雅安：全力推進綠色發展示范市建設

文|張 婧

四川省雅安市全力推進全域性、開放式、活態化的“國際熊貓城”建設，按照省委對雅安建設綠色發展示范市的明確定位，探索走出一條經濟發展與生態保護良性互動的路子，努力推動綠美生態建設、綠色產業發展、綠美城鄉建設、綠色生活方式推廣、綠色發展制度創新“五個走在全省前列”。

綠色保護，筑牢長江上游生態屏障

中央、省全面推行河（湖）長制工作以來，雅安落實了村級河（湖）長1016名，有效解決河（湖）管理保護“最后一公里”問題。今年出臺的《雅安市村級河（湖）長制條例》，進一步明確村級河（湖）長的“身份”和“地位”，與全省首部流域水環境保護地方性法規《雅安市青衣江流域水環境保護條例》相互補充、相互契合，構建了各方參與、全民共治、探索基層治理、全方位保護雅安市水域環境的法規體系。

綠色，是雅安的底色。守護良好的生態家底，雅安堅決扛起生態環境保護政治責任，嚴格落實國家主體功能區規劃建設要求，一方面厚植綠美生態本底；另一方面強化環境保護、推動生產生活綠色化，開展綠美雅安“七大行動”，持續打好污染防治攻堅戰，加快水污染治理、水生態修復，加強生態流量下泄監管，著力筑牢長江上游生態屏障。

今年全國前10個月和10月份全國空氣質量狀況排名中，雅安分別位居全國第4位和第11位；1—9月國家168個重點城市地表水考核斷面水環境質量排名中，雅安位居第11位……牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，雅安探索走出一條經濟發展與生態保護良性互動的路子。

綠色發展，做好優勢轉化大文章

堅持做好轉化文章，是雅安推進綠色發展的“法寶”之一。圍繞加快把生態資源優勢和清潔能源優勢轉化為發展優勢，雅安著力構建以汽車及機械裝備制造、先進材料、清潔能源、農產品加工、現代服務業和大數據為主體的“5+1”綠色產業體系，推動全市綠色產業支撐持續壯大。

不僅如此，圍繞生態文化資源優勢轉化，雅安加快推動康養產業園建設，加快建設中國國際特色旅游目的地，王崗坪生態旅游度假區、海子山國際森林康養旅游度假區、龍蒼溝生態旅游度假區等重點文旅項目加快推進。作為面積最大的大熊貓國家公園，雅安主動探索、先行先試，構建大熊貓國家公園南部入口示范區，打響“中國熊貓城?生態康養地”的品牌，構筑生態綠城、文化融城、IP顯城、產業強城、康養福城五大體系，全面打響“天府之肺 熊貓故鄉”城市名片。

區域協同，融入立體全面開放新態勢

堅持深化開放合作，發展動力活力才能不斷增強。雅安圍繞省委構建“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢，在著力構建“一核兩翼”市域發展新格局、優化全市各縣（區）發展布局的同時，大力實施區域協同發展工程，建設環成都經濟圈重要支點城市。

加快形成“融入成都、協同周邊”發展新態勢，深化與環成都經濟圈聯動發展，聚焦與周邊市（州）合作共享，與遂寧在綠色經濟創新發展方面開展多層次交流合作，深化與眉山、樂山的區域合作，著力打造提升連接周公山、瓦屋山、峨眉山的“三山生態旅游環線”；發揮雅安連接藏區彝區的區位優勢，全面推進文化旅游、特色農牧業、飛地經濟等合作發展，推進雅安甘孜鋰產業合作，與拉薩市簽訂友好城市協議，在雅安建設農副產品標準化保供示范基地，共建川藏物流大通道。

“無形”的區域協同發展格局正逐步形成，“有形”的雅安對外開放大通道不斷暢通。雅安主動對接融入國家鐵路網、國家高速公路網，加快構建對外大通道，加速形成“貫通南北、連接東西、通江達海”的現代化對外交通網絡體系。

沿著建設綠色發展示范市這一路徑，雅安認真貫徹落實習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，在推動經濟發展與生態保護良性互動中砥礪前行。