天津市信息產業形勢分析及展望

一、天津市信息產業總體發展情況

2020年上半年天津市信息產業發展向好，在人工智能領域快速發展，如服務機器人、工業機器人等產量顯著增長，且天津市信息傳輸、軟件和信息技術服務業大幅增長，發展前景樂觀，市場競爭力大幅提高。

2020年上半年，全市電子信息產業累計完成產值超870億元，同比增長10.2%，電子信息產業逆勢增長。目前，全市電子信息產業擁有規上企業200余家，上半年主動對接上海綠聯科技、移遠通信、合宙物聯網等企業，宣傳各項政策和產業發展優勢，促使15個大項目落地天津，新增內資投資24.95億元，新增外資投資1.65億美元。從主要區域看，2020年上半年，濱海新區完成產值760億元，占全市電子信息產業87.36%，同比增長10.7%，起到了主要拉動作用，特別是開發區累計實現產值575億元，同比增長14%。從企業發展看，大企業拉動效果明顯，三星電機、三星高新電機、鴻富錦等企業大幅度持續增長，對產業發展起到了較好的龍頭帶動作用；從產品結構看，在線消費及視頻會議需求激增，服務器、元器件、集成電路等電子信息產品呈現爆發式增長。從新產品產量看，2019年全年，新能源汽車增長56.7倍，工業機器人增長40.0%，服務機器人增長85.5%。智能手機增長15.1%。與北京、上海等城市相比，天津市電子信息產業發展存在明顯差距，增長力度緩慢，亟待聚力創新，但在智能制造方面的研發能力顯著增強，新產品不斷涌現。

天津市信息傳輸、軟件和信息技術服務業發展前景樂觀，2019年天津市軟件和信息技術服務業實現收入2027億元，同比增長23.5%，產業規模和增速均創新高，且云計算、大數據等信息技術的應用催生了大量信息產業新業態、新模式。“互聯網+”促進線上線下融合發展，新零售加快布局，京東便利店、天貓小店、蘇寧小店、便利蜂、小麥鋪、京東X無人超市等新零售便利店迅速興起。

二、天津市信息產業重點領域發展情況

天津市信息產業在眾多領域取得突破性進展，為天津市經濟發展注入了新動能。天津市出臺多項支持政策，有效帶動了技術創新和消費升級。信息產業的良好發展主要體現在以下重點領域。

（一）智能終端。依托工業制造及電子信息領域優勢，天津加快智能終端發展，涵蓋了通信、智能車載、智能傳感器等多個領域。天津市近兩年完成智能化改造項目911個，以打造高質量、多領域的智能工廠、數字化車間，推動產業轉型升級。2019年，天津市數字化車間和智能工廠建設有序推進，重點企業數字化研發設計工具普及率達到80.7%，生產設備數字化率達到51.8%，關鍵工序數控化率達到51.8%。天津市智能終端快速發展，門類豐富，擁有整機制造、攝像頭、傳感器、高性能服務器、模具制造等產業鏈重要環節的相關企業，配套能力居全國前列。隨著新產品的不斷涌現，在無人機、智能家居、智能金融、可穿戴設備以及智能物流等領域也培育了一批產融結合的新產品，聚集一飛智控、華來科技、電美智能、海鷗表業、京東海榮等一批代表企業。天津市智能手機銷量前景樂觀；津產曙光“星云”計算機在全球超級計算機“TOP500”中排名全球第二；九安醫療iHealth智能云血壓計及其他可穿戴設備，邦盛醫療數字影像設備產銷量位居國內前三位；恒銀金融的自助發卡機、多媒體服務終端、移動金融終端等金融智能終端，通廣集團鐵路專用交通手持設備，一飛智控開發的農用無人機等新興產品皆居全國同行業領先地位。

（二）集成電路。近年來，天津積極貫徹落實《國家集成電路產業發展推進綱要》，以引進龍頭芯片制造企業為首要任務，實施一批重大項目為主要抓手，以技術創新、模式創新和體制機制創新為動力，積極壯大產業規模，完善產業鏈條，破解產業發展瓶頸，推動集成電路產業重點突破和跨越發展，帶動電子信息產業轉型升級。天津集成電路產業逐步形成了IC設計、芯片制造、封裝測試三業并舉、新型半導體材料與高端設備支撐配套業共同發展的相對完整的產業鏈格局，聚攏了集成電路企業百余家，聚集了展訊通信、唯捷創芯、國芯等一批國內集成電路設計龍頭企業；芯片制造業擁有中芯國際、中環股份、諾思科技等知名企業；封裝測試業有恩智浦半導體、金海通、雙競科技等重點企業；材料與設備支撐業聚集了中環半導體、中電46所、華海清科等企業。

