市政工程安全文明施工管理方法

張永生

（湖南省輕紡設計院有限公司，長沙410015）

1 引言

市政工程是城市內部建設工程的主要構成內容，可以直接影響城市的現代化建設水平。隨著社會經濟的不斷發展，國家相關部門對市政工程的建設工作提出了更高的要求，不僅要求項目工程質量必須達到相應的要求，還要求項目施工過程中必須重視安全文明。但就國內來看，大多項目在開展施工的過程中，安全文明建設工作的開展效果不盡人意，所以，分析市政工程安全文明施工過程中存在的問題，并提出相應的解決辦法是十分有必要的。

2 市政工程安全文明施工的重要性

2.1 構建和諧社會的必然要求

就以往的市政工程來看，安全事故的發生概率一直居高不下，可以說，市政工程行業就是一個高風險、事故多的行業。在這樣的背景下，加強市政工程的安全文明施工至關重要。隨著社會文明的快速發展，對市政工程安全文明施工程度提出了更高的要求，同時，也對其維權意識、安全意識等提出了更高的要求。只有注重市政工程安全文明施工，不斷優化施工管理理念，才能進一步完善安全管理機制，讓社會穩定性、市政施工安全性得到保證。

2.2 良好項目管理水平的重要體現

城市是人們居住和工作的主要場所，在城市內大量地開展施工，肯定會對城市正常的秩序造成影響，如何通過安全文明施工，降低施工過程對城市居民生活和工作的影響，展現出良好的項目管理水平，是當前施工企業急需解決的問題。

2.3 保證項目施工順利、有序開展

市政工程施工安全文明程度會直接影響企業的管理成效，這對企業來說至關重要，所以，為了使市政工程安全性得到提升，順利完成工程建設，需要不斷增強市政工程施工安全文明管理工作。通過良好的安全文明施工管理，可以及時了解施工過程中所存在的問題，繼而采取有效的解決辦法，進一步保證項目施工順利、有序開展。

3 市政工程施工現場安全管理的主要問題

通過分析國內諸多項目施工現場不難發現，大多項目施工過程中普遍存在的安全管理問題有：（1）有安全文明施工的意識和態度，但為了追求利益、追趕工期，對安全文明施工的過程不夠重視[1]；（2）認為受外界因素的影響造成企業開展安全文明施工的難度較大，沒有從根源上思考問題和原因，導致安全文明建設只是擺設；（3）表面上非常重視安全文明建設，但實際操作的過程中沒有很好地落實這項政策；（4）較多的安全管理工作都只是為了應付領導檢查，對施工過程中所涉及的安全文明內容較為漠視；（5）缺乏科學的管理辦法，沒有明確的施工目標，沒有將安全文明施工理念有效滲透到每一個施工環節的過程中；（6）很多施工單位雖然對安全文明施工建設有了一定的認識，也在不斷地努力增強其力度，但因為相關標準和規范不夠清晰，使得安全文明施工的過程存在著較大的問題。

4 市政工程安全文明施工管理的具體措施

4.1 建立健全安全文明施工責任體系

對于一個企業來說，落實安全生產責任制一般都會面臨諸多的不確定性因素的影響。為了更有效地落實安全生產責任制，首先，施工部門必須綜合考慮項目施工的實際環境，以原有的安全生產責任制為基礎，靈活調整制度內容，保證完善后的安全生產責任制可以符合實際安全文明施工的要求。其次，將安全文明施工總目標進行細化，將制度中所規范的內容細化到每一個操作人員的身上，明確每一個操作人員的權利和義務，然后采取相應的技術對制度的實際落實情況進行追蹤，并且對其進行動態分析，將分析所得的結果反饋給項目安全管理人員，進而避免施工過程中發生施工安全事故，為項目管理部門的各項決策提供重要的依據。最后，制訂獎懲制度，保證在具體施工過程中，所有的施工人員都可以明確自身的任務和責任，時刻注意安全文明施工的重要性[2]。根據項目實際情況建立相應的安全文明施工責任體系，并保證其可以有效地運轉，具體內容可見圖1。

圖1 安全文明施工責任體系

4.2 提高文明施工管理標準，制定行業安全管理規范

文明施工的程度不僅直接體現一個企業的管理水平，還與施工人員的人身安全息息相關，因此，在開展正式施工前，必須針對全體員工做好安全文明施工動員工作，保證所有員工可以將安全文明生產作為企業生產的主要工作任務，真正地將安全文明生產落實到位。在開展市政項目施工的過程中，必須保證現場施工管理人員具有高素質水平。另外，建立并完善相應的安全管理體系，只有這樣，項目建設過程中的安全管理工作才能真正地有據可依，也只有這樣，才能在解決各類安全隱患問題的時候做到對癥下藥，并積極采取有效措施預防各類問題的發生。明確每個小組和施工人員相應的安全生產管理職責，將治理安全生產隱患、預防和控制各類施工事故作為安全責任考核的主要內容。在項目施工現場，需要設立相應的安全標語，還需要保證所有的安全管理人員必須持證上崗，利用班前會議，充分、全面地做好文明施工的宣傳工作。需格外注意的是，為了保證項目施工可以順利、有序地進行，嚴禁在雨天施工。對于項目承包單位來說，承包商在監督項目的過程中，必須嚴格按相關規章制度開展，不能粗心大意，對和市政工程施工有關的安全管理體系進行監督，檢查實際施工是否嚴格遵循安全體系內容所開展，保證項目中的各類問題都可以得到有效解決[3]。另外，為了保證項目施工可以更加順利、有序地開展，監督部門可以根據實際施工情況開展相應的預防控制監督工作，對工程進行合理的調整。作為項目管理人員，必須綜合考慮現場實際情況，制定科學、合理的預防控制辦法。

4.3 強化安全文明施工現場管理

通過采取以下幾點措施可達到強化安全文明施工現場管理的目的：（1）設門禁。為了避免和項目無關的人進入施工現場，可以在施工區域設定門禁系統，設置相應的安全管理人員，所有進入到施工現場的施工人員必須刷卡進入，進一步保證項目施工作業的安全性。（2）立牌圖。在施工范圍內，除了要設立七牌一圖，還需要設定相應的安全標示，提醒和警示工人注意安全施工。（3）分道行。在項目施工的范圍內，設立專門的人行道和車行道，進一步保證施工人員在施工過程中的安全性。（4）減少噪聲。為了有效降低施工過程中所帶來的噪聲，可以盡量選擇一些隔音性能較好的施工材料，添置檢測噪聲的裝置，對于超出國家標準范圍的噪聲，應該及時進行調整。另外，為了避免影響居民休息，嚴格禁止在休息日、節假日以及學生考試特殊時期等開展項目施工。（5）抑揚塵。在開展施工的過程中，可以通過灑水、設置遮陽棚等工藝方法降低粉塵和煙塵的產生量。在施工過程中，為了避免粉塵等物質影響施工人員的健康，要求施工人員佩戴口罩等防護物品，還可以為施工人員發放勞動防護物品，進一步保證施工過程中施工人員的身心健康。

5 結語

綜上所述，在開展市政項目施工的過程中，只有將安全文明施工落實到位，才能在有效保證施工人員人身安全的同時，提高項目整體施工質量。不僅如此，做好安全文明施工，對于提升企業在社會各個領域中的口碑也具有積極的意義。