防患于未“燃” 他們這樣做

文/本刊記者 鐘金花

隨著春耕生產(chǎn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、清明節(jié)將至，林區(qū)農(nóng)事用火、民俗用火、生產(chǎn)生活用火明顯增加，野外火源管理難度增大，森林防滅火形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前特別是清明期間森林防滅火工作，確保生態(tài)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，許多地方采取了強(qiáng)有力的措施，狠抓森林防滅火工作，有效確保了森林防火形勢(shì)的穩(wěn)定。

安化縣：山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)

安化縣作為國(guó)家Ⅰ級(jí)森林火險(xiǎn)單位，森林覆蓋率達(dá)78.1%。臨近清明，該縣堅(jiān)持抓早抓小、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策，全力確保森林防滅火形勢(shì)安全穩(wěn)定。

實(shí)施防滅火網(wǎng)格化管理，責(zé)任狀層層落實(shí)。3月17日，2020年安化縣清明期間森林防滅工作部署會(huì)議召開(kāi)，縣森林防滅火指揮長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉衛(wèi)對(duì)春季特別是清明期間森林防火工作作部署安排，要求嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，凡未履行好森林防滅火工作職責(zé)的，將依照《益陽(yáng)市森林防火行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任。按照森林防滅火網(wǎng)格化管理辦法，層層簽訂了責(zé)任狀，真正做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

宣傳防滅火極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)群眾責(zé)任感。3月份是森林防火宣傳月，縣級(jí)防火宣傳車輛深入30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)所）責(zé)任單位，進(jìn)一步加大了宣傳的密度和力度，發(fā)放森林防火宣傳單1.2萬(wàn)份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳車輛深入村組巡回宣傳。利用短信平臺(tái)，分類建立手機(jī)用戶數(shù)據(jù)庫(kù)，在高火險(xiǎn)天氣群發(fā)森林防火警示短信，累計(jì)發(fā)送5000余條。縣電視臺(tái)和村村通廣播在黃金時(shí)段滾動(dòng)播放森林防火警示語(yǔ)，播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)，滾動(dòng)播放典型案例如森林防火專題片。縣氣象局及時(shí)發(fā)布了森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。

不折不扣守責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)，不斷提高履職本領(lǐng)。全縣30個(gè)責(zé)任單位都建立了一支20至30人不等的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，在清明期間，集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防撲火演練。縣武警滅火救援分隊(duì)和縣林業(yè)局民兵應(yīng)急分隊(duì)撲火機(jī)具檢修到位，并集中食宿訓(xùn)練，全天候勤，為“打早、打小、打了”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員都實(shí)行一崗雙責(zé)。

突出重點(diǎn)地區(qū)預(yù)置力量，加強(qiáng)火源管控力度。清明期間，掃墓祭祀、旅游踏青等活動(dòng)急增，導(dǎo)致違規(guī)野外用火現(xiàn)象頻繁，是森林防滅火工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)象，縣人民政府及時(shí)發(fā)布了《安化縣人民政府禁火令》、縣防火辦印發(fā)了《嚴(yán)防森林火災(zāi) 提倡文明祭祀倡議書(shū)》和《安化縣森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)野外火專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的通知》，縣電視臺(tái)全文播報(bào)，500多個(gè)行政村每村張貼10份以上，明令禁止林緣300米以內(nèi)的一切野外用火。明確要求全縣600多名村級(jí)護(hù)林員，在清明期間晴好天氣，進(jìn)山巡查，鳴鑼示警。墓葬集中地、重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)立檢查站，派出專門力量嚴(yán)防死守，嚴(yán)防火種進(jìn)入。

此外，該縣開(kāi)展清明節(jié)前檢查，督促防滅火工作穩(wěn)步推進(jìn)；值班備勤絲毫不松懈，嚴(yán)格做到“四有”，即：有人帶班，有人值班，有人接警，有人處置，確保信息傳達(dá)暢通。

雙峰縣：“五個(gè)強(qiáng)化”抓實(shí)森林防火

4月7日，雙峰縣林業(yè)局局長(zhǎng)王象文深入黃龍林場(chǎng)督查森林防火工作，這是該局抓實(shí)春季森林防火工作的一個(gè)工作場(chǎng)景。面對(duì)當(dāng)前森林防火嚴(yán)峻形勢(shì)，該局明確要求按照“五個(gè)強(qiáng)化”切實(shí)抓好森林防火工作。

強(qiáng)化宣傳教育。充分利用橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、村村響喇叭、宣傳車、短信、微信公眾平臺(tái)等方式，全方位、多角度地開(kāi)展宣傳工作，強(qiáng)化群眾防火意識(shí)，全力提升宣傳效果，做到防火工作人人皆知、人人遵守。同時(shí)，新建大型宣傳牌150余塊，發(fā)放森林防火公開(kāi)信18萬(wàn)份，張貼禁火令15000份，簽訂森林防火承諾書(shū)25萬(wàn)份，電視節(jié)目專題宣傳2期，普及森林防火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。