以集成電路設計制造為例，天津涌現出飛騰自主設計的首款64核通用處理器、展訊28nm多核智能手機芯片、瑞發科USB 3.0移動硬盤控制芯片、華海清科12英寸“干進干出”銅制程拋光機、中芯國際世界上單體規模最大的8英寸集成電路生產線、恩智浦虛擬測試等一大批具有國際水平的關鍵技術和產品。安普德（天津）科技股份有限公司在美國硅谷和天津分別建成了研發中心，自主研發的雙頻Wi-Fi（2.4/5G）芯片ACC1340已實現量產，填補了國內高速、低耗、雙頻Wi-Fi芯片的空白，產品性能處于世界領先水平。

（三）人工智能。為促進智能科技產業發展，天津市、區兩級聯動，密集出臺《關于大力發展智能科技產業推動智能經濟發展建設智能社會的實施意見》《加快推進智能科技產業發展的總體行動計劃》和智能制造等十個專項行動計劃等110余項政策措施，政策涵蓋了人工智能、機器人、大數據、集成電路、智能制造以及“智能+”等多個領域，呈現出“數量多、覆蓋廣、針對性強、力度大”等特點。在制度設計帶動下，天津新一代人工智能產業戰略布局的集群效應顯現。目前，天津在基礎層領域已聚集麒麟軟件、飛騰、曙光、360、紫光云、國家超算天津中心、南大通用等一批代表性企業；在技術層領域匯聚了天地偉業、恒銀金融、訊飛信息等一批代表性企業；在應用層領域涌現了九安醫療、零氪科技、深之藍等一批代表性企業，創建了清華大學天津電子信息研究院、天津先進技術研究院等一批高端科研院所，人工智能產業生態系統逐步完善。

天津自2017年開始連續成功舉辦四屆世界智能大會，第二屆世界智能大會以來，已累計簽約落地智能科技產業項目3717項，協議投資額2311億元，包括總投資120億元的紫光云項目，投資30億元的中車金融租賃公司，以及新松機器人設立的北方工業機器人研發生產基地、科大訊飛智匯谷項目、360千億總部項目等。近兩年完成智能化改造項目911個，以打造高質量、多領域的智能工廠、數字化車間，推動產業轉型升級。2019年，天津市數字化車間和智能工廠建設有序推進，重點企業數字化研發設計工具普及率達到80.7%，生產設備數字化率達到51.8%，關鍵工序數控化率達到51.8%。2018年，新一代人工智能科技產業基金設立母基金9支，為海光信息、辰星自動化、海云數據、唯捷創芯、時空電動、禾多科技、哆啦寶、蜂盒科技等多個智能科技產業項目提供資金支持，拉動企業在津投資164億元。天津汽車模具股份有限公司、天津長榮印刷設備股份有限公司等智能制造企業在汽車沖壓模具、智能化印刷設備等制造方面均居行業首位。七所高科研發的自動焊接機器人在汽車自動化生產線中市場占有率達5%。根據中國新一代人工智能發展戰略研究院2018年發布的《新一代人工智能科技驅動的智能產業發展》顯示，天津市人工智能產業區域競爭力指數為5.9，在全國位列第9位，與山東、安徽、湖北等省市同處于第二梯隊，總體發展水平處于全國中上游。

（四）大數據。2019年，《天津市促進大數據發展應用條例》正式施行，標志著全市大數據發展應用步入新階段。2020年3月，天津市委網絡安全和信息化委員會正式印發《天津市全面深化大數據發展應用行動方案（2020—2022年）》，進一步夯實大數據發展應用基礎。天津積極推進京津冀大數據綜合試驗區建設，構建了完善的大數據發展和產業支撐體系，聚集了58同城、今日頭條、搜狐視頻、陌陌科技、易華錄、中科藍鯨、南大通用、海量信息、360、天地融、天津憶云、安捷等代表企業，構建了涵蓋“數據采集、存儲、清洗、分析與挖掘、數據安全及智能應用”為一體的大數據產業鏈。大數據龍頭企業的項目質量不斷提升，天津獲批國家級大數據試點示范項目從2019年的5個，全國第四，增長到2020年10家企業入選，位列全國第二，實現了數量、排名雙增長。

