高質量推進全員培訓工作

王川紅

2019年以來，成都市紀委監委緊緊圍繞“建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”這條主線，科學謀劃、精心組織，不斷增強全員培訓政治性、針對性、實效性。全市紀檢監察系統組織開展各類培訓50余期，近6萬人次受訓，紀檢監察干部業務素能有效提升。

政治統領，高標準謀劃全覆蓋推進。突出政治建設，全面筑牢思想根基。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為全員必修課，開展深層次專題教育。深入開展系列紅色主題教育、專題黨課、全員網絡培訓等思想政治教育，筑牢紀檢監察干部信仰之基。著力精準覆蓋，立體構建培訓體系。構建1個隊伍建設意見、1個五年培訓規劃、1個年度工作方案、N個專項培訓計劃的“3+N”培訓規劃體系，全方位覆蓋全市5000余名紀檢監察干部。針對領導班子、紀委監委機關干部、特約監察員等八類主體，分層次分領域設置培訓方案，實現精準施策、因材施教。精密組織實施，高效推動落地落實。將全員培訓工作納入年度考核內容，從實施方式、推動力度、培訓實效、自主創新等方面綜合制定科學評價體系。加強督促檢查，采取定期檢查與突擊抽查相結合的方式，對組織實施、參訓情況、課堂紀律等進行檢查。堅持學考結合、以考促學，倒逼干部自我加壓、勤學勤研。開展課堂測評，由受訓人員對授課內容進行評分，根據授課主題、形式及效果的滿意度，有針對性地調整后期培訓方案。

多元施策，豐富教學方式和場景。“訓”“研”結合，打造多元化教學模式。開辦“紀檢監察業務講堂”，圍繞信訪、案件監督管理、審查調查、案件審理等設置“菜單”，由26名業務骨干開展分享式教學，開設業務講座13期。“縱”“橫”結合，不斷拓展施訓范圍。開辦“學習大講堂”11期，確保市、縣兩級紀委監委機關干部全覆蓋。深入派駐機構、高校、企業開展業務講座8期，將市稅務局、市國安局、成調隊等納入培訓范圍，確保派駐機構、國企高校、垂管部門紀檢監察干部全面參訓。開展“送培訓下基層”活動，組織業務骨干走進各區（市）縣授課280余課時，開展座談80余次，現場解決問題190余個。“深”“廣”結合，進一步豐富培訓課程。邀請上級紀委專家來蓉授課，開展《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》 《監察機關監督執法工作規定》 等監督執紀執法深度講解，確保紀法雙施雙守。建立市、縣兩級師資庫，分門別類開設培訓課程。結合習近平總書記治國理政重要論述，聯系國情省情市情，開辦國際關系、經濟形勢、國學文化、壓力管理等課程，著力構建多維度、多層次培訓體系。

統籌并進，營造比學趕超氛圍。以上率下，著重發揮“關鍵少數”示范效應。市紀委監委班子成員將講黨課融入業務實踐，帶頭講課18期。同時，圍繞難點疑點工作確定業務課題13個，深入基層開展課題式調研。25個市紀委監委機關內設單位、36個派駐（出）機構、各區（市）縣紀委監委和13家市屬國企、6所市屬高校紀委積極行動，掀起帶頭學習、帶頭調研、帶頭實踐的熱潮。聚焦聚力，全面融合促進“形神”兼備。舉辦轉隸干部專題培訓班，推動執紀審查和依法調查有序貫通，監察執法與刑事司法有效銜接。建立“老中青搭配”“老紀檢+老檢察”、跟班學習、外派學習等制度，通過師徒結對指導、傳幫帶、以案代訓等方式助推履職盡責。學用相長，全力補齊業務能力短板。針對監督執紀執法中的問題，開展審查調查安全、被調查人心理分析等專項培訓21期，并將培訓測試成績與個人考核掛鉤。對中央紀委下發的18門培訓課程，實行“學時制”管理，開展全市紀檢監察系統應知應會知識摸底測試。對各區（市）縣紀委監委班子成員帶頭講課、應知應會知識掌握等情況開展分片督導，層層傳導學習壓力。

聚焦聚力，鍛造紀檢監察業務“尖兵”。緊貼實戰需求，“培訓+競賽”大練兵。組織審查調查筆錄專題授課，選拔全市90名紀檢監察干部參加筆錄競賽，模擬拍攝案件審查調查訊問視頻作為競賽“真題”，鍛造業務“尖兵”。在典型性留置案件結案后，立即組織開展“以案代訓”，加快提升審查調查案件綜合能力。情景模擬演練，創新遞進式案例教學。開辟教學應用場景，在干中學，在學中干，將真實案件改編成演練劇本，以干帶訓、新老搭配、交叉互訓，在紀律審查和監察調查模擬實戰中全面提升“作戰攻堅能力”，收獲良好反響。持續一線鍛造，著重提升業務本領。持續開展跟班輪訓，2018年以來共選派全市紀檢監察機關103名干部到中央紀委、省紀委監督檢查和審查調查室跟班學習鍛煉。分批組織縣級紀委監委和市屬高校企業共41名干部到市紀委監委跟班輪訓，在實踐中增強才干本領。（作者系中共成都市委常委、市紀委書記、市監委主任） （責編/王兆偉）