從抗疫戰(zhàn)看中國特色治理現(xiàn)代化

喻立平

（湖北社科聯(lián)，湖北 武漢 430070）

自正月初一新年第一天的早上，中共中央政治局即在北京召開常委會，緊急研究部署全國抗疫。隨后，經(jīng)過兩個月的奮戰(zhàn)，即取得武漢、湖北和全國抗疫戰(zhàn)決定性成果，這其中有太多的東西值得總結(jié)和思考。在這里結(jié)合參戰(zhàn)經(jīng)歷和體驗，就中國特色治理現(xiàn)代化談體會，歸納起來就是三個“核心”。

一、核心理念：人民至上

所謂人民至上，就是堅持以人民為中心，把人民的生命、利益、幸福作為推進(jìn)治理現(xiàn)代化的根本目的、根本價值取向和根本評價標(biāo)準(zhǔn)，這充分表現(xiàn)在這次抗疫戰(zhàn)的以下幾個方面。

第一，把生命擺在第一位，不惜一切代價治病救人。習(xí)近平總書記多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。當(dāng)專家確認(rèn)“人傳人”后，果斷對千萬級人口的特大城市“封城”，寧可城市停擺、經(jīng)濟(jì)下滑甚至停滯，也要最大限度確保人民生命安全；以最快速度搶建火神山、雷神山和方艙醫(yī)院，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)治盡治，最大限度為生命提供保障；全國四萬多醫(yī)護(hù)人員奔赴湖北，最大限度地調(diào)動各方面力量參與救死扶傷；對所有感染者免費(fèi)治療，人均治療費(fèi)用達(dá)2.15萬元，重癥人均達(dá)15萬元，最高達(dá)140萬元，付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價也要挽救人的生命。什么是人權(quán)？是在人民生命安全遇到危險時實實在在做出來的。

第二，所有人一視同仁。人民，是整體概念，但又是具體的個人。不是個別人、少數(shù)人，而是每一個人。在這次抗疫戰(zhàn)中，面對所有救治對象，一無年齡歧視，救治80歲以上病人3600多人，年齡最大的108歲，最小的才出生30天；二無貧富差距歧視，所有人一律收治。尤其在社區(qū)里，得到最好救助的正是那些老弱病殘者和生活困難者。三無種族歧視，有的高校和社區(qū)滯留了部分外國學(xué)生或外籍人士，學(xué)校和社區(qū)首先為他們提供醫(yī)療防護(hù)和生活物資。

第三，盡一切力量為居民提供生活和醫(yī)療保障。政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、批發(fā)市場等全部統(tǒng)籌運(yùn)轉(zhuǎn)，而且以最優(yōu)惠價格（成本價）提供生活物資。其間筆者聯(lián)系過江夏、新洲等遠(yuǎn)城區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、益海嘉里等市內(nèi)加工企業(yè)，到過白沙洲蔬菜批發(fā)市場，全都有條不紊，有序運(yùn)轉(zhuǎn)。武漢大學(xué)中南醫(yī)院等為方便居家老同志用藥，開通了網(wǎng)上特別通道。這一切確保宅在家中數(shù)月的千萬居民生活上沒受太大影響。

第四，讓死者也有尊嚴(yán)。病人去世后，醫(yī)護(hù)人員盡心整理遺物遺體，并向死者默哀鞠躬。清明前后，社區(qū)工作人員協(xié)助每一個死者家屬處理后事，對疫情期間所有死者家庭幫扶給予補(bǔ)助，給予這些受傷家庭無微不至的幫助和關(guān)懷。

人民至上的治理理念，使全國上下聚焦同一個目的，瞬間聚集所有力量，使治理效能得以最大限度發(fā)揮。

二、核心力量：中國共產(chǎn)黨

孔子說：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”（《論語·為政》），中國的治理文化是同心圓文化，有一個德才兼?zhèn)洹⒆屓诵欧念I(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)至關(guān)重要。在政黨政治主導(dǎo)國家治理的今天，對于一個有著14億人的超大型國家，而且又有數(shù)千年同心圓文化根基的東方大國來說，一個具有強(qiáng)大引領(lǐng)力的先進(jìn)政黨確實起著決定性作用。在這次抗疫戰(zhàn)中，中國共產(chǎn)黨中流砥柱作用有目共睹，舉世公認(rèn)。

第一，極強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。中央政治局常委會專題研究十多次，對全國抗疫及時做出戰(zhàn)略部署，在很短的時間內(nèi)聚集全國人力物力資源，統(tǒng)籌調(diào)配，形成一省對口一市幫扶模式，使湖北、武漢及全國抗疫很快進(jìn)入有序狀態(tài)。湖北從省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，到市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)和村的所有黨組織書記，從封城之日起全部到崗到位，進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)；全省數(shù)十萬黨員干部下沉社區(qū)和村組，全程參加抗疫戰(zhàn)。其間，凡是不擔(dān)當(dāng)?shù)摹⒉坏昧Φ模S即問責(zé)處置，全省達(dá)3000多人。這些，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨高超強(qiáng)大的統(tǒng)領(lǐng)力、運(yùn)籌力、應(yīng)對力。

