哲學視域下全面從嚴治黨的發展路向探析

李琳穎

(呼倫貝爾學院 內蒙古 海拉爾 021008)

黨的十八大的勝利召開，是我黨重新審視國內外新形勢的里程碑。黨中央面對不斷發展的國內、國際局勢，針對性地提出了新的治國理政戰略布局，即在建設小康社會、將改革縱深化發展、依法治國以及黨的建設四個方面進行全面推進，才能進一步推動改革開放和社會主義現代化建設更上一層樓。而“四個全面”戰略布局之間也不是孤立存在的，他們也有其緊密的、科學的內在邏輯性。對此，習近平總書記曾在一些領導干部專題研討會上的講話中進行了簡要而清晰的論述。在總書記的講話中明確了這個整體的戰略布局中每一個“全面”的重要地位和戰略意義。“四個全面”總體上是目標與舉措的戰略關系，相輔相成。其中，“全面建成小康社會”是整體戰略布局中的最終達成點，對應的“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴治黨”則是戰略布局整體中為達到戰略目標而實行的具體的戰略舉措。“四個全面”的提出不是一蹴而就的，是經歷了一定的發展階段，逐步走向成熟和完善。“從嚴治黨”一直以來就是我黨黨建歷史中的重要內容，也是在高度上進行了提高之后，被納入到“四個全面”的整體布局之中。“全面從嚴治黨”作為三大舉措之一，是2014年12月13日習近平總書記在江蘇省調研時第一次講到的。2017年10月18日，召開了中國共產黨第十九次全國代表大會，習近平總書記發表了重要講話，在講話中，習近平總書記指出中國共產黨在社會主義建設新時期要有“新氣象新作為”，作為國家一切工作的領導核心“打鐵必須自身硬”，因此要堅持“全面從嚴治黨永遠在路上”，永遠是進行時。十九屆四中全會深入貫徹黨的十九大精神，通過堅持和完善國家監督體系等一系列舉措不斷釋放治黨“全面從嚴、越來越嚴”的信號。這些都是新時期在黨的建設面臨新問題、新考驗的具體條件下提出的黨的建設的新要求，也是“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的黨要管黨、從嚴治黨的具體體現。

一、全面從嚴治黨思想提出的背景

(一)全面從嚴治黨是現實選擇

新形勢下，我們黨的地位沒有改變，依然是全國各族人民進行社會主義現代化建設、全面建成小康社會道路上的“主心骨”，還承擔著帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的偉大的歷史重任。同時考驗與危險擺在黨的面前，對內存在著的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗，對外的外部環境考驗、哪一個都是當務之急；黨內存在著的精神懈怠、消極腐敗、能力不足、脫離群眾的危險。這些考驗與危險都是新時期堅持發展中國特色的社會主義對全體黨員干部提出的新的要求，務必對全面從嚴治黨思想進行深刻領會，并在實際工作中進行貫徹實施、落到實處。不僅如此，習近平同志還強調指出這些考驗與危險的存在絕對不是暫時的、簡單的，從國際大背景來講，當今世界正處于前所未有的變革與調整的時期，但總體上看，當今時代的主題仍然是和平與發展。

在國際整體經濟發展形勢并不樂觀的大環境下，中國的表現可圈可點。自2009年起，已經超越日本，成為世界第二大經濟體的中國在發展成果得到了國際社會廣泛認可的同時，也面臨諸多前所未有的挑戰：國際上的有些國家，對于中國崛起后的發展方向提出質疑，甚至是刻意抹黑，一時間“中國威脅論”也被高調宣揚，旨在制造國際緊張關系與氛圍、增加相鄰國家間的摩擦。在外部環境如此復雜的情況下，我黨需要緊跟時代律動，準確把握時代脈搏，提高執政能力，適時提出全面從嚴治黨方略以應對嚴峻考驗。目前，我國經濟處于改革開放三十多年的持續高速增長后的發展新階段。一方面，這一階段經濟發展方式、經濟結構、經濟發展動力等都面臨調整與轉向。發展過程中的許多問題日益凸顯，社會矛盾也明顯增多；另一方面，隨著商品經濟的發展，一些思想、作風、紀律等方面的問題出現在了部分黨員的身上。“越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。”[1]可見，一系列的新問題、新情況和新挑戰都擺在我黨前進的道路上，因此全面從嚴治黨思想的提出就比以往任何時候都更加必要和緊迫。

