安全教育不放假
——冷水江市校園校車安全專項整治三年行動綜述

文 / 通訊員 肖理嫦 歐陽志強

“暑假學生放假，安全教育不放假；節假日學生放假，安全教育不放假；學生畢業放假，安全教育不放假。”談起學生安全管理，冷水江市教育局黨組書記、局長劉論文態度異常堅決。三個“不放假”的安全教育，給冷水江的每一個學生，織牢織密了一張堅不可破的安全防護網。

今年6月該市第三次安委全會全面部署安全生產專項整治三年行動以來，市委市政府高度重視，教育部門迅速行動，相關部門密切聯動，齊抓共管，成效顯著。

安全教育暑假不放假織牢織密防溺水“安全網”

“必須把防溺水工作作為校園安全、學生安全的重中之重，抓嚴抓實抓好！”8月7日，在全市學生預防學生溺水工作會議上，市委書記向乾勇強調。

從市委常委會議、市政府常務會到專題會議到緊急調度會議，8月份至今，冷水江市級層面累計召開6次專題會議對防溺水工作進行專題研究部署，市委書記、市長3次帶隊檢查防溺水工作。高位推動，使防溺水各項工作任務得到嚴格落實。市委、市政府分別發文，七部門聯合發文，對防溺水工作進行具體安排部署，落實“十長”責任制，構建“黨委政府領導、部門協作、社會參與、家校聯防”的制度機制。

營造人人皆知的宣傳氛圍。多臺宣傳車輛全天候、全轄區開展防溺水宣傳。教育局制作防溺水專題片全覆蓋158所學校開展警示教育，電視臺通過電視和微信公眾號播放公益廣告，政府機關、企業、門店以電子屏滾動播放防溺水標語，“村村響”廣播防溺水警示提示延伸到每個居民小組。市公安局深入灣田學校，水運事務中心深入球溪中學，藍天救援深入中連鄉、三尖鎮多所學校，面對面向學生們宣講防溺水知識，組織防溺水應急演練。沙塘灣街道新設200塊警示牌，向村居發放游泳圈、救生衣和救生繩。金竹山鎮特別在警示牌上新增了救援電話。二中1403班小升初畢業考試之后，微信群并未因此解散，8月17日起，班主任潘黎麗持續在群里開展防溺水宣傳教育。防溺水安全知識迅速成為全民共識，入腦入心。

不留死角盲區開展防溺水巡查檢查。部門、學校和村居聯防聯控，劃分片區，責任到人，定時定點，開展防溺水網格化巡查。加大對山塘、水庫、河流、溝渠等水域的排查力度，確保每片水域有人看、有人巡、有人管、有人防，確定安全風險等級，制定整治方案，限期整治到位；完善安全設施，加強現場管理，設立警示標牌、安全隔離帶、防護欄，公布求救電話。市應急管理局對已關閉煤礦、非煤礦山、尾礦庫，市防汛辦和市水利局對重點河段、山塘水庫開展巡查檢查。9月19日周六，灣田學校政教處佘福源老師，從灣田到渣洋橋，一路開展防溺水巡查。

隨時做好防溺水應急救援準備。市應急辦24小時領導帶隊值守，市消防救援大隊、市應急管理局應急救援隊堅持每天開展實戰化救援訓練，檢查救援設備設施，隨時做好救援準備。特別是藍天救援隊，擔當作為，勇挑防溺水“主力軍”重擔。從8月16起，連續44天，在資江流域特別是浪石灘水電站壩下和球溪碼頭等重點水域開展防溺水巡邏和宣傳，堅決勸返沒有家長看護的未成年人。該隊每天出動十多名隊員，17:30分至20:30分，持續三個小時，沒有晚餐，曬著火熱的太陽，冒著驟然而至的暴雨，駕駛沖鋒舟環繞游泳人群，語音廣播宣傳防溺水知識，無人機空中巡查，隨時關注人員狀況。

