淺析蘭州公路局公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)在日常養(yǎng)護(hù)工作中的應(yīng)用

（甘肅省蘭州公路局，甘肅 蘭州 730030）

隨著我國公路交通量大幅度增長，僅通過人工對日常養(yǎng)護(hù)公路病害數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總、整理、分析及決策已不能滿足日常公路養(yǎng)護(hù)的要求。公路養(yǎng)護(hù)管理要從依靠經(jīng)驗和人為因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，獲取真實可靠的公路養(yǎng)護(hù)、檢測、環(huán)境等方面數(shù)據(jù)，幫助公路養(yǎng)護(hù)管理人員科學(xué)制定日常養(yǎng)護(hù)管理計劃[1]。此外，運(yùn)營管理方可通過智能交通安全產(chǎn)品增強(qiáng)對現(xiàn)場工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管力度，減少質(zhì)量、安全事故的發(fā)生[2-3]。因此，蘭州公路局根據(jù)所轄管段公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，結(jié)合信息化養(yǎng)護(hù)管理需求，推出公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，提高了公路養(yǎng)護(hù)管理的效率。

1 傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理存在問題

1.1 養(yǎng)護(hù)管理缺乏信息化

公路養(yǎng)護(hù)信息量繁雜龐大，各類養(yǎng)護(hù)信息的存儲、傳遞形式主要采用紙質(zhì)文件或電子文檔，各基層養(yǎng)護(hù)單位上報的數(shù)據(jù)從形式到內(nèi)容均未統(tǒng)一，這些信息不能統(tǒng)一匯總到同一個系統(tǒng)，使得公路養(yǎng)護(hù)信息無法得到充分利用，且信息采集、上報、匯總等過程幾乎都由人工完成，全過程未實現(xiàn)信息化。

1.2 養(yǎng)護(hù)管理缺乏規(guī)范化

由于各基層養(yǎng)護(hù)單位養(yǎng)轄的范圍不同、對象不同、養(yǎng)護(hù)人員的能力不同，使得各養(yǎng)護(hù)單位上報的數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容均不相同，造成公路養(yǎng)護(hù)管理部門在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理時無法對全管段養(yǎng)護(hù)作業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理，造成養(yǎng)護(hù)管理工作效率低下。

1.3 養(yǎng)護(hù)預(yù)警機(jī)制落后

傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理的養(yǎng)護(hù)預(yù)警機(jī)制較落后，由于養(yǎng)護(hù)管理單位無法及時有效收集、處理、分析養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，所以不能及時有效分析出可能出現(xiàn)的病害及位置，無法做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，不利于提高養(yǎng)護(hù)效率，無法實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。

1.4 養(yǎng)護(hù)管理手段落后

管養(yǎng)分離涉及的單位數(shù)量越來越多，公路養(yǎng)護(hù)的信息量越來越龐大，養(yǎng)護(hù)管理單位監(jiān)督管理的難度越來越高，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理手段已無法有效應(yīng)對，也制約養(yǎng)護(hù)管理與運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新。

2 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的建設(shè)

針對傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)管理存在的上述問題，蘭州公路局建立“養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)由三個模塊構(gòu)成，分別是養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理、養(yǎng)護(hù)巡更管理和視屏監(jiān)控，其中，養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理模塊下設(shè)系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、公路技術(shù)狀況評定、績效考核、養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理、養(yǎng)護(hù)計劃管理、路況巡查檢查、維修保養(yǎng)管理、養(yǎng)護(hù)材料管理、綜合信息查詢10個板塊，養(yǎng)護(hù)巡更管理模塊下設(shè)巡更設(shè)施管理、巡更資源管理、巡更計劃管理、巡更記錄管理、巡更考核管理5個板塊。

該系統(tǒng)上線后，經(jīng)試運(yùn)行，根據(jù)高養(yǎng)中心及各公路段提出的意見和建議，增加了綠化考核內(nèi)容。投入運(yùn)行后，該系統(tǒng)能滿足日常公路養(yǎng)護(hù)的需要。

3 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源是養(yǎng)管站和高養(yǎng)處，養(yǎng)管站和高養(yǎng)處根據(jù)日常檢查、養(yǎng)護(hù)、維修記錄，在養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和處理，并完成上傳，高養(yǎng)中心負(fù)責(zé)審核匯總下屬各高養(yǎng)處上傳的數(shù)據(jù)，管理段負(fù)責(zé)審核匯總下屬各養(yǎng)管站上傳的數(shù)據(jù)，審核無誤后，高養(yǎng)中心和管理段對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成整體養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)上報蘭州公路管理局，最終形成全市公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)。

公路局利用公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)對各類養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成公路養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)方案。高養(yǎng)中心和各管理段在對管轄范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路局下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)方案，有針對性地對管轄范圍內(nèi)的病害進(jìn)行治理養(yǎng)護(hù)，提高了養(yǎng)護(hù)作業(yè)的針對性和效率。

4 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用

蘭州公路局管轄范圍具有養(yǎng)護(hù)里程長、養(yǎng)護(hù)公路等級多且較分散、橋隧分布廣、沿線設(shè)施多等特點(diǎn)，公路日常養(yǎng)護(hù)管理難度較大。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)上線后，局屬各單位通過查閱圖紙資料和徒步調(diào)查方式，對轄養(yǎng)各條線路的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實，并錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

