踐行使命
——窯街煤電集團脫貧攻堅幫扶工作紀實

文/趙明慶 付發德

在一輪又一輪的幫扶過程中，扶貧工作人員用腳步丈量脫貧之路，用汗水浸潤幸福花開，把黨的扶貧政策牢牢烙在了群眾心坎里

悠悠洮河水、濃濃幫扶情。

一條條水泥路平坦寬闊，一塊塊中藥材種植地整齊劃一，貧困村民的房前屋后煥然一新……這里，就是甘南貧困程度深、貧困人口多的臨潭縣洮濱鎮。走進洮濱，扶貧熱潮處處涌動，幫扶大軍個個爭先，一派生機勃勃的發展景象。

臨潭縣是國家扶貧開發重點縣，也是甘肅省58個集中連片貧困縣和23個深度貧困縣。多年來，窯街煤電集團把精準扶貧、精準脫貧作為國有企業的一項政治責任和社會責任，針對結對幫扶臨潭縣洮濱鎮的實情，緊緊抓住飲水、道路、醫療、住房、綠化、教育、就業、基礎設施等關鍵問題，堅持把“精準”貫穿始終，聚焦“兩不愁三保障”目標，幫扶提速，持續發力，一個個扶貧攻堅新舉措、新亮點、新成效撲面而來……

一戶一策拔“窮根”

窯煤集團是具有60年發展歷史的甘肅省老煤炭企業，自上個世紀80年代定點結對幫扶臨潭縣以來，與當地黨委和政府及干部群眾結下了深厚的情誼，走過了一條從“幫縣”到“幫鎮”的扶貧歷程。

沐浴著新時代的曙光，窯煤集團認真貫徹習近平總書記扶貧開發思想論述和黨中央戰略決策，全面落實省工作部署，持續助力精準扶貧工作，全面打響脫貧攻堅戰。2012年，開始幫扶洮濱鎮全部12個行政村，其中建檔立卡貧困村6個，貧困戶925戶3622人。2014至2016年，因企業經營極度困難，到2016年底省調整為5個幫扶村。

寒來暑往，春華秋實。從祁連山腳下，到洮河之濱，窯煤集團領導帶領高中層管理人員分批赴洮濱鎮5個貧困村入戶調研，完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃；窯煤集團脫貧攻堅駐洮濱鎮常態工作組11名干部，常年奮戰在脫貧第一線，擔負5個村的駐村幫扶工作，確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。窯煤集團堅持“回頭看”、逐戶逐人“過篩子”“大走訪、大排查”，夯實扶貧基礎工作。在企業經營困難的情況下，堅持企業籌集一部分和副隊級以上干部捐獻年工資總額1%等辦法籌措幫扶資金。

在一輪又一輪的幫扶過程中，扶貧工作人員用腳步丈量脫貧之路，用汗水浸潤幸福花開，把黨的扶貧政策牢牢烙在了群眾心坎里。

產業扶貧出“實招”

為解除村民后顧之憂，激發內生動力，窯煤集團深挖貧困根源，在增收致富上出“實招”、項目幫扶上下狠勁，確保高質量實現臨潭縣脫貧摘帽目標。

作為幫扶企業，窯煤集團盯緊“兩不愁三保障”，織密、扎牢民生保障網。8年來，集團公司共籌集投入脫貧攻堅資金近1000萬元，開展了大批扶貧項目。實施了馬旦溝村飲水工程，完成了鎮村道路綠化工程，整修了通村干道，方便了村民出行；改善了村委會辦公房設施，滿足了村民生產生活用電需求；貧困村綜合性文化廣場全面建成運行，人居環境加速改善；興辦了中藥材加工廠，修建了粉條加工扶貧車間，解決了當地村民土特產銷售問題。同時，規范推進住房保障項目，投入危房改造資金131.43萬元，完成貧困戶危房重建10戶、援建修繕21戶。此外，不斷擴大社保兜底范圍，將46名貧困人口納入低保、五保和殘疾人保障，保障標準持續提高。

穩定脫貧，產業是根本，增收是關鍵。立足資源、生態和區域優勢，窯煤集團投入資金，強力抓好洮濱鎮的黑驢、奶牛、羊等產業發展和扶貧車間建設，規范完善扶貧利益聯結機制，重點發展致富帶頭人和扶貧產業，建成產業扶貧基地13個，帶動286名貧困人口就業。