強(qiáng)化應(yīng)急值守。要求值班人員24小時(shí)值守，嚴(yán)禁脫崗離崗，嚴(yán)禁電話呼叫轉(zhuǎn)移，值班日記要做到記錄及時(shí)、內(nèi)容齊全，信息上報(bào)準(zhǔn)確。森林防火應(yīng)急分隊(duì)全員在崗備戰(zhàn)備勤，對(duì)滅火機(jī)具進(jìn)行清點(diǎn)整理、檢修調(diào)試，并明確責(zé)任人，確保一旦出現(xiàn)火情，所有機(jī)具都能夠拿得出、用得上。

強(qiáng)化隱患排查。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)集中組織開(kāi)展一次隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域及未成年、智障、精神病、流浪以及行為失控、情緒失控等特殊人群排查登記，對(duì)排查出的各類森林火災(zāi)隱患，建立臺(tái)賬和責(zé)任清單，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整治，迅速消除風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化火源管控。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)定期對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的異常情況，嚴(yán)格管控野外用火行為，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患；在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立森林防火檢查站，安排專人上崗值守，嚴(yán)查進(jìn)山車輛、人員，嚴(yán)防火源入山。

強(qiáng)化物資保障。為確保全面做好撲火后勤保障等工作，全縣共配置滅火機(jī)75臺(tái)，防火二號(hào)工具350件，柴刀180把，油鋸56臺(tái)，割灌機(jī)25臺(tái)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)員的技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高撲火隊(duì)伍的硬實(shí)力，為保護(hù)森林資源安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證出現(xiàn)火情后第一時(shí)間到位、第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間撲救。

耒陽(yáng)市：“四到位”平安過(guò)清明

清明期間，耒陽(yáng)市堅(jiān)持“疫情防控、森林防火、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”并重的工作原則，市、鄉(xiāng)、村、組層層壓實(shí)責(zé)任，上下同心、齊心協(xié)力統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，森林防火認(rèn)真做到“四到位”，全市平安度過(guò)了清明森林防火“特護(hù)期”。

貫徹落實(shí)會(huì)議精神到位。清明前，該市緊急召開(kāi)了全市森林防滅火工作會(huì)議，對(duì)清明期間的森林防滅火工作進(jìn)行了安排部署；出臺(tái)了森林防火宣傳、巡查、督查等一系列工作方案，對(duì)春季特別是清明期間的森林防滅火工作進(jìn)行了具體安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處先后召開(kāi)森林防滅火專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)會(huì)議精神并著重落實(shí)各項(xiàng)森林防滅火具體措施，將責(zé)任細(xì)化，嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部和護(hù)林員包山頭地塊”的“三包責(zé)任制”，嚴(yán)格落實(shí)“人頭、山頭”“村口、路口”“宣傳點(diǎn)、祭祀點(diǎn)”網(wǎng)格化管理制度，確保“路有人巡、山有人看、林有人護(hù)、班有人值、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”，確保各項(xiàng)工作上肩下地。

森林防火宣傳教育開(kāi)展到位。該市印發(fā)20萬(wàn)份《禁火令》發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，并嚴(yán)格執(zhí)行入戶簽收制度，將森林防火宣傳做到家喻戶曉。并從3月25日起，結(jié)合疫情防控利用“村村響”每天四次廣播《禁火令》等宣傳資料。市林業(yè)局分片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織七個(gè)督查組對(duì)全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、五峰仙林場(chǎng)、蔡倫竹海包干負(fù)責(zé)，深入各鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行森林防火宣傳，確保森林防火宣傳不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，著實(shí)提高群眾森林防火意識(shí)和清明期間疫情防控意識(shí)。

森林火災(zāi)隱患排查和火源管理到位。市林業(yè)局7個(gè)督查組凡是晴天下到每一個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行森林防火宣傳、巡查、督查，同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)道路兩旁的可燃物進(jìn)行清理，消除火災(zāi)隱患。清明期間全市1080個(gè)集中祭祀點(diǎn)每個(gè)點(diǎn)安排2個(gè)人嚴(yán)加看守，積極引導(dǎo)市民在祭祀點(diǎn)內(nèi)焚香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止火源上山入林。青山烈士陵園開(kāi)展“云祭網(wǎng)”，上山祭祀網(wǎng)上預(yù)約，錯(cuò)開(kāi)人流高峰，同時(shí)大力提倡鮮花等文明祭祀活動(dòng)。全市625個(gè)護(hù)林員全員上崗進(jìn)山頭地塊加大森林防火宣傳、巡查，嚴(yán)管野外用火。該市還在出城的4個(gè)主要路口設(shè)立森林防火宣傳檢查站。同時(shí)對(duì)煉山造林、計(jì)劃燒除等涉林野外用火行為嚴(yán)格實(shí)行審批制度，杜絕隨意野外用火行為。

森林防火值班值守到位。清明森林防火特護(hù)期內(nèi)，林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等部門嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員值班、森林消防隊(duì)伍集中待命和24小時(shí)值班值守等各項(xiàng)備勤保障制度，確保撲火物資充足，確保手機(jī)等通訊工具暢通。