我國煙草種子質量控制體系的構建

馬文廣，周義和，宋碧清，劉相甫，張宇曉

1 玉溪中煙種子有限責任公司，云南玉溪 653100；

2 中國煙葉公司，北京 100055

種子是農業生產的源頭和基礎。一個國家或地區種子質量及技術含量的高低，直接體現其在世界同行業的實力與話語權。誰掌握了高質量、高技術含量的種子和資源，誰就把握了高質量發展的主動權。質量控制體系是為滿足產品的質量要求，而實時進行的質量測量和監督檢查系統。完善的種子質量控制體系是從源頭上對種子質量進行全過程、全批次的監控和評價，強調對種子生產加工過程的管理和對種子質量的可溯源性，強調服務意識。種子質量控制體系的應用有利于種子質量的提高，有利于維護種子市場的可持續發展，有利于提高企業參與國際市場的競爭力[1]。隨著國家對種子質量的日益重視以及信息技術的快速發展，為實現種子質量從“農田到農田”的有效控制，一些單位開展了種子質量可追溯管理系統方面的研究[2-3]，甘肅省農科院建立了種子質量全程跟蹤與追溯系統[4]，廊坊市種子管理站構建了種子溯源與監管系統[5]。

國內外在煙草種子質量控制的研究僅見煙草種子生產加工技術方面[6-13]，對種子質量追蹤技術、種子質量控制硬件平臺建設等方面未見報道，種子質量控制體系缺乏系統性。本文通過回顧我國煙草種子質量控制體系的發展歷程，結合國家局科技重點項目“煙草種子質量關鍵影響因素研究與質量控制體系構建”的研究成果，闡述了煙草種子質量控制體系的構架和功能，旨在為加強和提升我國煙草種子質量監管提供保障。

1 我國煙草種子質量控制體系的發展歷程

我國煙草種子管理工作主要發展進程，大致可分為三個階段：一是自由發展階段（20世紀50～70年代），二是規范發展階段（20世紀80～90年代），三是產業化發展階段（2000年至今）。

20世紀70年代以前，全國煙草種子工作主要圍繞“四自一輔”管理經營模式開展，一度呈現松散式多雜亂局面，種子質量意識缺乏，沒有一套成文的標準規定對煙草種子生產經營及種子質量進行統一規范管理，種子質量控制幾乎為空白[14]。

1979年1月，全國供銷合作總社棉麻煙局、農林部農業局、輕工業部食品局在北京召開提高烤煙質量座談會，會上擬定了《烤煙良種工作試行方案》。提出“種子生產專業化、加工機械化、質量標準化、品種布局區域化，國家集中繁種，統一供種，由各級種子公司經營”的“四化一供”工作方針，規定了種子質量標準[15]，進一步加強煙草種子管理，煙草種子工作步入規范化軌道。隨著中國煙草總公司（以下簡稱總公司）和國家煙草專賣局（以下簡稱國家局）的先后成立，煙草種子管理以省（區）為單位統一供種，全國煙草品種審定委員會組織煙草種子繁育，首次制定建立了良種繁育程序，原種由總公司指定單位繁殖生產，良種由各省級公司指定單位繁殖生產。但由于各地種子生產工作管理力度不一，許多良繁基地或煙草公司并未嚴格按標準對種子質量進行把關檢驗，造成種子質量參差不齊，給煙葉生產帶來了較大的影響。