(二)全面從嚴治黨是克敵制勝法寶

中國共產黨是以馬克思主義思想為指導的政黨，自成立那天起就將馬克思主義鮮明的寫在自己的旗幟之上。作為一個馬克思主義的政黨，歷來重視黨的自身建設問題，重視黨員的黨性、黨風、黨紀建設。這是體現在馬克思主義政黨建設理論中的基本要求，也是無產階級政黨區別于其他階級政黨的最根本的特征。對此，馬克思、恩格斯在共產主義者向世界發出的吶喊——《共產黨宣言》中，莊嚴地向世界宣告：“(共產黨人)他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益……共產黨人始終代表整個運動的利益。”[2]并且一針見血地指出，在當時的歷史條件下，從嚴治黨建黨才是能夠取得革命勝利的重要保障，才是我們克敵制勝的法寶。“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則一事無成。”[3]中國共產黨，作為一個無產階級政黨，同其他階級的政黨存在本質的區別，歷來都非常重視和關注自身建設問題。建黨之初，1929年12月，“古田會議”召開，面對當時我們黨內的實際情況和亟待解決的問題，會上就確立我黨思想建黨、政治建軍的重要原則，在會議的決議案中強調了在黨內加強思想路線和政治路線教育的重要性。而這一思想也一直延續下來，我黨主要從三個方面加強黨的建設即思想建設、組織建設、作風建設。為此，毛澤東同志曾指出：“紀律是執行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭。”[4]改革開放以后，我們黨更加強調從嚴治黨以應對反腐工作與黨風建設迎來的新挑戰。鄧小平同志指出：黨應該是一支戰斗的隊伍，而這支隊伍戰斗力的保障應該是黨始終保持一種統一的、高覺悟的、有紀律的狀態。緊隨其后的黨和國家領導人江澤民同志、胡錦濤同志都在不同的場合中對黨建的重要性進行了強調和重申：“如果治黨不嚴，紀律松弛，組織渙散，發展下去不是沒有亡黨亡國的危險啊！”[5]“堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。”[6]由此可見，始終將自身建設與管黨、治黨視為根本，既是我黨的光榮傳統，也是我黨取得現代化建設全面勝利的法寶。

二、全面從嚴治黨思想的思維方法

基于深刻的現實基礎、對目前黨所面臨的考驗與危險的深刻經歷以及國內外黨建經驗教訓的客觀總結，基于理論上對馬列黨建學說的傳承和創新，習近平總書記提出了全面從嚴治黨思想。

在全面從嚴治黨思想中，貫穿了馬克思主義哲學的思想精髓，生動體現了馬克思主義的世界觀和方法論，也是用馬克思主義的立場觀點方法解決當代中國實際國情的典型事例，是馬克思主義在黨建學說方面的又一次理論飛躍。全面從嚴治黨思想貫穿了辯證唯物主義的世界觀方法論，體現出的戰略思維、歷史思維、辯證思維和底線思維等思維方法，非常地清晰、科學。

(一)全面從嚴治黨中的戰略思維方法

戰略思維是以馬克思主義唯物辯證法為指導，在實際工作中善于把握事物發展總體趨勢和方向，站在全局觀、整體觀的角度看待問題。總書記全面從嚴治黨的思想就是從全局角度、以長遠眼光看問題，體現出恢宏的戰略思維。黨要管黨，從嚴治黨，是黨的建設的基本要求和根本準則。較之以往的從嚴治黨，“全面從嚴治黨”首次在治黨的范圍與程度上進行了界定，但仍是對我黨以往歷史上加強自身建設的優良傳統的繼承，“全面”的界定則是將從嚴治黨提升到了治國理政戰略舉措的新高度。一方面，凸顯了管黨治黨的內在要素間的系統性、整體性。“全面從嚴治黨基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”[7]闡明了從嚴治黨的對象與覆蓋范圍，首先，體現在對象上——“全面”就是全黨上下，所有黨員、所有黨組織，涉及黨所領導的所有領域、所有方面、所有部門；其次，體現在“從嚴”的范圍上，涉及到了思想建設、制度建設、組織建設、作風建設與反腐敗建設的各個領域；另一方面，突出了體現了全面從嚴治黨在“四個全面”戰略整體布局中的重要地位，以及與其他三個“全面”戰略舉措構成戰略布局的整體性。全面建成小康社會是戰略全局的最終達成點即是目標，實現這個目標，就必須解決好黨內存在的問題，這就要求全面從嚴治黨。而全面深化改革是動力，改革已經進入“深水期”，要“啃硬骨頭”，也需要全面從嚴治黨，以此作為堅實的后盾保障。全面依法治國與全面從嚴治黨更是相得益彰，離開黨的領導，社會主義法治建設寸步難行，而黨的領導也需要法治來保駕護航。全面依法治國與全面從嚴治黨同向而行。