天津眾多領軍企業、機構在大數據領域頻頻發力，正加速天津做大做強大數據產業鏈條，加快數據資源開放共享和挖掘應用。例如，紫光云技術有限公司，聚焦城市云和行業云，已經建立了工業智能制造、政務大數據、智慧教育、精準扶貧、BIM、環保、交通、水務、軍民融合等專家隊伍和相應研發體系，覆蓋天津、武漢等全國數十個智慧城市的建設和運營；曙光信息產業股份有限公司推出大數據智能引擎XData，融合內存計算、深度學習、視覺引擎等先進技術，可廣泛應用于各類數據融合分析場景，助力用戶挖掘數據價值，同時，該公司還提出“數據中國”戰略，布局城市云計算中心和大數據業務，截至目前已建設并運維40多家城市云計算中心和數家先進計算中心，提供領先的云計算及大數據等服務；國家超算天津中心基于自身優勢構建京津冀大數據協同處理中心，已初步形成覆蓋國家、區域、地方的三級政務數據支撐平臺，在京津冀區域形成面向個性化健康、大病慢病的醫療健康大數據處理系統，華北區域氣象、霧霾長效高分辨率預警預報，PB級油氣勘探數據處理服務等。

三、信息產業存在的問題

天津市在信息產業眾多領域已經取得長足進步，但與發達國家和國內發達城市相比還存在許多不足。一是重點產業園區布局不完善。企業較為分散，大中型企業之間聯系不夠緊密，沒有形成有效的產業鏈，配套能力弱，大企業的購銷費用偏高。二是重點產業競爭力不突出。電子信息產業結構性矛盾制約產業發展，天津突破周邊城市的競爭高壓態勢，形成新的產業發展優勢，實現整體跨越的難度較大。三是人力資源匱乏，高技能人才短缺。天津市信息產業中多數企業規模過小，且信息人才的培養起步較晚，導致高技能人才總量不足，特別在電子信息行業的領軍人才匱乏。四是整體科技創新能力比較弱。天津市產業“空芯化”嚴重，具有自主品牌和自主知識產權的產品較少，科研成果轉化率低，以企業為主體，產、學、研、用一體化的技術創新體系在大多數企業尚未真正建立。

四、政策建議

面對來自國內外的各種挑戰和信息產業自身面臨的各種問題，天津市在信息產業發展過程中需要積極發揮優勢，補齊短板，促進信息產業持續健康發展。

（一）加大園區的整合力度，發揮集群整體優勢。大力加強電子信息產業資源的整合力度。政府在大力吸引企業入園的同時，要加強統籌規劃，合理引導，從天津整理利益的角度，促進各類電子信息企業合理集聚，形成具有國際競爭力的電子產業群。通過園區的放大效應，吸引國內、國際更高端電子信息企業落戶園區、扎根園區。在園區建設的過程中，一方面要加大對電子信息產業基礎設施投入，另一方面要積極建設光傳輸網、電子商務平臺、數字檢測平臺，為電子信息企業的發展和產業的集聚創造良好條件。與此同時，政府要積極搭建大中型電子企業之間的合作平臺，在扶持大中型企業的同時，積極培育中小企業成為配套企業，展開各種形式的合作，逐步形成完整的產業鏈，形成整體競爭優勢。

（二）選準產業突破點，實現與鄰近城市錯位發展。針對天津產業層次不高的弱點和北京的高壓競爭態勢，天津電子信息產業要實現跨越發展的關鍵在于要選準突破重點。一是積極發展現代通信及光通信產業，進軍電子信息原材料領域，壯大光傳輸、光接入、光纖光纜和光電器件等光傳輸產品群。二是圍繞國內整機配套調整元器件產品結構，發展壯大新型電子元器件產品群。三是以芯片設計能力的引進、培育為重點，促進集成電路設計和制造的聯動發展，重點建設國內一流的集成電路測試封裝技術研發中心，著力突破集成電路制造的專用設備技術，鼓勵和支持極大規模集成電路制造封裝技術工藝開發。在選擇突破重點時要注意避免與鄰近城市同質競爭、低價競爭，在產業態質上實現與鄰近城市錯位發展。

（三）加快人才引進和培養，提升整體科技創新能力。加快人才引進機制建設是解決目前天津電子信息產業科技創新能力比較薄弱的關鍵。貫徹落實“海河英才”行動計劃，面向全國，加大力度引進一批高層次人才和科技領軍人物。充分發揮高校、科研院所的作用，加快信息技術相關學科建設，培養信息產業發展急需的多層次、多類型人才。組建以技術創新帶頭人為核心的創新團隊，優化創新型人才資源配置，完善培養、吸引、留住人才的機制，營造人才成長的良好環境，鼓勵人才脫穎而出，推動天津信息產業科技創新能力的整體提升。