90年代中后期，國家局在全國各煙區良繁基地和良繁點的基礎上進行壓縮，建設了28個國家烤煙良種繁殖基地；于1995年、1999年相繼批準成立中國煙草育種研究（南方）中心和中國煙草遺傳育種研究（北方）中心，負責煙草原種的繁育，并結合煙葉生產“雙控”政策，以地市（州）為單位統一供種。期間，國家局發布實施了《煙草種子》、《煙草種子質量檢驗規程》、《煙草種子包裝》、《煙草種子貯藏與運輸》等行業標準，規定了種子質量及其檢驗方法、保證種子質量的包裝材料、貯藏條件和運輸要求。1995年，全國煙草種子工作會議指出，創建種子工程，推進種子產業化，從體制上實現五個轉變，即由公益性的良種推廣事業轉變為農業生產資料生產的產業；由“三位一體”轉變到政、事、企分開，由科研與生產脫節轉變為科研、生產一體化；傳統的分散粗放生產轉變為專業化大生產；行政封閉的自給性“小、全、散”經營轉變為社會化、商品化的規模經營、集團經營。最終達到“五化”即種子商品化、生產專業化、“育、繁、推”一體化、管理規模化、經營企業化，這對于促進我國煙草種業的發展起到重大作用[16]。此后，國家局發布實施《煙草種子霜霉病檢驗規程》，逐步完善了煙草種子質量檢驗體系。1996年，出臺《煙草種子管理辦法》，規定煙草種子生產與經營、種子檢驗與檢疫，有效地保證了煙草種子質量及煙農的合法權益[17]。同年，發布實施《煙草原種、良種生產技術規程》行業標準，規定了煙草原種和良種的繁育技術操作規程，從源頭保證種子質量。1998年，隨著包衣種子的廣泛應用，發布實施行業標準《煙草包衣丸化種子》，規定了包衣丸化種子的質量要求、技術要求和檢驗規則。

步入21世紀，為規范品種選育和種子生產、經營、使用行為，維護品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益，《中華人民共和國種子法》于2000年頒布實施，大幅提高了種子質量水平，加快推動種子產業化。該法律分別于2013年和2015年進行修訂，2015年新修訂的《中華人民共和國種子法》中對種子從品種審定到生產經營的具體追溯內容給予了明確規定，提出對于種子生產經營企業要對種子來源、產地、數量、質量、銷售去向和銷售日期等內容建立經營檔案，保證產品的可追溯性[18]。

2001年8月，經國家局批準，成立玉溪中煙種子有限責任公司（Yuxi Zhongyan Tobacco Seed Co.Ltd.），集煙草種子生產、加工、質檢、研發、銷售和服務為一體，負責全國煙草種子的統一生產和經營，標志著我國煙草種子產業化進程的全面啟動。玉溪中煙種子有限責任公司自成立以來，聯合全國南、北兩個煙草育種中心，一直致力于煙草種子質量研究工作，探索形成一套包括《煙草種子》、《煙草包衣丸化種子》、《煙草種子雄性不育系種子生產技術規程》、《煙草種子介質花粉制備及應用技術規程》、《煙草種子催芽包衣丸化種子生產技術規程》等標準的煙草種子質控程序，為全國煙葉生產使用高質量種子夯實了基礎[19-24]。

2007年和2010年，國家先后修訂了《煙草種子》、《煙草包衣丸化種子》兩項國家標準，對煙草種子和包衣丸化種子的質量進行明確限定[20-21]。2011年，行業發布實施《煙草種子雄性不育系種子生產技術規程》、《煙草種子催芽包衣丸化種子生產技術規程》標準[22,24]，進一步規范煙草種子生產加工工藝，提高了煙草種子的質量水平[20-21]。2016年，國家局對《煙草種子管理辦法》進行修訂，規定在種子檢驗與檢疫中，煙草種子生產經營單位應當建立嚴格的種子質量檢驗制度，供應種子時應出具檢驗合格證[25]。

2013年～2016年，玉溪中煙種子有限責任公司與云南省煙草農業科學研究院聯合攻關，共同完成“煙草種子質量關鍵影響因素研究與質量控制體系構建”項目，項目研究提出的種子質控體系在全行業得到推廣應用，成效顯著，為我國煙草種子質控體系的形成與應用創造了有利條件。

