為中日攜手應(yīng)對(duì)疫情下的全球變局凝聚智慧與共識(shí)

新冠肺炎疫情讓世界各國(guó)深刻感受到人類(lèi)是命運(yùn)相聯(lián)的共同體，也讓中日兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友好再次得到彰顯。

2020年11月30日，由中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室、日本外務(wù)省支持、中國(guó)外文局和日本言論NPO共同主辦的第十六屆“北京-東京論壇”開(kāi)幕。受新冠肺炎疫情影響，論壇以線下線上相結(jié)合的形式在北京、東京同時(shí)舉行。

本屆論壇主題為“疫情后的國(guó)際秩序與中日兩國(guó)的作用”。百余位來(lái)自中日兩國(guó)政界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界、傳媒界以及公共衛(wèi)生領(lǐng)域的嘉賓，就政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、安全保障、媒體責(zé)任、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與疫情防控等重要議題展開(kāi)討論。

唱響開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中日關(guān)系的主旋律

開(kāi)幕式上，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在視頻致辭中指出，中日之間既有廣泛共同利益，也存在一些矛盾分歧，需要妥善把握和處理。對(duì)于雙方的共同利益，要不斷拓展弘揚(yáng)，使之成為連接雙方的堅(jiān)實(shí)紐帶。對(duì)于分歧和敏感問(wèn)題，應(yīng)該把它放到適當(dāng)位置，進(jìn)行建設(shè)性管控。在事關(guān)對(duì)方的內(nèi)政問(wèn)題上，要堅(jiān)持相互尊重，體現(xiàn)作為近鄰的理解和包容。

王毅指出，新冠肺炎疫情讓世界各國(guó)深刻感受到人類(lèi)是命運(yùn)相聯(lián)的共同體，也讓中日兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友好再次得到彰顯。民間友好始終是中日關(guān)系發(fā)展的重要基石。在信息化、智能化的新時(shí)代，大眾和社交媒體對(duì)兩國(guó)民眾的相互認(rèn)知和感情互動(dòng)產(chǎn)生著重要作用，也承擔(dān)著特殊責(zé)任。兩國(guó)媒體要做到追求真實(shí)，傳遞善意，共創(chuàng)未來(lái)。

中央宣傳部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任徐麟在主旨演講中指出，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中日雙方應(yīng)增進(jìn)政治互信，夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ);推進(jìn)抗疫合作，共建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體;堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，拓展兩國(guó)更高層次互惠合作;推進(jìn)人文交流，厚植兩國(guó)友好根基;奉行互利共贏，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

日本前首相福田康夫在主旨演講中談到，日中關(guān)系的基礎(chǔ)在于國(guó)民之間的感情。雙方民眾只有開(kāi)展直接的交流，親身體驗(yàn)對(duì)方的國(guó)家，才能產(chǎn)生相互理解與信任。日中兩國(guó)需要開(kāi)展更廣泛的人文交流。希望本屆論壇能夠?yàn)榇龠M(jìn)日中關(guān)系的健康發(fā)展提出建設(shè)性的意見(jiàn)，為世界和平做出重大貢獻(xiàn)。

日本外務(wù)大臣茂木敏充在致辭中表示，疫情中兩國(guó)間守望相助的情景層出不窮，令人感到鼓舞。明后兩年，東京夏季奧運(yùn)會(huì)和北京冬季奧運(yùn)會(huì)將相繼舉辦，日中邦交正常化也將迎來(lái)50周年，希望借助這些重大機(jī)會(huì)，促進(jìn)兩國(guó)青少年和文體方面的交流，推動(dòng)日中關(guān)系持續(xù)向好發(fā)展。

日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博在視頻致辭中提出，穩(wěn)定的日中關(guān)系對(duì)兩國(guó)、地區(qū)乃至國(guó)際社會(huì)至關(guān)重要。雙方必須肩負(fù)起責(zé)任，任何情況下都必須持續(xù)推進(jìn)對(duì)話和交流。希望兩國(guó)有識(shí)之士在論壇上的對(duì)話有效促進(jìn)雙方相互理解，推動(dòng)民間交流向前發(fā)展。

中國(guó)外文局局長(zhǎng)杜占元代表中方主辦方在致辭中指出，作為中日兩國(guó)間最大的民間交流平臺(tái)，本屆論壇以“疫情后的國(guó)際秩序與中日兩國(guó)的作用”為主題，旨在探討如何落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識(shí)，推動(dòng)中日攜手把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，從中日關(guān)系的角度回答“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)，為兩國(guó)關(guān)系持續(xù)向好、共同維護(hù)和發(fā)展國(guó)際秩序與體系作出時(shí)代貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國(guó)原副秘書(shū)長(zhǎng)明石康代表日方主辦方在致辭中希望論壇要以構(gòu)建和平穩(wěn)定的日中關(guān)系為目標(biāo)，為降低全球分裂和對(duì)立的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)亞洲與世界的和平穩(wěn)定，邁出歷史性的一步。