（四）建立相關政策保障措施，完善產業支撐體系。天津市已出臺《天津市大數據發展規劃（2019-2022年）》《天津市促進數字經濟發展行動方案（2019-2023年）》《天津市關于加快推進智能科技產業發展若干政策》等政策文件，在此基礎上，還應該出臺更為詳細的政策推進措施，完善政策保障體系。一是要盡早出臺集成電路、軟件等產業發展的專項政策，鼓勵企業的資金、技術、人才等資源投向電子信息領域。二是要加強公共技術和服務平臺建設。重點推動重大及前瞻性技術開發平臺、公共服務平臺、培訓中心等的公共資源建設，降低企業的開發生產成本，提升電子信息產業的產業發展和產業創新能力。三是打造良好的發展環境，要在營造提升企業自主創新能力的氛圍上下功夫，通過財稅政策、引導資金、創業投資等方面，大力支持產學研合作。同時，在產業配套環境方面，對重點產業園區和重點扶持的電子信息產業相關領域的生廠商、供應商的項目用地，在政策允許的范圍內予以優先考慮和統籌解決。四是要引導企業打造品牌優勢，提升產業國際化水平。在積極拓展國內市場的同時，不斷拓展國際市場，要充分發揮已有的優勢，促進天津電子信息產業向品牌制造發展。

五、天津市信息產業發展展望

目前，信息產業作為天津市的優勢支柱產業，已成為天津實現創新驅動、加速轉型、持續健康發展的重要驅動力。天津市將進一步貫徹落實《天津市貫徹國家信息產業發展指南實施方案》，并借助重點產業優勢，將天津建成國內技術領先、產業鏈條完整的新一代信息技術產業基地。

（一）集成電路產業將保持向好態勢。天津市在集成電路產業擁有多家知名重點企業，且集成電路設計制造方面已具備一大批具有國際水平的關鍵技術和產品。天津將繼續實施一批重點項目，推動創新能力持續增強，加大招商引資力度，以項目建設帶動產業發展。天津國家現代服務業集成電路設計產業化成為國家十大集成電路設計產業化基地之一，并積極與香港科技園合作，共同承接市級開發云平臺測試項目。天津大學籌備建設國家示范性微電子學院獲得批復，將在人才培養、國際合作與交流、在職人員教育培訓、校企合作等方面獲得政策支持，將為培養高素質集成電路人才提供重要平臺，助推天津市集成電路產業快速發展。天津將繼續發揮行業巨頭領先優勢，進一步落實《國家集成電路產業發展推進綱要》，促進新業態蓬勃發展。

（二）重點開展5G網絡通信。天津作為國內首批5G規模組網及應用示范項目城市之一，目前已擁有兩條5G精品線路，一條是當前國內里程最長、基站最多的5G連續覆蓋路線，另一條實現了國內首個通過連片覆蓋的5G網絡進行的8K視頻直播。天津目前已在港口、能源、醫療、自動駕駛、無人機等多個領域實現了5G應用示范，5G網絡的加速推進正在為天津數字經濟發展拓展新空間、注入新動能、提供新活力。天津未來將進一步分層次、分領域、分步驟的推進通訊基礎設施建設。聯合天津聯通、天津移動等企業，把握產業鏈與創新鏈雙聯融合的政策機遇，推動5G與人工智能、物聯網、云計算、邊緣計算等新型信息技術緊密融合，面向政府及各行業打造更多更豐富的5G應用，加速經濟動能轉換。

（三）人工智能產業加速發展。為促進智能科技產業發展，天津市、區兩級聯動，密集出臺《關于大力發展智能科技產業推動智能經濟發展建設智能社會的實施意見》《加快推進智能科技產業發展的總體行動計劃》和智能制造等十個專項行動計劃等110余項政策措施，在相關政策支持下，天津將以人工智能科技產業的發展為契機，積極打造人工智能領域的自主可控信息、智能安防、大數據、先進通訊、智能網聯車、工業機器人、智能終端7條產業鏈，通過深化實施京津冀協同發展戰略，加快與北京人工智能核心產業部門的協同，積極開放制造業和城市發展應用場景，引進和聚集人工智能科技創新資源，建設具有全球影響力的科技創新中心和創新型城市。