堅決落實國企改革發展重大部署 加快打造世界領先企業

張玉卓

6月16日，位于廣東省東海島的中國石化中科煉化一體化項目正式建成投產，預計年產值超過600億元。 林江海/攝

黨的十九屆五中全會從國有經濟、國有資本、國有資產、國有企業四個層面作出新的重大部署，進一步豐富和發展了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，為國企改革發展指明了前進方向。中國石化作為國有重要骨干企業，要學習好、領會好、貫徹好習近平總書記重要講話和五中全會精神，堅決把思想和行動統一到全會關于國企改革發展的重大部署上來，加快打造世界領先企業，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎。

深刻把握創新驅動發展的主攻點。現在，我國經濟社會發展和民生改善，比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創新這個第一動力。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。這次全會，黨中央把科技創新擺在各項規劃任務的首位、進行專章部署，就強化國家戰略科技力量、提升企業技術創新能力、激發人才創新活力、完善科技創新體制機制等方面作出重大部署，這在我們黨編制五年規劃建議歷史上還是第一次。我們深刻認識到，不掌握核心技術，就沒有發展主動權，就不能稱之為有核心競爭力的市場主體。必須把創新驅動放在中國石化發展的核心位置，大力提升自主創新能力。面對新形勢新任務，中國石化要打好關鍵核心技術攻堅戰，營造良好創新生態，加快打造技術先導型公司，實現科技自立自強，在建設創新型國家和世界科技強國中走在前列、作出表率。

深刻把握建設現代化經濟體系的著力點。建設現代化經濟體系是我國發展的戰略目標，也是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力的迫切要求。這次全會，黨中央從提升產業鏈供應鏈現代化水平、發展戰略性新興產業、加快發展現代服務業、統籌推進基礎設施建設等方面，對推動經濟體系優化升級作出重大部署。中國石化要始終堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，落實新發展理念，深化供給側結構性改革，著力構建以能源資源為基礎，以潔凈油品和現代化工為兩翼，以新能源、新材料、新經濟為重要增長點的“一基兩翼三新”發展格局，通過保障國內“穩鏈”，通過科技創新“強鏈”，通過上下游協同“延鏈”，多措并舉打造戰略性新興產業增長引擎，在引領我國石化工業高質量發展上邁出更大步伐。

深刻把握推動區域協調發展的大思路。我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，優勢互補、高質量發展的區域經濟布局加快形成，這對于實現第二個百年奮斗目標意義重大。這次全會，黨中央對推動區域協調發展作出重大部署，強調推動西部大開發形成新格局，推動東北振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化;推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展，打造創新平臺和新增長極，等等。中國石化要始終堅持在黨和國家工作全局中思考和定位，堅持開放合作理念，積極融入、主動服務國家重大區域發展戰略，抓住機遇、乘勢而上，主動塑造符合區域發展定位、能夠發揮比較優勢、具有鮮明特色的產業結構，成為支撐區域高質量發展的重要增長點。

深刻把握推進綠色發展的硬任務。綠色發展是新發展理念的重要組成部分，是一場全方位變革，目的是改變傳統的“大量生產、大量消耗、大量排放”的生產模式和消費模式，實現經濟社會發展和生態環境保護協調統一、人與自然和諧共處。這次全會，黨中央就加快推動綠色低碳發展、持續改善環境質量、提升生態系統質量和穩定性、全面提高資源利用效率等方面，對“建設人與自然和諧共生的現代化”作出重大部署。中國石化要把貫徹習近平生態文明思想作為踐行“兩個維護”的重要檢驗標尺，始終堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅決打好污染防治攻堅戰，持續推進“綠色企業行動計劃”，嚴防環境風險和環保事件，大力降低排放總量和強度，堅定向“凈零”目標邁進，把綠色潔凈打造成中國石化的亮麗名片，加快建設世界領先潔凈能源化工公司。

深刻把握高水平對外開放的大方向。經濟全球化是不可逆轉的時代潮流，我國經濟實現高質量發展必須在更加開放的條件下進行，這已經成為舉國上下的共識。這次全會，黨中央對建設更高水平開放型經濟新體制、推動共建“一帶一路”高質量發展等作出重大部署，強調要堅定維護中國企業海外合法權益，實現高質量引進來和高水平走出去;完善自由貿易試驗區布局，等等。中國石化要始終堅持用好兩個市場、兩種資源，以服務“一帶一路”建設為重點，以“穩鏈強鏈延鏈”為指向，以形成走出去合力為關鍵，以增強防風險能力為保障，顯著提升公司國際化經營能力、全球資源配置能力，努力成為促進我國經濟國內國際雙循環的重要結合點、支撐點。

深刻把握發展國有經濟的新部署。堅持國有經濟主導地位，是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。這次全會，黨中央首次提出要發揮國有經濟的戰略支撐作用，再次強調“兩個毫不動搖”，再次明確“做強做優做大國有資本和國有企業”;突出強調了“三個加快”，即加快國有經濟布局優化和結構調整，加快完善中國特色現代企業制度，加快建設世界一流企業;“三個深化”，即深化國資國企改革，深化國有企業混合所有制改革，深化國有資本投資、運營公司改革;“一個健全”，即健全管資本為主的國有資產監管體制;“一個推進”，即推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競爭性環節市場化改革。中國石化要進一步增強深化改革、做強做優做大的責任感緊迫感，主動適應國資監管體制新變化，加快建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，加快健全靈活高效的市場化經營機制，統籌好發展質量、結構、規模、速度、效益和安全，不斷提升公司競爭力，努力創造更好業績，確保在黨和國家最需要的時候能夠挺身而出、頂得上去，發揮頂梁柱作用。

深刻把握統籌發展和安全的新要求。世界進入動蕩變革期，必須統籌發展和安全，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰，確保中國特色社會主義現代化事業順利推進。這次全會，黨中央就加強國家安全體系和能力建設、確保國家經濟安全、保障人民生命安全、維護社會穩定和安全作出重大部署。這就要求中國石化全體干部員工要始終堅持總體國家安全觀，切實增強憂患意識、樹立底線思維，保持充沛頑強的斗爭精神，堅決貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，落實企業安全生產主體責任，做好新時期維護穩定工作，堅定維護國家能源安全、經濟安全、產業安全，為促進社會和諧穩定貢獻力量。