讓高校在服務人類命運共同體構建中發揮教育先行作用

吳朝暉

教育對外開放是習近平總書記關于教育的重要論述的重要內容。黨的十八大以來，習近平總書記對教育外事工作作出了一系列重要指示，他深刻指出，要服務黨和國家工作大局，統籌國內國際兩個大局，提升教育對外開放質量和水平。作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，高校要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實全國教育大會提出的“擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學”的要求，進一步增強開放聯動效應，構筑國際發展優勢，加快打造面向全球的更加卓越的創新型大學。

作為國家“雙一流”建設高校，做好新時代教育對外開放工作，就是要發揮先行引領作用，以一流目標和一流標準大力推進教育國際化，特別是在我國高等教育日益崛起但仍處于追趕與超越、借鑒與自主、跟跑與領跑并存的關鍵階段，更加需要借助全球開放發展，解答好如何在“兩個大局”中提升全球開放發展能力的問題，回應好如何在國際合作交流中服務構建人類命運共同體的問題，落實好如何將全球開放思維融入辦學治校全過程的問題。

一、勇擔時代使命，在“兩個大局”中提升全球開放發展的核心能力

當前，世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興之戰略全局歷史交匯，變與不變深刻交織，隨著以中美摩擦為代表的新型大國關系博弈的深化，新一輪全球化將進一步演進，以美國“退群”為典型的全球化退縮與以中國“一帶一路”倡議為代表的全球化擴張等將并存，知識、技術、人才等資源的全球流動與區域集聚并行發展，必將進一步推動世界高等教育格局的重塑。正如人類開放、國家外交的腳步從未停止一樣，高校理應成為合作辦學、開放發展的堅定力量。

一方面，在高等教育發展全球化的背景之下，全球戰略成為世界各高校謀求新發展的必然選擇，世界一流大學無一不是全球性大學，高等教育對外合作交流已成為全球共同的事業。另一方面，教育對外開放是我國改革開放事業的重要組成部分，近年來，國家進一步強化了加快新時代教育對外開放的重要性與緊迫性，提升我國高校全球開放發展能力的需求更加凸顯?？梢?，無論是從世界高等教育發展的規律看，還是從國家對教育對外開放的定位看，提高高校全球開放發展能力的戰略意義都非常明顯，已成為與人才培養能力、科學研究能力、文化傳承創新能力、社會服務能力并列的高校核心能力?；谶@樣的背景，我國高校需要深化全球開放發展理念，全面參與高等教育強國建設，服務國家教育“走出去”的戰略需求，打造教育共同體，為全球高等教育發展作出貢獻。

面對“兩個大局”的相互激蕩，高校的全球開放發展能力與所承擔的使命更加匹配，順應的是以人民為中心的高等教育發展潮流，交流的是學科、人才、創新成果、文化和教育理念等。這種核心能力回應了開門辦教育的內在需求，指明了創新動能的來源所在，強調了文化與時俱進、推陳出新的創造性。首先，高校的全球開放發展能力是一種教育開環的能力。這種能力主要體現在讓教育進一步面向全球，在教育前端、內部和后端推進體系開放，打破教育時空的限制，在全球范圍內營造師生交互的教育教學環境。其次，高校的全球開放發展能力是一種創新開放的能力。這種能力主要體現在讓創新進一步面向全球，改變科技創新鏈條割裂或單一的情況，匯聚全球戰略伙伴的創新資源，以新的生態實現創新突破。最后，高校的全球開放發展能力是一種文化開源的能力。這種能力主要體現在讓文化進一步面向全球，促成世界多元文明交流交融，推動文化在源頭、普及方式、傳播對象等方面實現傳承與創新。

二、堅持教育先行，在服務構建人類命運共同體中體現中國高校的責任擔當

眾所周知，人類社會又一次來到了十字路口，以習近平同志為核心的黨中央用人類命運共同體的構想鮮明地回答了“世界怎么了，我們怎么辦”等全球發展的根本性問題。習近平總書記深刻地指出，人類命運共同體就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起，風雨同舟，榮辱與共，把世界各國人民對美好生活的向往變成現實。這科學揭示了共同利益觀、可持續發展觀和全球治理觀的維度，體現了“和而不同”的價值追求與“殊途同歸”的理性判斷，闡釋了同舟共濟、合作共贏的新理念，指明了推動包容性發展的新道路。