2018年，國家局在以往煙草種子系列標準的基礎上，優化整合，由玉溪中煙種子有限責任公司與云南省煙草農業科學研究院著手開展《煙草種子》和《煙草種子生產加工技術規程》兩項國家標準制修訂項目。其中《煙草種子》涵蓋了煙草裸種、包衣種的質量要求、檢驗方法、貯藏、包裝和運輸，《煙草種子生產加工技術規程》包含了種子從繁殖、生產到加工全過程的質量控制及技術工藝。兩項標準的頒布實施，將進一步提升和規范我國煙草種子的質量與控制。

2 我國煙草種子質量監控工作存在的主要問題

目前煙草種子的管理模式是國家局統一部署，宏觀調控，由各省自行管理。但在具體管理過程中，仍然反映出一些問題，主要表現在：

一是質量標準問題。全國80%以上的種子生產加工和經營管理是由玉溪中煙種子有限責任公司承擔，種子質量標準嚴格按照國家、行業標準執行，種子質量能夠得到保證。但有些省份的煙草種子生產加工工作仍由下屬煙草公司或良繁基地承擔，存在行業《煙草種子管理辦法》和煙草種子相關標準執行不到位，出現種子質量不達標、包裝規格不符合要求等系列問題。

二是種子質量全過程控制問題。有些省份對自行生產加工的煙草種子質量監管主要通過成品檢驗或市場抽檢的方式進行，屬于事后質量檢驗，對種子生產、加工的產前、產中過程質量監控不嚴格，甚至缺失。一方面，生產加工后的種子質量如果出現不合格，質量問題已經發生，只能做報廢處理，損失很大；另一方面，如果這些質量不合格的種子進入市場或用于煙葉生產，就會造成不同程度的質量問題或影響煙葉生產。

三是種子生產經營法律風險問題。有些省份的煙草種子生產經營部門，長期不具備種子生產經營許可資質條件，一旦發生糾紛，很容易牽涉法律責任[26]。

解決上述問題，必須建立一套系統規范的煙草種子質量控制體系，對種子生產經營全過程進行嚴格監督管理。2013年起，總公司啟動“煙草種子質量關鍵影響因素研究與質量控制體系構建”科技重點項目，該項目對煙草種子質量關鍵影響因素進行了系統研究，構建了完善的全過程質量控制與追蹤技術體系和平臺。一方面，進一步提高和穩定煙草種子質量，提升煙草種子技術水平，完善和強化行業種子創新技術體系，推動全國煙草種子技術進步，規范煙草種子管理工作，提升種子科技貢獻力，促進種子生產和煙葉生產的減工、降本、提質、增效；另一方面，有利于形成我國煙草種子核心技術，拓展和構建與國際合作交流的通道及技術平臺，不斷提升我國種子技術核心競爭力，擴大我國在世界種子領域的影響力和話語權。項目研究的煙草種子質量控制體系基本體現出當前我國煙草種子質控體系的構架及功能，實現了煙草種子由質量檢驗到質量控制的技術變革。

3 我國煙草種子質量控制體系的構建

煙草種子質控體系是利用“互聯網+種子技術”理念，采用煙草種子工作流、質量流和全過程控制為思路，以種子質量為關注焦點，以種子質量過程控制為重點，基于二維碼和條形碼雙碼識別、物聯網和企業私有云平臺，利用現代移動互聯網技術、數據分析處理技術、跨平臺混合編程技術等最新技術手段，開發出的國內外第一套煙草種子全過程質量控制與追蹤管理系統，該質控系統構建了煙草種子從生產到產區種植全過程的質量控制追蹤和服務體系。煙草種子質控系統總體框架見圖1。該系統包括煙草種子質量控制與追蹤管理主系統、終端管理系統、煙草品種全國分布查詢系統、手機產品信息查詢系統、手機產品質量追溯系統等子系統。根據不同需求，主系統、手機質量追溯客戶端由內控人員和全國種子管理人員使用，終端管理系統由內控人員向煙區展示查詢，全國煙草品種分布系統、手機信息查詢客戶端對全國各煙區煙農開放使用。