(二)全面從嚴治黨中的歷史思維方法

歷史思維是以史為鑒、知古鑒今、善于運用歷史眼光認識發展規律、把握前進方向、指導現實工作。黨和國家歷屆領導人都非常重視歷史的借鑒作用，善于將歷史的經驗教訓的運用來指導現實工作，黨建工作也不例外。毛澤東同志就曾用歷史上的“進京趕考”來指代黨的執政建設，告誡全黨上下戒驕戒躁，一如既往。在全面從嚴治黨思想中，面對新形勢，習近平總書記也曾多次強調考驗并沒有結束，危險也時刻存在，號召全黨上下尤其是黨員干部同志要做好本職工作，取得優異成績。又總結了世界上一些老牌政黨由于在管黨、治黨上存在不到位、不嚴格的問題，更有甚者不解決人民普遍關心關切的問題從而招致喪失領導地位，政權瓦解的深刻教訓。指出“要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。”這些都體現了以習近平總書記為領導核心的中國共產黨人通過對于歷史經驗的分析和總結，歸納出歷史規律、準確把握歷史走向的歷史思維能力。

(三)全面從嚴治黨中的辯證思維方法

辯證思維是從普遍聯系、永恒發展的角度揭示事物的關系，承認矛盾的存在、通過對于矛盾的分析來達到解決矛盾的目的，在解決矛盾問題的時候，善于抓住矛盾的關鍵和重點，總結出事物發展的規律。這種馬克思主義的科學思維方法也貫穿全面從嚴治黨思想始終。問題就是矛盾，矛盾無處不在，矛盾無時不有，矛盾具有普遍性與客觀性。在黨內存在一些貪污腐敗的情況，還有部分干部在思想上存在一些問題，例如工作積極性不夠高、思想困惑比較多，甚至有些同志在工作崗位上有一定程度上的“不作為”情況存在。也暴露出新時期黨在自身的組織領導建設和黨員干部工作能力、工作作風等方面都與現實情況對于黨提出的要求之間存在不小的差距。這些都是目前黨的建設亟待解決的問題，正視這些問題的存在，不回避，才能正確分析問題，解決問題。在提出解決這些問題的方法時，不是盲目的、不分輕重緩急，而是找到了主要矛盾、矛盾的主要方面，通過抓重點、抓關鍵的方法來解決問題。全面從嚴治黨這個問題的提出就是基于黨在建設中國特色社會主義偉大事業中的絕對的領導核心作用。習近平總書記曾多次講“堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。”領導人民實現中華民族偉大復興大業的關鍵在于要保障黨的領導，“靠黨把好方向盤”。在解決全面從嚴治黨這個問題的“全面”時，面對廣大黨員、黨建的各個領域與方面，提出要抓領導干部這個關鍵。“黨要管黨，首先是管好干部，‘管好關鍵人’；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏，‘管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時’。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時‘咬咬’耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正，這是愛護干部，而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護著，防止小毛病演化成大問題”。在加強黨的建設中，多次重申思想建設的意義所在，理想信念于黨員的精神意志，就像“鈣”與“骨頭”，要想骨頭過硬，經得起風雨考驗，就要加點“鈣”，反之，缺“鈣”就會出現“軟骨病”等諸多毛病，更有甚者會有“性命之憂”——工作中黨性不強，政治立場不堅定；生活中腐化變質。只有客觀、聯系、全面、發展的觀察，才能冷靜的分析問題，突出重點、切中要害。

黨的十九屆四中全會勝利召開，標志著我國治理能力和治理體系又邁上了一個新臺階。我們正站在新的歷史起點上，新時代的號角已經吹響，全面從嚴治黨思想是以習近平為總書記的黨中央帶領全國人民在新形勢下出發、基于黨內外現階段的狀況提出的，這是中國目前最大的實際，是從哲學高度進行的思考和設計，把我們黨在新的歷史條件下的黨建要求、方向闡述的十分清晰、準確。推進全面從嚴治黨戰略舉措，首先要學好馬克思主義哲學，掌握科學的世界觀、方法論。在這方面，習近平同志為我們作出了榜樣。他在多種場合的系列講話中體現了對于馬克思主義基本觀點的自覺運用，也充滿著中國的哲學意味，既有深度又有溫度，體現了重視弄懂、學會和用好馬克思主義基本理論，將馬克思主義作為前進道路上的指路明燈的可貴品質。