油氣長輸管道工程施工風險管理探討

田剛（中國船級社質量認證公司新疆分公司，新疆 烏魯木齊830011）

我國國土面積大，很多地區資源分布并不均勻，所以就需要對資源進行合理的調配，促進社會經濟均衡發展，達到國內資源優勢互補的效果。在油氣能源產業中，油氣的運輸是非常關鍵的環節，其中由于傳輸距離遠，需要建設很多的長輸管道。由于建設環境的復雜和長輸管道技術難度大的特點，在施工作業中存在很多風險。如果不能對風險進行有效的管理，就會給工程帶來隱患，甚至在施工和后期的運行中出現事故。

1 油氣長輸管道工程存在的主要風險

1.1 施工風險

在油氣長輸管道中，最主要的風險來源就是施工風險。這些風險是由施工中所有可能引發事故和造成安全隱患的因素集合而成的。所以在油氣長輸管道工程的施工中，風險的識別是非常重要的，只有將可能引發的安全事故和造成隱患的因素識別出來，才能夠根據因素產生的原因進行處理，從而保證施工過程的風險控制。但是在實際施工中，由于施工環境惡劣，施工情況復雜，導致風險的識別困難，在加上油氣長輸管道施工中人員復雜，造成風險的人為因素太多，導致無法及時的識別和查找，造成管道施工中出現安全隱患。

1.2 技術風險

在管道的施工中，技術風險存在于工程量大，工程環節復雜等方面。油氣常長輸管道的建設技術要求非常高，如果在施工中因為技術問題，造成安全隱患，很可能在使用中出現巨大的安全事故[1]。所以做好技術風險的管理非常重要。在施工過程中，技術應用于每個工藝的每道工序之中，所以對于技術風險的管理非常困難。隨著技術進步，出現了大量的新技術代替傳統的技術，這些技術是否具有安全性，在實際使用過程中會不會出現其他的衍生風險，都是不可預知的，這給技術風險的管理造成很大的困難。

1.3 管理風險

管理風險也是長輸管道風險來源之一。在任何工程項目之中，管理都是保證施工順利進行的基礎。所以，使用科學的管理方法是管理的第一要務。不僅如此，管理對施工進度、施工質量和施工安全有著非常大的影響。如果在油氣管道的施工中管理不到位，就會導致工程的質量和安全失控，給工程施工造成無法預知的風險。除此之外，諸多管理制度漏洞和管理手段不足也會油氣長輸管道施工的風險。

2 油氣長輸管道風險管理

2.1 風險的識別

風險識別是風險管理的第一步，也是關鍵的一步，只有在油氣長輸管道工程施工中，識別出風險，才能夠采取措施進行風險的控制工作。所以，風險識別是管理的重點，是發現施工潛在威脅的重要手段。為了更好的識別出油氣長輸管道施工中的風險，需要了解管道施工過程中可能存在的各種風險問題。在油氣管道的識別工作中，要多施工中的有所因素進行篩選，挑選出具有危險性的因素和危險源。然后對其進行分析，確定是否會導致油氣管道施工出現事故或者造成隱患。

2.2 風險分析

風險分析是對識別之后的風險因素進行分析，確定這些風險因素發生的概率和后果。首先分析風險發生的概率，這種概率會受到施工現場所有的因素影響，有些因素會降低風險發生概率，有些則會促進風險發生[2]。通過客觀的分析，確定不同情況下風險發生的概率情況，然后對風險發生后產生的影響進行分析。在風險分析工作中，可以根據科學的數據進行計算，也可以結合實際經驗進行分析，目的在于最大程度上確定風險發生的概率和影響。

2.3 風險評價

在分析完成后，要對風險進行評估，這種評估主要是風險的影響程度進行確定，有些風險雖然發生概率大，但是影響下，甚至不會造成工程質量和性能的干擾，有些風險發生概率極低，但是一旦發生就會造成災難性的后果。另外一些就是發生概率和影響都很平衡，但是這類風險反而是對工程造成影響最大的一類風險[3]。評估完成后，針對影響最大的風險，可以通過降低發生概率或者降低影響力的方法，將風險消除或者減弱，為工程施工提供保障。通過風險的評估，可以確定風險的控制措施，是風險管理的中重要內容。

2.4 風險預警

根據風險評價結果，就可以制定管理的措施了。有了評價作為參考，可以有效控制風險管理過程中的成本。將資金投入到風險發生概率大，影響力大的風險控制中。對于幾乎不可能發生和發生后沒有影響的風險，可以采取優化控制，減少投入成本。為控制風險的方式就是建立預警措施[4]。由于風險發生受不同的指標影響，所以可以通過影響風險發生主要因素的指標，來控制風險的產生，而這個指標就是風險的預警值，當因素指標超過這個值后，造成風險的概率就會急劇提升，就要立刻采取措施降低這個指標，從而控制風險。

3 油氣長輸管道風險管理的有效措施

3.1 油氣長輸管道技術風險的應對措施

在技術風險的控制中，主要針對兩個方面。一個是降低技術風險發生的概率，另一個就是減少風險發生之后對于工程項目造成的損失。在油氣長輸管道管道的技術風險中，很多是由于現場施工環境復雜，技術指標不達標造成的，還有一部分是由于工藝技術不符合當前施工條件，導致無法完成相應的工作，或者工作質量不合格。所以在控制技術風險發生概率上，可以制定有效的技術方案，通過對具體的施工情況調查，制定合理的技術方案，保證能夠達到相應的施工技術指標。對于重點難點工序的施工，采用增加資金投入和人員投入的方法，盡量減小風險發生的概率[5]。由于很多技術風險是由于技術落后或者新技術沒有時間經驗造成的，所以在施工中，可能造成風險的落后技術要避免使用，具有風險的新技術盡量驗證后使用。在降低技術風險發生造成的損失時，首先要對施工作業面進行合理安排，防止發生風險時產生波及。其次在施工作業中要做好安全防護工作，從而降低風險發生后的抵抗能力，確保將風險損失降到最低。

3.2 油氣長輸管道管理風險的應對措施

在油氣長輸管道管理風險應對中，主要需要做好管理過程的控制和管理風險造成的問題處理。管理風險主要存在于管理方法不當和管理制度落后上。在應對這種風險時，要對管理制度進行科學的論證，并且在建立制度時與工程項目的實際相結合，使其管理制度和控制指標與項目適應。同時管理風險造成后果多與施工過程的安排和工程決策的制定有關，造成的后果程度也不一樣，為了避免出現這類情況，在進行決策制定和實施前，要組織管理人員進行可行性論證，確保不會造成工程施工問題[6]。對于管理引發的問題和損失，要做到及時處理和及時消除影響，通常管理都會導致施工計劃改變，使工程施工方向造成偏移，發現和處理的越及時，挽回的損失就越大，所以管理風險處理的及時性非常重要。

3.3 風險監控

在工程施工中，可能出現的風險和問題是不確定的，所以需要對這個管道建設的過程進行監控，通過建立完整的監控預警體系，保證工程風險發生概率提高時，能夠及時發現并且快速應對處理。風險的監控能夠給風險的處理預留足夠的反應時間，是風險管理的有效手段。通過建立風險監控系統，對工程施工的信息進行采集和整理，不但能夠監控施工中可能發生的風險，還能夠對風險進行預測，提前做好應對風險的準備。

4 結語

總之，在油氣長輸管道工程建設中，風險的種類和數量非常龐大，通過有效的識別和管理，能夠將風險發生的概率降低，或者使風險造成的損失降低。是長輸管道工程中，應對風險的有效方法。