五個到位 四個100%織牢織密校園校舍“安全網”

近年來，冷水江市不斷加強校園校舍安全管理，積累了“五個到位”的典型經驗。

工作部署落實到位。7月3日，市委副書記陳創業組織召開全市學生安全工作會議，要求全市各級各部門各單位壓實責任，部門協作，加大投入，推進物防、技防、人防建設，筑牢學生安全防線。

主體責任落實到位。學校、幼兒園及其安全管理人員“一崗雙責”意識不斷強化，貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》，全面加強4個100%建設。所有學校100%配備專職保安，中小學116名、民辦幼兒園89名； 100%實行封閉式管理；100%安裝一鍵式報警裝置，與屬地公安聯網，其中城區19所學校互聯網+智能監控系統建設到位，其他中小學校和幼兒園均已校園視頻監控系統，57家幼兒園監控系統聯入公安天網。重點路段學校幼兒園100% 設有“護學崗”。

安全教育到位。在“5·12”全國防災減災日、6月“安全生產月”、“10·13”國際減災日等重要時段，集中開展宣傳教育活動。《安全知識讀本》學生人手一冊，班主任利用每周主題班會，結合課本和實際，講授“大安全”安全教育課。通過“婁底市安全教育平臺” APP持續對學生和家長進行網絡安全教育。中小學校和幼兒園應急演練常態化開展。

隱患排查到位。實行校園安全隱患“日查、周記、月報”工作機制，局領導帶隊開展校園安全常規督查，做好了“高考、學考、中考”期間安全保障工作。聯合公安部門對全市各中小學校、幼兒園校園及周邊安全防范工作進行了全方位督查。特別是秋季開學以來，把校園校車安全納入開學工作督查重要內容，組織2個校園校車安全督查組，從9月中旬起對全市各中小學校、幼兒園開展全覆蓋、地毯式安全隱患大檢查，發現問題，現場反饋，立行立改，累計下達整改通知書20份。

安全預警到位。嚴格落實汛期應急值班備勤工作機制，利用電話短信、QQ或微信群等及時發布汛期預警通知，局機關向學校、學校向班主任、班主任向家長，層層壓實安全管理責任，安全預警及時到位，暑假“不放假”，有效防范校園安全事件發生。

三級監控 聯合執法織牢織密校車“安全網”

培訓先行，校車安全意識再強化。6月份，教育和交警部門再次組織全市校車使用單位負責人、鄉鎮校車監控平臺負責人、跟車老師和校車司機，舉辦校車安全專題培訓，進一步強化了關鍵崗位責任人員的校車安全意識，校車管理效率不斷提升。

三級監控，全面規范校車安全運行。冷水江市現有幼兒園71家、校車127臺，皆為國標校車，全部納入校車4G北斗監控平臺。形成“教育局總平臺、鄉鎮辦分平臺、幼兒園小平臺”三級監控網絡，三級監控平臺每天均有專人值班值守，在接送時段，實時監控每臺校車運行情況。主要監控校車是否存在超載行為、學生是否系好安全帶、上下車安全秩序、下車后是否有學生遺留在車上，以及司機和跟車老師履職情況，特別是司機是否存在抽煙、嚼檳榔、打電話等違規行為。

聯合執法，讓校車違法違規行為無所遁形。校車執法，采取平臺監控和上路執法兩種形式。監控平臺一旦發現違規行為，值班人員立即調度，堅決制止，并及時移送交警部門，依法依規處罰到位。同時，市校車辦與公安交警協調配合，以交通頑瘴痼疾整治為抓手，定期、不定期在重點地段開展上路執法，重點針對校車違規行為和非法車輛接送學生行為。截至目前已聯合執法6次，查處校車違規行為10余臺次，并對執法情況予以全市通報。

學生的生命安全事關千家萬戶幸福，必須時刻繃緊校園校車安全這根弦。校園校車安全專項整治，不止于三年行動，任重道遠，砥礪前行。□