第二，極強(qiáng)的凝聚力。這次抗疫，上下一心、全國一盤棋的大國合力舉世睹目。尤其在擁有幾千個家庭的基層社區(qū)，少則上萬人，多則數(shù)萬人，全部宅在家中。這時候，社區(qū)書記成了主心骨，黨員干部成為聚合劑，他們就是黨和政府的化身，就是信心、勇氣和希望之所在。有他們在，居民們就感到踏實、安心、溫暖。在最艱難的時候，武昌區(qū)東亭社區(qū)堅守在崗的五名黨員在書記王學(xué)麗帶領(lǐng)下集體宣誓，重溫入黨誓詞，一一表示要堅持到最后一個人，決不給黨抹黑，決不給后人丟臉，決不讓東亭失守。王學(xué)麗即使母親去世也沒離崗，她做好最壞打算，向女兒交代了后事，慷慨赴死的勇氣擔(dān)當(dāng)讓社區(qū)一班人緊緊團(tuán)結(jié)在一起，成為這個老舊社區(qū)同心抗疫最堅強(qiáng)的堡壘。

第三，極強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。在戰(zhàn)場上，在沖鋒陷陣的時候，共產(chǎn)黨人的發(fā)號令就是一句話：“跟我上”！抗疫期間，廣大黨員干部始終沖在最前面，省社科聯(lián)第一個到社區(qū)參加志愿服務(wù)、第一個到醫(yī)院送物資、第一個參加社區(qū)突擊隊、第一個到白沙洲菜市場采購等，都是黨組班子成員。武昌靜安社區(qū)承擔(dān)所有感染病人接送醫(yī)院和死者后事處理的，是80后書記吳莉莉。硚口區(qū)園博南社區(qū)最艱難的時候只剩下書記鄭園園等兩個社區(qū)工作者，他們將100多位感染者送到醫(yī)院，處置數(shù)十位死者，照料540戶困難家庭（其中獨(dú)居老人63人），支撐起3000多戶居民的生活運(yùn)轉(zhuǎn)。抗疫戰(zhàn)中，全武漢市3000多個社區(qū)書記，沒有一個逃兵！在醫(yī)院、社區(qū)、志愿團(tuán)隊等所有地方，任何時候，都有共產(chǎn)黨員戰(zhàn)斗的身影。在武漢解封后的一天，我們隨記者到東亭社區(qū)采訪，一位老奶奶拉著我們?nèi)タ此脴淙~、棉布、紙板等所做的抗疫記錄，以及飄揚(yáng)在窗邊的國旗，她不停地流淚，不停地說：感謝習(xí)主席，感謝社區(qū)干部！

三、核心價值觀：集體主義（共產(chǎn)主義）

任何一種治理模式的深層次，都離不開某種價值觀的支撐。萬眾一心、眾志成城的中國抗疫戰(zhàn)，是社會主義核心價值觀的充分體現(xiàn)。這種價值觀，傳承了千百年來中華民族的精神基因，反映了共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的崇高宗旨，也體現(xiàn)了新時代中國治理現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，淋漓盡致的家國情懷。封城后的1000萬武漢人民70多天宅居在家，盡管有焦慮和迷茫，有痛苦和壓力，有各種各樣的不便，但始終正常有序，沒有發(fā)生一起群體性事件。個人為了家，每個家為了社區(qū)，每個社區(qū)為了這個城市，武漢為了全省全國，人人都做貢獻(xiàn)甚至犧牲！這里沒有強(qiáng)迫，沒有壓制，大家自覺地、默默地盡好自己的本分。

第二，慷慨赴國難的擔(dān)當(dāng)精神。抗疫中的志愿者是最美逆行者，是最靚麗的風(fēng)景線。湖北在武漢災(zāi)難降臨的危急時刻，數(shù)百個志愿團(tuán)隊、數(shù)十萬名志愿者挺身而出，組成抗疫中最強(qiáng)大的社會力量。這里沒有所謂社會與政府的對立，沒有所謂小政府與大社會，或者大政府與小社會的矛盾糾結(jié)、兩難選擇，而是政府與社會在現(xiàn)實中的“雙強(qiáng)”，這就是治理現(xiàn)代化的中國特色、中國樣式。

第三，同舟共濟(jì)的集體主義、共產(chǎn)主義思想。共產(chǎn)主義并不遙遠(yuǎn)、并不渺茫，她就呈現(xiàn)在960萬平方公里的中國大地上，呈現(xiàn)在湖北、武漢的抗疫戰(zhàn)場上，她就在抗疫逆行者敢于犧牲的勇氣之中，就在中國人民一方有難、八方支持的互助精神之中。當(dāng)硚口園博南社區(qū)遇到困難的時候，山東孝行天下、江蘇海臍村、河北文安、吉林敦化以及北京、湖南、廣東等地愛心人士，紛紛伸出援手，一個星期內(nèi)捐助100多萬元，購置200多噸各類生活物資，不但解決了園博南之困，還輻射、援助了十多個社區(qū)的5000戶困難家庭。這樣的例子不計其數(shù)。

接下來，我們將面臨推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的又一場戰(zhàn)斗。中央出臺了一攬子支持政策，全國各方面又開始支援湖北和武漢的新高潮。我們?nèi)绾乌A得這場戰(zhàn)斗的新勝利？毛澤東說過：“我們應(yīng)當(dāng)相信群眾，我們應(yīng)當(dāng)相信黨，這是兩條根本的原理。如果懷疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了”。這兩條，就是中國治理現(xiàn)代化的最本質(zhì)特征，抗疫戰(zhàn)已經(jīng)對此做了最豐富最精彩的詮釋，新的偉大實踐將提供更多更生動的證明。