本屆論壇為期兩天，設(shè)置了雙邊政治與外交、經(jīng)貿(mào)、安全、媒體、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生等6個(gè)分論壇，為雙方嘉賓展開(kāi)深入研討搭建了分領(lǐng)域?qū)υ捚脚_(tái)。

探索中日共擔(dān)世界發(fā)展的責(zé)任

12月1日，第十六屆“北京-東京論壇”迎來(lái)閉幕。來(lái)自中日雙方的嘉賓在兩天的交流討論中，為兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)疫情下的全球變局，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中日關(guān)系新格局貢獻(xiàn)出寶貴智慧，達(dá)成了廣泛共識(shí)。

在閉幕式的全體會(huì)議上，中國(guó)駐日大使孔鉉佑發(fā)表了致辭。孔鉉佑指出，中日關(guān)系作為利益交融最密、合作基礎(chǔ)最深的雙邊關(guān)系之一，在疫情之下展現(xiàn)了應(yīng)有的活力。只要雙方繼續(xù)按照中日四個(gè)政治文件各項(xiàng)原則和精神，牢牢把握兩國(guó)關(guān)系和平友好、合作共贏的大方向，積極推進(jìn)各領(lǐng)域?qū)υ挏贤ǎ粩嘣鲞M(jìn)政治互信，妥善管控敏感問(wèn)題，深化互利合作，擴(kuò)大人文交流，步入新時(shí)代的中日關(guān)系必將不斷取得新的發(fā)展，并為克服疫情給世界造成的沖擊帶來(lái)更多正能量。

日本駐華大使垂秀夫在視頻致辭中提出，在日中兩國(guó)交流史上，留下了許多彼此守望相助、感人至深的故事。希望今后日中雙方能有更多人員展開(kāi)深入交流，續(xù)寫(xiě)兩國(guó)民眾心連心的佳話，為構(gòu)建健康、穩(wěn)定的日中關(guān)系增光添彩。

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長(zhǎng)吳懷中和日本言論NPO代表工藤泰志的共同主持下，中國(guó)前駐日大使程永華、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)、科技日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)房漢廷、日本原駐華大使宮本雄二、日本銀行原副總裁山口廣秀、株式會(huì)社NTT Data咨詢委員巖本敏男進(jìn)行了總結(jié)對(duì)話。

程永華談到，論壇上大家普遍認(rèn)為，東亞國(guó)家在疫情防控方面取得比較好的效果，既體現(xiàn)出東方文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也表現(xiàn)了東亞各國(guó)守望相助、同舟共濟(jì)的真摯感情。

宮本雄二提到，雙方嘉賓在討論中形成以下共識(shí)，日中攜手維護(hù)國(guó)際秩序要站在全球的高度，針對(duì)人類(lèi)共同面臨的問(wèn)題提出解決方案。

吳懷中提出，中日在安全領(lǐng)域同樣需要尋找共同利益，從而建立覆蓋全區(qū)域的安全機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)各種威脅。

山口廣秀認(rèn)為，日中之間存在著疫情防控、綠色環(huán)保、數(shù)字化等諸多可以合作的機(jī)遇，雙方需要在加深彼此理解的基礎(chǔ)上盡快行動(dòng)起來(lái)。相信日中攜手發(fā)力，必定會(huì)促進(jìn)亞洲乃至世界的發(fā)展。

魏建國(guó)提出，疫情過(guò)后，中日經(jīng)貿(mào)合作會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)殡p方都有很大的需求。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)始終敞開(kāi)，日本作為中國(guó)的近鄰，與中國(guó)的合作是寬領(lǐng)域、多層次、多渠道的。中日雙方的企業(yè)家要有更多的交流和探討，共同開(kāi)辟美好的未來(lái)。

巖本敏男表示，數(shù)字化技術(shù)在帶給人們利益的同時(shí)，也存在著被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。我們期待能同中國(guó)一起制定出規(guī)范數(shù)字化發(fā)展的規(guī)則，讓數(shù)字科技更好地造福人類(lèi)。

房漢廷認(rèn)為，中日之間存在著一定程度的誤讀誤判誤解。數(shù)字技術(shù)提供了信息共享的便利，也形成了信息繭房的桎梏。中日兩國(guó)媒體有責(zé)任幫助雙方國(guó)民認(rèn)識(shí)真實(shí)的對(duì)方，使兩國(guó)互信關(guān)系盡快得到改善。

雙方嘉賓在總結(jié)對(duì)話中，呈現(xiàn)出各領(lǐng)域達(dá)成的共識(shí)和具有建設(shè)性的合作方案，讓人看到了新時(shí)代中日關(guān)系的希望。

富有時(shí)代精神與擔(dān)當(dāng)?shù)摹罢搲沧R(shí)”

閉幕式上，日本言論NPO代表工藤泰志宣讀了《第十六屆“北京-東京論壇”共識(shí)》。

共識(shí)指出，當(dāng)前，全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情仍未得到控制，世界分化和保護(hù)主義趨勢(shì)加劇，亞洲和平的不穩(wěn)定因素有所上升，包括國(guó)際秩序調(diào)整在內(nèi)，諸多全球性挑戰(zhàn)本應(yīng)由各國(guó)通過(guò)合作解決，但一些國(guó)家格局狹隘，只顧自身。對(duì)此我們深感憂慮。