情系村民助脫貧

以企業之任為任，以百姓之心為心。在扶貧攻堅行動中，窯煤集團高度重視對特困戶和處于危難關頭村民的幫扶，及時幫助他們解決燃眉之急，增強他們戰勝困難的信心和勇氣，助力他們走出困境。

為有效解決部分特困戶無力自籌資金改建危房的問題，2018年，窯煤集團投入補助資金43.5萬元，為居住條件最差的5戶貧困戶（C或D級危房）進行房屋重建，并配備基本生活設施，徹底改善了深度貧困戶的居住條件。

包志林一家四口人，之前夫妻兩人忙時務農、閑時打工，收入也還可觀，然而2017年夏天，包志林經查患嚴重心臟病，2018年盛夏病情惡化，醫生建議轉往甘肅省人民醫院手術治療，但想到天價手術費，他依然固執地選擇保守治療、聽天由命。窯街煤電集團公司幫扶工作人員得知此事后，先后兩次赴甘肅省人民醫院溝通協調住院治療相關事宜，順利為包志林辦理了住院手續，并全力協調落實國家醫療政策，同時按窯煤集團“對口幫扶貧困戶家庭成員住院自費部分全額兜底補助”的幫扶措施，讓包志林這場大病的手術治療一路暢通、未花分文。

總寨村村民曹金昌，今年60多歲，長期在外以乞討為生，露宿街頭，無家可歸，屬于“黑戶”。窯煤集團幫扶干部經走訪了解，及時匯報請示，得到了政府的大力支持，為曹金昌開啟“綠色通道”，辦理了戶籍手續，并納入低保貧困戶范疇，正式享受國家貧困戶低保政策。集團公司還為曹金昌捐建了住房，幫扶干部經常深入家中進行看望，幫助打掃房間衛生，整理生活起居用品。

窯煤集團對特困戶的及時幫扶救助，讓惠民政策真正在洮濱鎮落地生根、開花結果。

精準發力摘“貧帽”

從甘南州卓尼縣城沿著洮河一路向東，一座座紅磚青瓦的村落在山水之間錯落有致的排列著，“精準扶貧?精準脫貧”的印記處處可見、璀璨生輝。

為如期完成脫貧攻堅任務，近年來，窯煤集團圍繞臨潭縣洮濱鎮脫貧摘帽任務，聚焦“兩不愁三保障”目標，集團公司加強“三個層次”建設（組織領導、駐村幫扶、結對幫扶）、落實幫扶村“五項舉措”（黨建提升、教育幫扶、產業幫扶、綠色幫扶、文化幫扶）、實施貧困戶“六大行動”（暖冬行動、農業幫扶、住房改建、貧困生助學、勞務輸轉、醫療兜底幫扶），形成窯煤集團領導親自推動、67名幫扶責任人親力親為、常態工作組11名成員盡心盡力，全力投入到5個幫扶村的脫貧攻堅戰，有效推動了洮濱鎮脫貧摘帽的進程。同時，集團公司通過實施勞務輸送轉招工方式，招錄4名洮濱鎮貧困戶家庭子弟到公司礦山救護中心就業，從根本上提高了貧困家庭的經濟收入，加快脫貧致富步伐。

8年來，窯煤集團先后直接捐助幫扶資金近千萬元，累計實施完成幫扶項目98個，全面解決了5個幫扶村“兩不愁三保障”問題。如今，窯煤集團幫扶臨潭縣洮濱鎮鄭旗、總寨、洛藏3個建檔立卡村和秦關、馬旦溝2個非貧困村，只剩4戶15人未脫貧，完成了洛藏、總寨、鄭旗3個村“整村脫貧、退出貧困村序列”的目標，為甘南州、臨潭縣如期打贏脫貧攻堅戰貢獻了窯煤力量。

在多年的扶貧路上，窯煤集團全體幫扶干部，弘揚窯煤人的拼搏奉獻精神，在高原擔當作為，于雪域書寫人生，扶真貧，真扶貧，干部雖然換了一茬又一茬，但是幫扶工作不斷線。扶貧干部恪盡職守、埋頭苦干、融為“洮濱人”的感人事跡，展示出窯煤人的風采，深受當地老百姓的好評，窯煤集團真扶實幫精神在洮州大地廣為傳頌。