陳奕培
建筑工程一般具有工程規模大、施工周期長、管理環節眾多等特點,而工程造價管理是建筑工程管理工作的重要內容,在建筑項目實施的多個環節中起到了非常重要的作用。因此,本文簡要介紹了建筑工程造價管理中存在的問題,然后分析了問題出現的原因,最后提出了相應的完善策略,從而更好地促進建設工程造價管理工作的開展。
在建筑工程造價管理工作中,設計、招標與實施等各個階段都存在影響造價管理工作成效的因素與問題,而對這些問題進行總結與分析,則能夠為建筑工程造價管理工作成效提升策略的探索提供重要依據。具體而言,建筑工程造價管理中存在的問題主要體現在以下幾個方面。
對于建筑項目來講,設計階段是進行項目整體規劃,進行關鍵技術選型的重要階段,該階段同樣離不開工程造價管理工作的實施。工程造價管理工作在設計階段存在的問題如下:第一,工程項目在實施過程中,由于受工程造價管理工作的影響,經常會調整設計方案和相關技術,很多設計方案的調整會影響建筑工程的多個施工環節,可能會導致整個工期的延長,產生一些不可預期的后果;第二,技術選型和經濟收益經常會產生沖突,對于建筑項目來講,最好的技術方案并不一定能實現收益的最大化,這時很多建筑企業為了獲取更多的收益,往往會更改技術方案,選擇經濟效益高的方式進行施工。很多技術方案與建筑項目的施工質量直接相關,一旦更改技術方案,可能會影響建筑工程的整體質量。
建筑工程造價管理是招標階段的重要內容,對于招標方案的報價和技術方案的選擇起到了非常重要的影響。招標階段建筑工程造價管理工作存在的問題,主要包括以下幾個方面:第一,在招標階段,行政對于建筑工程造價管理工作的干涉過多,就會導致工程造價工作無法保持獨立性,同時也會影響原來建筑工程造價管理工作的實施,造成工作內容的紊亂,很多環節的實施條件過于苛刻,進而對整個工程項目產生消極的影響;第二,項目進行招標時具有很大的盲目性,很多建筑企業通過對項目的初步評估,認為項目的收益比較客觀,然后就準備招標相關的事情。為了獲得競標的資格,往往會將報價壓的非常低,這種忽視建筑工程造價管理工作、盲目搶占市場的情況,會導致建筑工程施工階段頻繁地進行技術方案的修改,原有的計劃實施起來非常困難。
工程造價管理需要貫穿到項目實施的整個階段,在該階段主要的問題有以下幾點:第一,工程監理發揮的作用非常小,工程監理對項目實施階段起到了重要的監督作用,包括階段性驗收、質量保證、施工分析等,而工程造價管理工作也屬于監理的工作范圍,但是國內的建筑企業工程監理發揮的作用比較小,無法對工程造價管理工作進行較為完善的監督和管理,可能會導致建筑工程存在質量方面的隱患;第二,對外包合同不夠重視,建筑工程的周期比較長,因此為了縮短施工周期,需要將多個項目并行,并且將部分施工內容承包給其他建筑企業,所以就需要利用合同來規范雙方的責任和義務。但是,由于對工程造價管理工作不夠重視,很多外包合同中不會體現與工程造價相關、非常詳細的內容,當施工開始后如果發現問題就很難進行糾正;第三,根據前面章節的論述發現,決策階段、設計階段、招標階段中工程造價管理工作會存在問題,這些問題都會在項目實施階段得到體現,并且由于積累效應,項目實施階段放大工程造價方面的問題,最后影響整個施工項目的周期。
通過對建筑工程造價管理工作中的問題進行分析可知,建筑工程項目設計的科學化、招標與施工的規范化等,對于提升建筑工程造價管理工作成效發揮著至關重要的作用,為此,建筑工程造價管理工作者有必要從細節入手對各個環節中的造價管理工作進行優化。具體而言,建筑工程造價管理工作者有必要做好以下幾個方面的工作。
第一,建立和完善建筑工程造價管理工作的溝通機制,由于工程造價管理工作會貫穿到建筑工程的多個環節,不同的環節是由不同的項目人員進行負責的,因此就需要建立完善的溝通機制,能夠將工程造價管理工作串聯起來,形成可持續性的影響,能夠對建筑工程項目進行整體把控。
第二,注重對設計質量的考核,大多數的建筑企業是以盈利為目的的,因此在過去設計階段的考核內容主要參考經濟收益,這種考核方式很容易造成設計質量的不足。因此,在制定設計考核績效時,還需要注重對設計質量的考核,能夠對工程造價進行更好的控制,使得建筑項目的收益達到最大化。
第三,在設計階段,需要考慮長期收益,建筑工程項目的使用年限比較久,因此在進行設計時,需要考慮未來幾十年的使用情況,避免因為短期利益造成長期收益的損失。為此,工程設計主體需要從全生命周期角度開展工程設計,從而避免為了追求短期利益而忽略工程成本管理的長期利益。
第一,對招標項目進行深入分析,建筑工程項目涉及的內容比較多,因此需要與需求方進行深入探討,最終確定設計需求,然后制定切實可行的設計方案。建筑企業需要在招標階段利用工程造價的知識,對整個項目進行評估,從技術方案、經濟收益、施工周期等給出可行性方案。
第二,選擇適合建筑企業的項目,建筑工程的施工周期比較長,管理工作的實施難度也比較大。因此,在很長一段時間內都需要將人力物力資源集中到某個項目上,所以對項目的要求比較高,需要挑選適合的項目,避免經濟利益驅動下的盲目競標行為。
第一,確保工程造價貫穿整個施工流程,建筑項目的施工周期比較長,由于各種因素的影響,可能會導致設計方案、施工方案的反復修改,這時就需要工程造價人員的介入,確保施工過程的連續性。與此同時,對于出現的各類變更問題,需要與相關部門進行接頭審核,并對變更的必要性進行論證,從而避免出現隨意變更而影響工程造價控制成效。
第二,對外包合同進行嚴格把控,建筑企業將部分施工環節外包給其他企業,是一種普遍的并行施工方式,但是需要對外包企業進行嚴格監督,將其責任和義務完整地寫入外包合同中,對整個施工過程進行嚴格監督,確保外包企業能夠嚴格按照合同完成整個施工環節。
第三,在施工階段的尾聲,需要對施工項目的質量進行嚴格驗收,對發現的問題進行及時上報。同時,對施工過程中存在工程造價的問題進行總結和分析,積累足夠的經驗,避免后續建筑項目出現類似的問題。
綜上所述,建筑工程造價管理是工程管理工作中至關重要的一環,這對于有效控制工程投入成本、提升建筑企業市場經理具有重要意義。然而,在建筑工程設計階段、招標階段以及建筑工程實施階段,建筑工程造價管理工作都存在一些亟待改善的問題,為此,建筑工程造價管理工作者有必要樹立全過程管理理念,將造價管理工作滲透到建筑工程各個環節當中,從而有效提升建筑工程造價管理工作水平。