一場疫情帶來的警醒

文

在這場疫情中，有太多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得總結(jié)。每個(gè)部門都應(yīng)思考如何補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理和處置能力質(zhì)的提升。

一介書生，兩鬢染霜；

三余讀書，四十有惑；

五味俱全，六根不凈；

七言八語，九行十業(yè)。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨娬娼稹Ｃ鎸?duì)突如其來的新冠肺炎疫情，有的地區(qū)和部門因決斷早、力度大、措施“硬核”，獲公眾紛紛點(diǎn)贊；也有些地區(qū)和部門因反應(yīng)遲鈍、效率低下、失誤頻頻，遭到輿論廣泛批評(píng)。最典型的例子莫過于負(fù)責(zé)接收和分配“抗疫”捐贈(zèng)物資的武漢市紅十字會(huì)，一度因信息發(fā)布不充分、物資發(fā)放不及時(shí)、口罩分配不合理被廣大網(wǎng)友“摁在地上摩擦”，直到引進(jìn)專業(yè)的醫(yī)藥物流企業(yè)協(xié)助管理、處分相關(guān)責(zé)任人，輿情才逐漸平息。

平心而論，在這場“看不見敵人”的戰(zhàn)斗中，湖北省、武漢市紅十字會(huì)的工作人員承受的壓力前所未有，肯定非常辛苦。但在特殊時(shí)期，焦慮的公眾只看功勞，不看苦勞，更關(guān)注問題，暫不談苦衷。前些年被“郭美美事件”重創(chuàng)的信任危機(jī)尚未完全修復(fù)，在此背景下，紅十字會(huì)的任何瑕疵都會(huì)被放大、被“圍觀”。當(dāng)然，紅十字會(huì)此次在應(yīng)急管理和處置方面，也確實(shí)暴露出非常多問題，這恐怕和他們平時(shí)硬仗打得少，缺乏培訓(xùn)演練有很大關(guān)系。

前車之覆，后車之鑒。咱公路交通部門不時(shí)會(huì)遇到突發(fā)事件，在應(yīng)急管理和處置方面，我們存在哪些短板？下一步又該如何補(bǔ)齊？

隨著公路網(wǎng)的不斷完善和公路等級(jí)的大幅提升，特別是經(jīng)歷了2008年南方特大雨雪冰凍和汶川特大地震等重大事件考驗(yàn)，公路交通部門的應(yīng)急意識(shí)已大大增強(qiáng)，應(yīng)急保障能力也有了很大提高。但與日益復(fù)雜的應(yīng)急局面和日益提高的公眾需求相比，公路部門在應(yīng)急預(yù)案的可操作性、多部門聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急保障隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備等方面，都存在差距和問題。特別在應(yīng)急預(yù)案方面，大多數(shù)單位都會(huì)制定，但可操作性不強(qiáng)。有些基本上就是照搬照抄上級(jí)單位的內(nèi)容，根本沒有結(jié)合本單位、本部門實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化；有些則僅僅作為一份文件，紙上寫寫，墻上掛掛，平時(shí)缺乏培訓(xùn)和演練，大多數(shù)職工不甚了了，一旦出現(xiàn)緊急情況，還是憑舊習(xí)慣和老經(jīng)驗(yàn)辦事，以致指揮混亂、不知所措、效率低下、事倍功半。

制定應(yīng)急預(yù)案是個(gè)技術(shù)活，就像指戰(zhàn)員指揮作戰(zhàn)一樣，如果不清楚面臨的風(fēng)險(xiǎn)有哪些，不知道任務(wù)由誰去完成、怎么完成、用什么資源完成，那十有八九是要打敗仗的。制定預(yù)案要經(jīng)過全面調(diào)查和充分研究，開展科學(xué)分析和論證，廣泛聽取意見；要結(jié)合本單位實(shí)際，實(shí)用、管用、有可操作性，切不可生套模板、抄襲他人。

預(yù)案制定出來，僅是萬里長征第一步，如果不宣貫，那就是一紙空文，如果職工不知曉，那就毫無意義。因此，要強(qiáng)化培訓(xùn)，讓全體職工清楚自己在預(yù)案中承擔(dān)的職責(zé)，知道預(yù)案啟動(dòng)時(shí)每個(gè)人該做什么，要怎么做。更重要的是加強(qiáng)演練，只有平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)才能少流血。演練切不可表演化、程式化，現(xiàn)實(shí)中的問題遠(yuǎn)比理論上和想象中復(fù)雜，危機(jī)總在不經(jīng)意間降臨，只有經(jīng)過充分演練，才能發(fā)現(xiàn)并堵塞預(yù)案中存在的漏洞，面對(duì)危機(jī)時(shí)才能臨危不亂、處變不驚，以最佳方法、最高效率去應(yīng)對(duì)、去處置。

兩千多年前，《老子》就提出：“政善治，事善能，動(dòng)善時(shí)。”當(dāng)前，要做到“善治”和“善能”，必須強(qiáng)化應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和治理能力的現(xiàn)代化。吃一塹，長一智。在這場代價(jià)巨大的疫情阻擊戰(zhàn)中，有太多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得總結(jié)。每個(gè)部門都應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理和處置能力質(zhì)的提升。如果“好了傷疤忘了疼”，就會(huì)像唐代詩人杜牧在《阿房宮賦》中所寫的那樣：“后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也。”