圖1 煙草種子質控系統總體框架Fig.1 Framework of tobacco seed quality control system

3.1 煙草種子質量控制與追蹤管理主系統

包括種子生產管理[22-23,27]、加工管理[24]、庫存管理[28]、質檢管理[20-21,28-29]、銷售管理[28]、綜合查詢、系統設置7個模塊（圖2），分別由玉溪中煙種子有限責任公司生產部、加工部、質檢部、銷售部根據部門工作內容填寫，具備從煙草種子生產到煙葉生產全部種子質量相關信息的收集匯總、分析處理、查詢輸出、控制追蹤、綜合管理等功能。煙草種子質量控制與追蹤管理主系統自2014年運行以來，種子生產、加工標準化程度不斷提高，過程控制不斷加強，種子質量穩中有升。對玉溪中煙種子公司近三年入庫裸種和包衣種子質量分析表明，2016年以來，入庫良種籽粒飽滿，純度大于99.5%，凈度為100%，發芽率大于95%，水分低于5%，優于國家標準GB/T 21138-2007《煙草種子》規定的質量要求（表1）。包衣丸化種子均勻一致，發芽勢大于93%，發芽率大于95%，單籽率大于99%，粒徑介于1.63 mm和1.75 mm之間，單粒抗壓強度介于1.02N ～1.99 N之間，均勻度大于95.0%，優于國家標準GB/T 25240-2010《煙草包衣丸化種子》規定的質量要求（表2）。

圖2 質控主系統結構圖Fig.2 Structure diagram of quality control system

表1 2016—2018年入庫良種質量Tab.1 Quality of tobacco seed in storage during 2016—2018

表2 2016—2018年包衣丸化種子質量Tab.2 Quality of coated pelleted tobacco seed during 2016—2018

3.2 煙草種子質量控制與追蹤信息化管理終端系統

該系統采用二維碼識別、GIS以及CSS3+HTLM5、MYSQL、JAVA混合編程技術，依托煙草種子質量控制與追蹤信息化管理數據庫，采用煙草種子產品二維碼標識作為操作入口，通過觸摸屏終端進行質量追蹤（圖3）、質量控制以及產品分布和煙草種子全過程數據的查詢（圖4）。該終端系統體現了煙草種子企業生產加工過程中的精益管理、六西格瑪管理以及客戶導向管理的理念。

圖3 質量追蹤功能Fig.3 Quality tracking system

3.3 煙草品種全國分布查詢系統

該系統是一套基于GIS和企業私有云技術的煙草品種分布快速查詢應用軟件系統（圖4）。該系統通過科學的算法設計，在一張地圖上表現出煙草品種分布的四個重要要素：時間、品種、面積/數量、地點。通過對時間和品種兩個要素的組合，系統簡潔直觀地展示煙草品種在全國和各省分布的綜合信息，進而為煙草品種的總體布局提供決策依據。同時，該系統還具有品種分布對比分析功能，可分別選擇數據來源、年份、品種，進行多個組合品種分布的對比分析。

圖4 品種查詢系統功能結構Fig.4 Functional structure of tobacco varieties inquiry system

3.4 手機APP客戶端

包括產品信息查詢系統、產品質量追溯系統2個手機APP客戶端。全國各煙區的種子管理和技術人員，使用產品信息查詢系統掃描種子產品包裝上的二維碼，可以查詢到包衣種子質量信息、銷售地區、品種特征特性、相關標準及知識等（圖5）；采用微信、瀏覽器等第三方軟件掃描種子產品包裝上的二維碼，可以查詢到包衣種子質量信息、銷售地區、種子顏色、品種圖片等。采用產品質量追溯系統，掃描種子產品包裝上的二維碼可以查詢到種子基本信息、銷售信息以及包衣、消毒催芽、良種、原種等質量信息。

圖5 產品信息查詢系統功能Fig.5 Inquiry system of product message

4 結語

煙草種子質量控制體系涵蓋了種子生產、加工、質量檢驗、貯藏、銷售及服務全過程，實現了煙草種子從繁種到煙葉生產的全過程質量控制與追蹤，切實解決了煙草種子質量溯源問題，保障了煙農用種安全。