東融背景下推進賀州地方特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

張百順

（賀州學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，廣西 賀州 542899）

特色文化產(chǎn)業(yè)不是“有特色的文化產(chǎn)業(yè)”，而是指“依托各地獨特的文化資源，通過創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、科技提升和市場運作，提供具有鮮明區(qū)域特點和民族特色的文化產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。”［1］隨著世界全球化和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，地方特色文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、科技等日益彰顯融合之趨勢，地位也日益凸顯，它已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟增長的新動力。黨的十九大報告明確指出，“要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，到‘十三五’末文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到5%”。2018年，廣西壯族自治區(qū)政府賦予了賀州建設(shè)“廣西東融先行示范區(qū)”的新定位，為賀州經(jīng)濟社會發(fā)展指明了努力的方向。賀州區(qū)位優(yōu)勢十分突出，素有“三省通衢”之美譽。往南它是進入粵、港、澳的一條最便捷的通道，國道207 線、323 線和建成的桂梧、廣賀、永賀高速、貴廣高鐵、洛湛鐵路等均交匯于賀州，成為連接?xùn)|西、貫穿南北的重要交通樞紐。賀州歷史悠久，多民族聚居交匯融合，擁有獨特、豐富的文化資源。賀州地方文化資源是盛開在八桂大地上的一朵十分絢麗的奇葩。立足賀州文化資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，注重特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，進一步培育賀州新的經(jīng)濟增長點，以促進賀州全力東融，并盡快融入粵、港、澳大灣區(qū)。

一、進一步挖掘賀州地方特色文化資源，打造自身文化品牌

推進地方特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)發(fā)揮地方特色文化資源優(yōu)勢，打造文化品牌。賀州文化資源十分豐富，擁有姑婆山4A級國家森林公園、賀州玉石林、黃姚古鎮(zhèn)等人文景觀、賀街宗祠文化、客家文化以及豐富的民族節(jié)慶活動等。長期以來，賀州市政府以打造全國旅游城市為中心工作，十分重視地方文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，效果比較顯著。東融背景下，應(yīng)深入挖掘賀州地方特色文化資源，打造自身文化品牌。

多年來，賀州充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，地方文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與利用不僅具備了較好的前期基礎(chǔ)與較大的發(fā)展規(guī)模，而且也已具備了帶動周邊旅游業(yè)發(fā)展的能力。針對賀州地方文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)結(jié)合東融背景，沿著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和脈絡(luò)，將其延伸出工藝品、民俗美食、民俗文化表演等不同產(chǎn)業(yè)，以及民俗文化節(jié)慶日展示等諸多活動。這些產(chǎn)業(yè)或活動與地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)性比較大，對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力要求也相對較低，可以營造人人參與的氛圍。同時，文化產(chǎn)品的經(jīng)濟效益也比較顯著，是賀州發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)的特色之路。

然而，在發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)的過程中，著力打造自身文化品牌不容忽視。品牌建設(shè)能快速形成聚合效應(yīng)，引領(lǐng)地方特色文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“跨越發(fā)展”。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)著力打造文化品牌，充分發(fā)揮文化品牌效應(yīng)。結(jié)合賀州實際，應(yīng)依托自身獨特的歷史文化和特色文化資源稟賦，有序開發(fā)和利用特色文化資源、優(yōu)勢文化資源，大力實施和推動傳統(tǒng)工藝振興計劃，盤活地方特色文化資源，生產(chǎn)和推廣更好更多的富含賀州地方特色文化的各類精致的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，進一步提高品質(zhì)，打造文化品牌，形成文化品牌效應(yīng)。以特色民族文化產(chǎn)業(yè)為例，賀州擁有豐富多彩、風(fēng)情濃郁的“瑤族盤王節(jié)”“浮山歌節(jié)”“長鼓舞”“花炮節(jié)”等民俗活動，每年吸引各地?zé)o數(shù)游客流連忘返。特別是，每年的“瑤族盤王節(jié)”不僅吸引了湘、桂、粵三省數(shù)十萬瑤胞參加，而且美國、泰國、越南、香港等多個國家和地區(qū)的瑤族同胞也紛紛云集賀州共度盤王節(jié)，帶動了賀州當?shù)氐纳虡I(yè)發(fā)展。不僅如此，賀州市《瑤族盤王節(jié)》《瑤族長鼓舞》《瑤族多聲部民歌》入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，形成了賀州一張張靚麗的文化品牌，為賀州全力東融創(chuàng)造了得天獨厚的文化優(yōu)勢。目前，賀州是全國唯一一個“中國長壽之鄉(xiāng)”縣域全覆蓋的地級市，也是廣西對接粵港澳大灣區(qū)的最前沿，應(yīng)該充分發(fā)揮地方文化資源和區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞大健康和文旅產(chǎn)業(yè)，把賀州建設(shè)成為大灣區(qū)康養(yǎng)旅游首選地，著力打造自身文化品牌。