教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。著眼我國高校的功能與使命，高等教育有著先行先試先成的優勢，可以成為推動和實現人類命運共同體思想的重要力量。從人才培養看，人類命運共同體更加呼喚德才兼備、全面發展的拔尖創新人才。我國高校要成為拔尖創新人才的供給中心，進一步適應全球教與學的方式變化，推動學生到全球急需的領域建功立業。從科學研究看，人類命運共同體更加呼喚能夠提升全球創新品質的重大原創成果。我國高校要成為學術創新的引領中心，前瞻突破性思想、顛覆性技術、革命性產業領域，爭做世界知識生產和科技創新基地。從社會服務看，人類命運共同體更加呼喚高等教育能夠更好滿足人民美好生活向往。我國高校要成為社會轉型的賦能中心，在醫療健康、鄉村振興等方面提供更優質的社會服務。從文化傳承與創新看，人類命運共同體更加呼喚高等教育全面參與多樣性文化交流互鑒。我國高校要成為精神價值的塑造中心，發揮好學校作為文化大繁榮大發展的生力軍作用，引導師生投身全球的文明傳播與文化創新。從國際合作與交流看，人類命運共同體更加呼喚高校在全球舞臺發出響亮的中國教育之聲。我國高校要成為開放范式的建構中心，以全球眼光、世界格局、國際標準來推進開放合作，積極宣傳社會主義辦學道路、制度和理論等。

總之，全球開放發展是構建人類命運共同體的重要橋梁，也是我國面向未來搶占教育制高點的關鍵舉措。我國高校需要從學校改革發展的全局和國際國內大局的高度重新認識全球開放發展的意義與價值。

第一，我國高校需要通過全球開放發展建設更卓越、高質量的一流大學。全球開放發展是向著高等教育制高點進發的行動，強調的是將開放合作、對外發展做到更好。我國高校需要堅定中國特色世界一流大學的目標定位，積極借鑒歐美綜合型、研究型大學的辦學經驗，在全球范圍內推進育人與創新高度融合，進一步完善人才發展與成果轉化網絡、社會服務網絡、國際合作網絡、校友聯絡網絡，以超常規的方式大力推進教育理念、體系、制度、內容、方法、治理等方面的開放，以此為國家探索中國特色的創新型大學，為世界高等教育貢獻新的辦學類型。

第二，我國高校需要通過全球開放發展實現系統性、整體性的改革發展。全球開放發展是推進全面開放、全球合作的倡議，注重的是從世界高等教育總體情況出發把握學校改革動態與開放勢頭。我國高校需要更加系統地審視面向未來的開放辦學事業，改變條塊分割、單兵作戰的國際化格局，將開放融入育人、創新、學科發展、治理的全過程，從整體設計全球開放發展的戰略規劃、內部結構與工作體系，以開放倒逼改革、尋求發展，推動一流大學建設取得總體效應、產生總體效果。

第三，我國高校需要通過全球開放發展維護有特色、有底線的教育道路。全球開放發展是有所不為、有所必為的態度，倡導的是走自己的高等教育發展道路。我國高校需要堅守社會主義辦學方向，將服務中華民族偉大復興作為開放發展的重要使命，堅持“以我為主、為我所用”的理念，牢牢把握國際合作交流的主動權，結合建設創新型國家和推進教育現代化的迫切需求，有效應對全球開放發展過程中的風險挑戰，有所選擇有所側重地推進高水平實質合作辦學，在全球高等教育的交流互鑒中實現更高質量的內涵式發展。

三、強化重點突破，以落實全球開放發展構筑先發優勢

面向未來，全球開放發展事業將成為事關一流大學建設大局的中心工作，是需要久久為功的戰略工程。我國高校需要以開放教育提升育人質量、以開放合作構筑學科高峰、以開放創新匯聚全球資源、以開放治理助推協同發展，在做強亮點、攻克難點、解決關鍵點中搶占先發優勢。

第一，我國高校需要突出拔尖創新人才的全球競爭力。堅持“知識、能力、素質、人格”并重的教育旨趣，打造普惠全球、享譽世界的教育教學品牌，進一步完善開環整合的人才培養模式。一是以質量為導向提高本科生的全球學習能力。打造升級版的本科生海外交流培育方案，提高赴世界頂尖高校學習交流的比例，在專業培養中強化國際合作交流要求，加快建設“通、專、跨、國際化”的新型課程體系。二是提升研究生面向全球的創新能力。完善多元化的研究生出國交流機制，拓展學生赴國際組織實習實踐渠道，提高研究生合作培養的層次，探索研究生互授聯授學位工作，優化研究生跨境培養模式。三是推進國際學生教育體制改革。支持相應機構和院系更好地發揮作用，進一步優化國際學生招生、培養和管理的策略、模式與體制，加快打造一批特色來華留學項目，在國際學生培養質量提升上實現關鍵突破。

