筑牢思想堤壩 營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境

中鹽京津冀鹽業(yè)有限責(zé)任公司

中鹽集團(tuán)《關(guān)于推進(jìn)中鹽企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái)，中鹽京津冀鹽業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中鹽京津冀公司”）把企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作作為企業(yè)文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，公司黨委、中鹽集團(tuán)派駐紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司的工作要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的效果。

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一方面是制定指導(dǎo)性文件，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)中鹽企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合公司工作實(shí)際，中鹽京津冀公司黨委于2018年12月印發(fā)了《中鹽京津冀鹽業(yè)有限責(zé)任公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的實(shí)施辦法》，明確了京津冀公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，詳細(xì)制定了開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的具體措施，把《實(shí)施辦法》作為中鹽京津冀公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

另一方面中鹽京津冀公司黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，將企業(yè)廉潔文化建設(shè)作為新時(shí)代加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，做廉潔文化建設(shè)的組織者、倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，帶動(dòng)全體黨員干部職工積極主動(dòng)地接受廉潔文化熏陶。2019年中鹽京津冀公司黨委中心組多次組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》、兩個(gè)《準(zhǔn)則》、五個(gè)《條例》，學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《禁止本企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)人員親屬及其他特定關(guān)系人所辦企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)暫行規(guī)定》，觀看了《增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)》警示教育片，在學(xué)習(xí)研討會(huì)上學(xué)習(xí)了對(duì)恒天集團(tuán)張杰案件的通報(bào)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。組織簽訂黨委書(shū)記與每位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)6份，組織簽訂公司黨委與北京公司各支部、天津公司黨總支、河北公司“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任書(shū)9份。河北公司黨委書(shū)記與支部書(shū)記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主要責(zé)任書(shū)》5份，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)》18份，全體黨員簽訂《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》85份，使全體人員時(shí)刻受警醒，作為一名黨員應(yīng)牢牢守住紀(jì)律紅線，杜絕違規(guī)違紀(jì)。

中鹽集團(tuán)派駐紀(jì)檢組積極履行監(jiān)督責(zé)任，督促、協(xié)調(diào)、配合黨委制定出臺(tái)文件，協(xié)調(diào)組織學(xué)習(xí)教育、宣傳引導(dǎo)，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，盯住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷把廉潔文化建設(shè)引向深入。派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)配合黨委持續(xù)開(kāi)展紀(jì)律規(guī)矩教育月活動(dòng)，把培育以“尊崇黨章遵守黨規(guī)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”為核心的紀(jì)律規(guī)矩教育作為廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容；紀(jì)檢組為三地各支部發(fā)放學(xué)習(xí)手冊(cè)等學(xué)習(xí)指導(dǎo)用書(shū)86冊(cè)，印制十九大精神宣傳板和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)警示板，張貼在公司顯要位置，塑造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

二、打造廉潔文化陣地，拓展傳播途徑

中鹽京津冀公司努力擴(kuò)展廉潔文化建設(shè)的空間和領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新豐富載體，一方面高度重視網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體傳播方式，在內(nèi)網(wǎng)設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察、專項(xiàng)治理、集中整治等專欄，登載紀(jì)檢監(jiān)察工作通知、規(guī)章制度、黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容29篇，2019年新開(kāi)設(shè)紀(jì)律教育月專欄，公布有關(guān)教育月方面的新聞報(bào)道、學(xué)習(xí)體會(huì)、階段總結(jié)等內(nèi)容24篇，在公司外網(wǎng)開(kāi)設(shè)反腐倡廉專欄，積極登載廉潔文化、典型案例等內(nèi)容20篇，將廉潔教育融入黨員日常學(xué)習(xí)，不斷培育并推動(dòng)黨員干部踐行“清凈、嚴(yán)明、正直、誠(chéng)信”理念，持續(xù)提升廉潔文化的影響力、滲透力，并通過(guò)微信群及時(shí)報(bào)道、宣傳、推送教育內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面，利用黨委領(lǐng)導(dǎo)班子群、支部書(shū)記微信群中發(fā)送各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委典型案例通報(bào)，在重要年節(jié)假期及時(shí)提示提醒黨員干部遵守黨規(guī)黨紀(jì)；另一方面建設(shè)文化走廊，構(gòu)筑文化園地，充分利用京津冀三地辦公區(qū)域會(huì)議室、廊道、墻面和院落等，建設(shè)文化走廊，構(gòu)筑廉潔文化園地，中鹽京津冀公司在陶然亭、芍藥居辦公區(qū)以及天津公司辦公樓內(nèi)制作張貼廉潔文化宣傳展板，努力營(yíng)造崇廉尚儉的良好氛圍。