4.1 基礎(chǔ)信息錄入

養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)對養(yǎng)管站、公路段（高速公路養(yǎng)護(hù)公司）的報表進(jìn)行分級管理，按照使用要求和使用權(quán)限形成不同的表格。養(yǎng)護(hù)站、隊的報表是最基層的報表，這一級的報表一共有8個模塊：路況狀態(tài)信息、日常養(yǎng)護(hù)巡查、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、小修保養(yǎng)、路況巡查、養(yǎng)管信息、直通車、系統(tǒng)設(shè)置，這是所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源，只要基層數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范、及時，就能保證報表的準(zhǔn)確性和時效性。

4.2 日常巡查、上報及修復(fù)

各養(yǎng)護(hù)站或?qū)Ｂ氀膊槿藛T對路基、橋涵、隧道、交安設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常巡查檢查，通過手機(jī)定位、拍照、填寫樁號及相應(yīng)病害錄入小修通報單，小修通報單是養(yǎng)護(hù)站或?qū)Ｂ氀膊槿藛T在巡查過程中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)站無法處理、需要由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊處理的問題時，及時將問題反饋給上級單位的表格。養(yǎng)護(hù)站或?qū)Ｂ氀膊槿藛T在系統(tǒng)中填寫小修通報單后，系統(tǒng)會及時通知公路段和養(yǎng)護(hù)隊，養(yǎng)護(hù)隊收到小修通報單后及時進(jìn)行修復(fù)，并繼續(xù)完成通報單的填寫，之后由段一級進(jìn)行驗收，最終生成完整小修通報單。每次按實際作業(yè)情況填寫小修通報單，其中路線編號、作業(yè)項目、天氣情況、維修日期通過菜單選擇，選定作業(yè)項目后，計量單位自動生成，填寫項中不能說明的情況在備注中說明，這一系列工作完成后才算完整地完成了一條作業(yè)項目通報單的填寫。要注意的是，所有巡查記錄中處理措施為“上報公路管理段”、安排養(yǎng)護(hù)隊維修處治時都要填寫小修通報單；當(dāng)天完成幾項作業(yè)項目填寫幾項；每一項作業(yè)項目可以生成一張小修保養(yǎng)作業(yè)記錄。通過養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)平臺，養(yǎng)護(hù)管理部門能實現(xiàn)對全局范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)統(tǒng)一管理，確保各部門之間信息傳遞的高效性、準(zhǔn)確性。

4.3 驗收與計量支付

段計量工作小組每月定期對各專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊（養(yǎng)管站）上報的維修結(jié)果進(jìn)行審核驗收，驗收內(nèi)容包括填寫方式、照片、數(shù)量、維修質(zhì)量，并將驗收結(jié)果通過養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)上報局計量考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局計量考核辦公室于每季度末月對段計量工作小組上報的維修項目抽取10%進(jìn)行審核，經(jīng)局計量考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，根據(jù)各段（養(yǎng)護(hù)公司）上報的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計劃和計量的標(biāo)準(zhǔn)及單價，對各段材料費(fèi)進(jìn)行核算，材料費(fèi)如有結(jié)余，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，將對剩余資金進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)制實施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。段計量工作小組上報的數(shù)量與局計量考核領(lǐng)導(dǎo)小組實際復(fù)核數(shù)量有出入時，按實際復(fù)核數(shù)量計量，同時依據(jù)審核的吻合率分別計算各維修項目的最終計量數(shù)量。

4.4 養(yǎng)護(hù)病害預(yù)警

養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)具備公路病害自動預(yù)警功能，只需在系統(tǒng)內(nèi)輸入各種公路病害對應(yīng)的閾值，系統(tǒng)就能夠自動計算分析上傳的數(shù)據(jù)，只要某項數(shù)值超過閾值，就會發(fā)出警示并通知相關(guān)人員，從而避免病害發(fā)生或加劇。

5 結(jié)論

1）公路養(yǎng)護(hù)實現(xiàn)信息高效利用。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)為各級養(yǎng)護(hù)部門提供統(tǒng)一的工作平臺，使各級養(yǎng)護(hù)部門及養(yǎng)護(hù)人員實現(xiàn)資源共享、協(xié)同辦公，公路養(yǎng)護(hù)過程工作流程中涉及的部門和人員統(tǒng)一在同一個平臺上操作，處理對象一致，過程及時高效。

2）公路養(yǎng)護(hù)實現(xiàn)規(guī)范化管理。通過養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，規(guī)范了養(yǎng)護(hù)單位上報的各類數(shù)據(jù)的內(nèi)容與格式，統(tǒng)一了各級養(yǎng)護(hù)部門和養(yǎng)護(hù)人員的作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)方式，實現(xiàn)了公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化。

3）建立養(yǎng)護(hù)病害預(yù)警機(jī)制。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)建立公路病害自動預(yù)警機(jī)制，能夠通過大數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)病害隱患，提前向養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員發(fā)出預(yù)警，從而避免事故發(fā)生或加劇。

4）減輕數(shù)據(jù)處理工作量。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)輸入后，可反復(fù)調(diào)用，并能根據(jù)工作需要實現(xiàn)自動計算，生成各類數(shù)據(jù)表格，有效避免重復(fù)工作，減輕養(yǎng)護(hù)單位數(shù)據(jù)處理工作量，提高了工作效率。

5）公路養(yǎng)護(hù)實現(xiàn)智能化管理。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)能夠自動提供業(yè)務(wù)分析對比，在養(yǎng)護(hù)管理過程中實現(xiàn)智能化管理，降低養(yǎng)護(hù)人員對工程實施情況監(jiān)督難度。