朝陽市造林綠化存在的問題與對策

劉增生

(遼寧省朝陽市林業和草原局， 遼寧朝陽122000)

近年來，朝陽市依托國家、省市各級生態建設項目，開展了卓有成效的荒山治理與城鎮綠化工作，加速推進 “生態朝陽”建設步伐。21世紀以來，朝陽市已經完成人工造林45.91萬hm2，飛播造林8.91萬hm2，封山育林23.92萬hm2。迄今，朝陽市的森林覆蓋率已達到40.38%，比建國初期提高了近36.48%[1],全市生態環境得到明顯改善。但是，朝陽市在造林綠化過程中仍然存在諸如林種結構不合理、重栽輕管等問題。因此，根據筆者多年林業工作實踐，分析了突出的一些現實問題，并提出了破解對策，以期為下一步為“生態朝陽”建設提質增效有所裨益。

1 造林綠化中存在的主要問題

1.1 自然條件較差的問題依然突出

近10年來，朝陽地區年降雨量超過500 mm的年份僅有2年(2013年和2019年)，有的年份甚至不足300 mm。氣候干旱，有效降水少已成為影響朝陽地區造林成活最為關鍵的因素。此外，多年的造林綠化工作將比較容易造林的地塊基本栽完，還剩余28.5萬hm2交通不便的邊遠山區和造林難度極大的石質山地，完成這些地區的綠化工作不僅需要大量的巨大資金支撐，還需要既有造林技術的新突破。資金如何籌措、造林技術難題如何破解也是必須面對的現實問題。

1.2 現有林分林種結構不合理，林分質量低的問題嚴重

受歷史時期、造林技術水平、認識不足等主客觀因素的影響，已經完成綠化的78.73萬hm2的林分中，栽植了許多為純林(約占1/5)。幾十年來，這些純林中有的不能郁閉成林長成“小老頭樹”，有的因樹種單一，結構簡單，導致松毛蟲、楊干象、腐爛病等病蟲害頻發，嚴重影響森林綜合效益的發揮，這些林分亟待改造。

1.3 經濟林經營管理粗放的問題亟待解決

在經濟林營造方面，存在著不注重選地，違背“適地適樹”原則現象。雖然營建經濟林的經濟價值高于營建生態林，但是經濟林對地塊、經營管理水平的要求較高。在經濟林建園時，如果不根據樹種特性和地理條件在不適宜發展經濟林的地塊強行栽植，必然會導致失敗。此外，在經濟林的經營管理方面，存在著“重栽輕管”甚而“栽后不管”的現象。由于發展經濟林不認真遵守“適地適樹”的原則，加之栽后管理粗放，因而導致產量低、效益差、甚至未老先衰，達不到預期目的地塊也不在少數(約占2萬hm2)，這些地塊如何改造也是要面臨的問題之一。

1.4 森林經營技術人員結構比例不合理問題急需破解

一是市、縣、鄉各級林業主管部門林業專業技術人員結構比例倒置。鄉鎮林業站是森林經營的最前沿，也是最基層，現實問題是受體制編制限制，各個鄉鎮林業站林業專業技術人員最少，而專業技術人員大多集中在市縣林業局。二是適宜朝陽各縣區森林特點地方標準、技術規程尚屬空白[1]。例如朝陽縣是我市經濟林大縣，該縣的柏山水蜜桃、晚秋蜜桃、酸棗早已聞名全省乃至全國，但是目前尚無關于這些優良品種的經營管理技術規程，導致林農果農在栽培管理過程中無章可循，由于森林經營的滯后，嚴重影響了朝陽林果業的可持續發展。

2 主要對策

朝陽市現有的森林資源，由于樹種單一，林分結構簡單，改善自身生長環境的能力差，從而造成地力衰退，不能使林木穩定、持續地生長，也實現不了林地資源的可持續利用。資源危機必然導致經濟危困，林業的可持續發展不能實現。因此，以近自然林業理論為指導，采取有效措施，建立穩定、持續、高效森林資源體系勢在必行。

2.1 大力營造混交林和純林改造成混交林

幾十年來，朝陽市荒山綠化中營造了近10萬hm2油松純林。這些油松純林存在著松毛蟲危害嚴重、森林火災頻繁發生、林地土壤退化、經濟效益低下等諸多弊端。尤其是受到森林病蟲生態災難的威脅，林分不穩定，急需改造成各種類型的混交林。眾所周知，混交林在抵御病蟲害、提高林地生產力、豐富物種多樣性等方面遠遠優于純林，因此，通過“栽針保闊”、“引闊入針”等手段，將既有的純林改造成混交林是朝陽市林業可持續發展的必由之路。據筆者多年造林綠化實踐，列舉了適宜朝陽地區主要造林綠化樹種如下：紫穗槐、山杏、沙棘、油松、蒙古櫟、側柏、錦雞兒、胡枝子、黃櫨、沙棗、五角楓、文冠果等[2]。

2.2 增加經濟林和楊樹在造林中的比重

利用立地條件較好的林地，因地制宜地發展經濟林，不僅能增綠，改善生態環境，而且還能像農業生產一樣每年都有經濟收入，在“綠起來”的同時能很快“富起來”。利用土壤條件較好的河灘地、侵蝕溝谷，發展楊樹速生用材林，在短期中即可獲得經濟效益。在朝陽地區，適當加大“兩杏兩棗”(大扁杏、山杏、大棗、山棗)、楊樹、沙棘、桃樹種等栽植比重，是實現朝陽市林業可持續的重要途徑。朝陽地區適宜發展的經濟林樹種有一窩蜂、白玉扁、龍王帽、優一等大扁杏品種；金絲王、大平頂、大鈴鐺、三星等大棗品種；明豐、國豐等酸棗品種；雪地黃、深秋紅、向陽、巨人、中紅果、中黃果等沙棘品種；晚秋蜜、柏山水蜜等桃品種；岳蘋、岳冠、岳帥等蘋果品種[3]。此外，黑果腺肋花楸，榿葉唐棣，紅醋栗，黑加侖等漿果品種也是不錯的選擇。楊樹在朝陽市的分布很廣，是朝陽地區最主要的速生豐產林樹種。“彰武小鉆楊”、“赤峰楊”是適合朝陽發展的楊樹品種(速生性較差)。“新疆楊”和“銀中楊”作為行道樹的表現最好。

2.3 及時制定相關地方標準，提升森林經營技術水平

朝陽市森林經營水平低、基礎薄弱是不可回避的現實問題，“無章可循”、“無標可循”是主要原因之一。因此，應盡快編制出適合朝陽地區森林特點、經濟林栽培管理特點的技術規程或標準，做到“有章可循”、“有法可依”，是提高營林水平，實行分類經營，對不同類型的林分進行結構調整優化，以提高森林改善自身生長環境和自衛的能力，實行朝陽地區森林的可持續經營的有力保障。

2.4 合理配置林業專業技術人才

林業基層專業技術人員不足已經成為制約我市林業發展的主要“瓶頸”，破解這個難題的途徑主要有以下兩點：一是加大基層人員的的培養力度，定期對林業基層工作人員開展技術培訓，提升他們的業務知識和實踐技能；二是市縣林業主管部門技術人員要多多下沉生產一線，對造林技術、森林經營管理進行現場指導，提升造林質量和經營管理水平。