三、狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，把廉潔文化建設(shè)貫穿在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選拔和使用的全過(guò)程

中鹽集團(tuán)派駐紀(jì)檢組參與重要人事安排，并全程監(jiān)督，強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組對(duì)黨代表選舉、干部任前考察的監(jiān)督，并出具黨風(fēng)廉政建設(shè)情況反饋意見(jiàn)，中鹽京津冀公司黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司各職能部門和三地業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)全體中層以上干部實(shí)行履職談話及年度約談全覆蓋，以及對(duì)新任職的干部實(shí)行任前談話，均將廉政紀(jì)律和廉潔文化教育作為談話的重點(diǎn)內(nèi)容。

認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案制度，把廉潔檔案作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。2018年，在組織人事部門的積極協(xié)助下，紀(jì)檢組按照上級(jí)要求，建立京津冀公司中層干部廉潔檔案26份，2019年不斷健全廉潔檔案，將干部的任免情況、談話記錄等方面材料納入干部廉潔檔案，上半年為天津公司8名干部和北京公司1名新任職干部建立廉潔檔案，并按照制度規(guī)范管理。

四、融入企業(yè)文化建設(shè)

中鹽京津冀公司把廉潔文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)組織廣大黨員干部到愛(ài)國(guó)主義教育基地和廉潔教育基地開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育和警示教育，把廉潔文化建設(shè)融入到以“講理較真、價(jià)值認(rèn)同、心和氣順、包容個(gè)性、不破底線”為特征的企業(yè)文化中，天津公司組織黨員干部赴西柏坡革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，培育“守廉為榮”的廉潔氛圍，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力；河北公司把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展紀(jì)委書(shū)記講黨課、黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，樹(shù)牢廉潔自律的從業(yè)理念。2019年，中鹽京津冀公司組織北京地區(qū)全體黨員、天津地區(qū)各黨支部書(shū)記及新黨員70余人赴北京市委黨校黨員干部黨性教育基地參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞。河北公司組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)觀看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺違建整治始末》警示教育紀(jì)錄片，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課、開(kāi)展集體談話等形式提升廣大黨員干部職工的精神境界和廉潔操守。

五、構(gòu)建“不想腐”的堤壩

中鹽京津冀公司于2019年2月印發(fā)了《中鹽京津冀鹽業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于構(gòu)建“不能腐”體制機(jī)制的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以黨規(guī)黨章黨紀(jì)為遵循，確立了三個(gè)“健全”，即健全權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制、健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、健全責(zé)任追究機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，為實(shí)現(xiàn)“不想腐”提供了根本保障。

筑牢拒腐防變精神堤壩，增強(qiáng)“不想腐”的思想自覺(jué)。2018年，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)公款接待、“不作為亂作為慢作為”三個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)治理，收到所屬企業(yè)上報(bào)自查問(wèn)題15個(gè)，分別對(duì)北京公司、天津公司發(fā)出整改通知，督促存在問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)整改。在2019年專項(xiàng)治理工作中，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和其他特定關(guān)系人所辦企業(yè)與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)情況開(kāi)展治理，要求公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)登記表和承諾書(shū)并按要求上報(bào)。2019年5月，公司組成由紀(jì)檢人員、審計(jì)人員參加的檢查組，對(duì)天津公司履職待遇業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)治理整改落實(shí)情況和2017年、2018年業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，紀(jì)檢組要求天津公司盡快健全完善公務(wù)接待管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理和事前審批授權(quán)，嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置接待費(fèi)用支出專項(xiàng)臺(tái)賬。

中鹽京津公司始終將廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將廉潔教育、警示教育等融入日常監(jiān)督工作，不斷筑牢公司黨員干部“不想腐”的思想防線，持續(xù)貫徹《關(guān)于推進(jìn)中鹽企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)做實(shí)做細(xì)，構(gòu)建和鞏固“不想腐”的思想堤壩，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境。