系統通用模塊建設思考

安徽 劉揚

伴隨著移動互聯網時代的來臨，大數據、云計算等技術發展與即時通訊工具、協同辦公工具等應用普及，有力的促進了單位外部信息化建設。而另一方面，隨著數據黑產的出現，單位對外部平臺的掌控力有限，內部數據一旦流出單位就不再受控。

出于內部數據的安全性考慮，單位內部信息化管理能力必須通過內部信息化建設提升。從而有效防范內部數 據直接暴露在外部環境中，從源頭上遏制數據泄露等風險。

當前單位內部信息化管理的薄弱環節

從目前單位內部信息化管理的實踐來看，當前單位內部信息化實踐首先圍繞財務管理模塊展開，在建設過程中其長期規劃通常是構建集財務、物流、人力等模塊于一身的ERP（企業資源計劃）系統。

由于ERP 系統發源于企業的經營管理，核心目的是對供應鏈的有效管理。因此，作為單位內部信息化管理的標準范式，存在著以下薄弱環節：

1.適用范圍的局限性

ERP 系統適用于以管理生產經營活動為工作目標的單位內部信息化管理實踐。對于其他類型單位如財政撥款單位，ERP 系統與其工作目標存在一定程度的不適用。

2.系統架構的匹配度

為了適配生產經營活動，ERP 系統的主體架構往往由財務、物流、人力三大核心模塊組成，資產管理往往分散在財務、物流等模塊的附屬功能中。而財政撥款單位內部管理的實質是資本管理，核心是資產管理。

3.內部數據的安全性

伴隨著移動互聯網、工業互聯網的發展，ERP 系統與外部的數據交換日漸頻繁，這使得內部數據的安全性面臨新的挑戰。而對財政撥款單位，內部數據的安全性是單位內部信息化建設的首要考量。

提升信息化管理能力的數據映射機制

如何解決單位內部信息化管理中存在的薄弱環節，特別是完善財政撥款單位的內部信息化建設，首先需要構建與功能需求相匹配的數據映射機制。

與功能需求相匹配的數據映射機制，總體可分為兩個層面。

1.對外的數據映射

其本質是數據抽取、轉換與加載所遵循的規則，主要解決異構系統間數據交換的問題。包括技術實現路徑選擇如支持產業鏈協同的異構數據集成技術研究，數據集成規則優化如面向大數據的大規模本體映射關鍵技術研究等。

2.對內的數據映射

其本質是數據在變化過程中保持不變的特性，主要解決數據的全生命周期動態管理問題。就財政撥款單位來說，核心是資產管理模塊中的資產數據的實時精準。資產數據內在的數據映射機制如圖1 所示。

圖1 資產數據內在的數據映射機制

在資產數據的各屬性項之中，每件資產的資產編號與使用部門、使用人之間的對應關系可以隨實際的使用情況不斷發生變化。但是每件資產的這三個屬性項兩兩之間始終保持數學上的映射關系不變，特別是資產編號與使用人、資產編號與使用部門之間始終為單射，即每個資產編號在任一時點有且僅有唯一的使用人、使用部門。

基于數據映射機制的系統通用模塊建設

基于與功能需求相匹配的數據映射機制，財政撥款單位系統通用模塊建設的核心是獨立、通用的資產管理模塊。

就內部信息化建設而言，建設獨立、通用的資產管理模塊主要有兩方面的優點：

1.通過與數據映射機制的直接銜接，可以聚焦內部管理的實質與核心，有效控制信息化建設的工程量。

2.從建設之初就遵循“高內聚、低耦合”的設計原則，能夠有效降低后期維護過程中的軟件重構風險。實證研究表明，越遵循“高內聚、低耦合”的設計原則，軟件質量就越高，缺陷就越少。

基于數據映射機制的資產管理模塊，主要包含兩大類功能，一是業務功能，包括資產新增、資產變更、資產維修、資產處置和資產清查，覆蓋了資產從入庫到處置的全生命周期動態管理需求；二是輔助功能，包括數據維護、數據交換、數據備份、存儲加密、訪問控制和決策支持，覆蓋了單位對資產數據規范化管理的各個方面需求。其功能結構圖如圖2 所示。

圖2 基于數據映射機制的資產管理模塊功能結構圖

通過業務功能對資產的全生命周期覆蓋，模塊可實現對數據映射機制中對內映射機制的有效銜接，解決內部信息化管理中標準范式的適用范圍局限性與系統架構匹配度問題。

通過輔助功能對資產數據的規范化管理，模塊可實現對數據映射機制中對外映射機制的有效銜接，解決內部信息化管理中標準范式的內部數據安全性問題。

從模塊的獨立程度來說，資產管理模塊只為完成資產管理這一項功能服務，符合最高級別的內聚度——功能性內聚；資產管理模塊僅通過數據交換與外界產生交集，與其他模塊之間不存在任何依賴關系，包括控制關系、調用關系、數據傳遞關系等，符合最低級別的耦合度——非直接耦合。

此外，資產管理模塊可以將資產數據內在的數據映射機制以數據可視化的方式展現出來，既與“誰使用、誰管理”的資產管理業務準則深度融合，又可為單位的內部管理提供直觀的決策支持，從而為單位內部信息化管理能力提升提供有效保障。

同時，其他系統通用模塊建設也應參考資產管理模塊建設，圍繞單位內部管理的核心，做好相關的功能匹配。

系統通用模塊與單位內外部環境的互聯互通

就財政撥款單位目前的信息化管理需要來說，資產管理模塊與單位內外部環境的互聯互通主要有以下內容：

1.與單位外部環境的互聯互通，主要是與行政事業單位資產管理信息系統等的數據交換。其數據流動方向基本固定，即單向上報；數據的各屬性項需求日趨復雜；數據格式等要求總體較為穩定。這項工作是單位資本管理的核心內容，必須優先支持與保障。

2.與單位內部環境的互聯互通，主要是與財務管理模塊等模塊間的數據交換。其數據流動方向較為復雜，視實際情況而定；數據的各屬性項、數據格式等需求與單位內部管理信息化水平總體呈正相關趨勢。

為保障與單位內外部環境的互聯互通，資產管理模塊的數據交換功能需要持續維護，始終保證模塊對外的數據映射機制順暢。此外，其他系統通用模塊也需將數據交換功能作為維護重點，以備不時之需。

總結

本文以財政撥款單位為例提出了提升單位內部信息化管理能力的數據映射機制，探討構建了基于數據映射機制的資產管理模塊功能結構圖，為基于單位內部信息化管理能力維度的系統通用模塊建設提出建議。