檢修作業(yè),組織人員撤離并按照應急措施進行處置。
(8)檢修完成后,組織對現(xiàn)場進行檢查和確認,并督促完成檢修現(xiàn)場的清理工作。
結合近年來化工企業(yè)不斷發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故的慘痛教訓,只有做好基礎性檢修維護才能確保設備設施的安全可靠運行。在此期間安全監(jiān)護又是保證安全檢修作業(yè)的關鍵一環(huán),須從以下幾點抓起。
(1)應有健全的組織管理架構,各級人員職責明確、到位。
(2)企業(yè)自上而下各級管理人員要有高度的認識,并且重視安全檢修全過程。
(3)在選用安全監(jiān)護人時應嚴格篩選,高標準嚴要求,能夠擔當起重任的人員為安全監(jiān)護人。
(4)布置和安排工作任務時要具體、明確,要讓監(jiān)護人熟知自身的工作要求。
(5)對于安全監(jiān)護人要有一套完整的管理辦法,加強監(jiān)管形成有效的約束。
(6)要形成不間斷的現(xiàn)場監(jiān)督檢查機制,進一步督促安全監(jiān)護人的履職盡責意識和能力。
安全監(jiān)護人只有通過對氯堿化工檢修過程進行嚴格的管控,有效做好現(xiàn)場檢修各種狀況下的安全提示檢查,才是企業(yè)減少檢修作業(yè)過程發(fā)生安全事故最有效的管理方法。