共識(shí)提到，與論壇同步舉行的中日關(guān)系輿論調(diào)查顯示，七成以上受訪者認(rèn)為，國(guó)際協(xié)調(diào)合作正遭受?chē)?yán)重沖擊，需要加以強(qiáng)化，超過(guò)半數(shù)的受訪者認(rèn)為東北亞地區(qū)事務(wù)應(yīng)遵循和平共處原則。這讓我們看到兩國(guó)民意民心所向。我們應(yīng)不負(fù)時(shí)代，順應(yīng)民意。

基于中日兩國(guó)在維護(hù)亞洲和平、繁榮世界經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)該發(fā)揮的作用，與會(huì)嘉賓達(dá)成了以下共識(shí)。

1.中日不僅毗鄰而居，而且同為當(dāng)今世界的重要經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)關(guān)系十分重要。中日經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)相互依存度高，擁有諸多共同利益，兩國(guó)合作對(duì)亞洲和平繁榮至關(guān)重要。越是亞洲和世界局勢(shì)變數(shù)增大之時(shí)，越需要中日加強(qiáng)合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，避免東亞地區(qū)陷入動(dòng)蕩。兩國(guó)應(yīng)就此展開(kāi)廣泛討論。

2.為戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，中日應(yīng)加強(qiáng)合作，在亞洲和世界范圍內(nèi)分享統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)重啟的經(jīng)驗(yàn)，介紹相關(guān)成果。為兼顧以快捷通道為突破口的人員跨境流動(dòng)與疫情防控，兩國(guó)應(yīng)就相關(guān)原則和規(guī)則達(dá)成一致，并爭(zhēng)取更多國(guó)家參照?qǐng)?zhí)行。兩國(guó)應(yīng)推動(dòng)疫苗公平分配，提高發(fā)展中國(guó)家防控能力，為在全球范圍內(nèi)成功戰(zhàn)勝疫情開(kāi)展合作。

3.作為世界主要經(jīng)濟(jì)體，中日在通力合作、致力于后疫情時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的同時(shí)，還應(yīng)努力維護(hù)有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、符合市場(chǎng)實(shí)際需求的自由貿(mào)易體制。要在共同維護(hù)和強(qiáng)化以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的前提下，各自推動(dòng)本國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革。在已經(jīng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（RCEP）的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，支持中國(guó)積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），進(jìn)一步推進(jìn)亞太地區(qū)以規(guī)則為基礎(chǔ)的經(jīng)貿(mào)合作。

4.維護(hù)與發(fā)展亞太地區(qū)和平與繁榮是中日邦交正常化以來(lái)的共識(shí)。目前東亞地區(qū)緊張因素有所上升，兩國(guó)更應(yīng)履行好各自責(zé)任。7年前，我們達(dá)成了“不訴諸武力”的論壇共識(shí)。今天我們重申反對(duì)危及和平局面、引發(fā)區(qū)域爭(zhēng)端與沖突的行為，并建議就此展開(kāi)討論，營(yíng)造持續(xù)穩(wěn)定的和平環(huán)境。

5.中日首腦外交對(duì)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前世界各國(guó)都在與新冠肺炎疫情進(jìn)行著斗爭(zhēng)，中日將分別在明年和后年舉辦東京奧運(yùn)會(huì)、北京冬奧會(huì)，這兩場(chǎng)全球體育盛典對(duì)激勵(lì)人類(lèi)戰(zhàn)勝疫情具有十分重要的意義。在此背景下，我們要努力夯實(shí)民意基礎(chǔ)，為順利推進(jìn)兩國(guó)首腦外交營(yíng)造氛圍。

中日雙方?jīng)Q心在以上共識(shí)的基礎(chǔ)上，著眼亞洲和世界的未來(lái)，攜手努力探索克服時(shí)艱的出路，為實(shí)現(xiàn)中日新的合作付出更大努力。

這份富有時(shí)代精神與擔(dān)當(dāng)?shù)墓沧R(shí)，既是本屆論壇凝聚雙方嘉賓智慧的重要成果，又是對(duì)新時(shí)代中日關(guān)系的美好期待。

在閉幕式的尾聲，中國(guó)外文局副局長(zhǎng)高岸明代表論壇中方主辦方表示，中國(guó)外文局將同日方主辦方言論NPO繼續(xù)共同努力，搭建好中日兩國(guó)有識(shí)之士對(duì)話的平臺(tái)。期盼疫情平息、春暖花開(kāi)之時(shí)，中日雙方嘉賓能夠相聚一堂，再為中日關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)中日關(guān)系長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定發(fā)展添磚加瓦。

至此，第十六屆“北京-東京論壇”圓滿結(jié)束。

沈曉寧 《人民中國(guó)》主任記者