第二，我國高校需要圍繞全球前沿方向開展實質性創新合作。堅持“學科—人才—科研”一體化發展理念，推進與世界一流大學的聯合科研和集成攻關，進一步優化面向全球的創新生態系統。一是在協同攻關中提升原始創新能力。聚焦世界科技前沿領域，完善國際科技協同創新機制，推進全球范圍內的新型產學研深度合作，力爭在承擔國際科技重大合作、重點項目中形成一批標志性原創成果。二是共同打造全球領先的重大科研平臺。完善全球科技合作網絡，積極參與或探索國際大科學計劃與大科學工程，與全球戰略伙伴打造創新聯合體，圍繞基礎研究、顛覆性科技等加大共建重大創新平臺的力度。三是推進高級別的中外人文交流。全面融入國際主流學術圈，加快在人文社科等領域與海內外大學合作成立科研機構，積極培育國別與區域研究中心，支持教師在國際知名期刊和學術組織任職。

第三，我國高校需要以卓越生態引育天下英才。堅持將人才引育作為“一號工程”，以改革破除束縛人才發展的體制機制，進一步構建國際化人才發展格局。一是強化重點、精準引才育人。結合一流學科發展需求，借力國家重大戰略人才項目，加快引進諾獎級海外學術大師、海內外高水平大學長聘教職、全球高被引學者等高層次人才。二是注重創新用才機制。堅持不為所有、但為所用的理念，推動用才與引智并重、個人引育與團隊引育結合，完善講座教授、兼職兼任教授、訪問學者等多形式用才制度，為人才施展才華創造更好的條件。三是構建人才發展的國際化環境。完善教師發展體系，進一步創新人才評估評價機制，凸顯國際化評估導向，明確教師在考評、晉升、聘任等方面的國際化要求，加大關于國際化建設、國際聲譽提升和對外合作交流情況的考核與激勵。

第四，我國高校需要高標準建設全球開放發展的特色平臺。堅持以全球眼光和世界格局推動高能級平臺建設，加快匯聚國際優質教育資源，進一步提升中外合作辦學實效。一是打造國際教育合作樣板區。構建高水平中外聯合辦學平臺，完善與世界一流大學接軌的專業培養模式、課程體系和質量監控體系、教師評聘機制和師德師風建設機制等。二是加快建設多元文化交融的國際化校園。按照全球開放發展要求升級改造校園軟硬件環境，建設對外籍師生更加友好的教育教學、校務管理、后勤服務等信息平臺，在海外名師講學、聯合創新等方面進一步營造濃厚的校園國際化氛圍。三是依托全球合作網絡適時設立海外科教基地。對接海外合作伙伴需求，借助戰略合作伙伴和海外校友力量，積極探索海外聯合授課、授予學位等形式，促進海外人才引進、科研合作、成果轉化和優勢學科率先“走出去”。

第五，我國高校需要以一流的國際化工作體系支撐遠大的開放辦學事業。堅持以現代化治理賦能國際化辦學，充分激發各類主體對外合作的能動性，進一步構建與全球辦學相匹配的協同治理體系。一是創新聯動協同的工作機制。優化跨部門協同以及部門與院系聯動體制，健全全球開放發展過程的風險識別、防范機制，探索國際化工作的社會資源投入模式，完善支撐保障體系。二是充分釋放院系的國際化活力。發揮院系在開放發展中的主體作用，挖掘學科參與國際合作交流的潛力，全面評價院系開放發展的成果、經驗與問題。三是提升國際化隊伍的戰斗力。改進國際化建設隊伍的聘任方式，分類分層開展國際化能力建設培訓，常態化選派教師和管理人員到合作高校駐點掛職，全面提升開放發展的管理服務能力。

開放是最為鮮明的時代要求，也是最為生動的發展主題。正如習近平總書記所強調的，改革開放只有進行時沒有完成時。在國家開放的大門越開越大的進程中，高校需要以開放合作彰顯全球擔當，早日建成中國特色世界一流大學，為建設教育強國、實現“兩個一百年”奮斗目標作出應有貢獻！

[責任編輯：余大品]