二、地方文化企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，政府要積極開展引導(dǎo)與協(xié)調(diào)

大力發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)，需要分別發(fā)揮地方文化企業(yè)和地方政府在文化產(chǎn)業(yè)市場中的引領(lǐng)、引導(dǎo)以及協(xié)調(diào)作用。與西方發(fā)達國家相比較，我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，尤其是廣西文化產(chǎn)業(yè)起步更晚，規(guī)模偏小，嚴重滯后于全國發(fā)展水平，市場化和規(guī)模化發(fā)展也比較滯后。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，一方面，結(jié)合賀州文化企業(yè)發(fā)展規(guī)模，創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢集聚、市場競爭力較強的文化企業(yè)，以充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，進一步加快推進地方特色文化資源的市場化進程。另一方面，結(jié)合賀州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，提升地方文化企業(yè)的規(guī)模化水平，充分發(fā)揮地方文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化進程的引領(lǐng)作用。

同時，進一步發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)，必須更好地發(fā)揮地方政府的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用。賀州經(jīng)濟發(fā)展與我國東部、中部地區(qū)相比較，還有較大的差距，是實現(xiàn)全力東融的一大瓶頸。發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)賀州培育新的經(jīng)濟增長點，盡快融入粵、港、澳大灣區(qū)的重要途徑，賀州政府應(yīng)根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，全面做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

首先，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)傾斜政策，充分發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用，并給予一定數(shù)量資金的支持，推進地方特色文化資源與文化產(chǎn)業(yè)更好地銜接、融合，實現(xiàn)良性互動效應(yīng)。例如，為了進一步推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，賀州市政府給予在本市注冊、辦理工商和稅務(wù)登記的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在財稅、土地、金融、獎勵等方面除享受國家、自治區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策外，符合條件申報并經(jīng)審批核準的，均可同時享受本市相關(guān)扶持政策。同時，還建議政府應(yīng)設(shè)立特色文化產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金，認真落實廣西壯族自治區(qū)政府和賀州市政府關(guān)于促進特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，增強和發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金作用，運用市場化手段吸引社會資金，投資于地方文化產(chǎn)業(yè)和成長型的中小特色文化企業(yè)，彌補財政資金投入不足。

其次，應(yīng)把“請進來”與“走出去”結(jié)合起來。一方面，注重“請進來”，增強地方特色文化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。以文化產(chǎn)業(yè)政策作為引導(dǎo)，引進區(qū)內(nèi)外知名度較高的文化企業(yè)，或者經(jīng)濟效益好、實力雄厚的文化企業(yè)入駐賀州，以帶動地方文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，助力地方特色文化發(fā)展。另一方面，注重“走出去”，擴大地方特色文化產(chǎn)業(yè)影響力。根據(jù)區(qū)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，注重“走出去”，積極搭建平臺，進一步擴大地方特色文化產(chǎn)業(yè)的影響力。2016年10月19日，賀州市被國際地理聯(lián)合會健康與環(huán)境委員會和國際人口老齡化長壽化指導(dǎo)委員會授予“賀州世界長壽市”證書，是全國第一個長壽之鄉(xiāng)縣域全覆蓋的地級市。這一平臺的搭建，為推進賀州康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)同時，加大對地方成熟文化企業(yè)的對外宣傳與推介，增強賀州特色文化產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場競爭激烈的能力，為賀州全力東融拓展廣泛空間，提供了一張靚麗的名片。

三、建立地方特色文化產(chǎn)業(yè)集群

特色文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間具有相互作用的關(guān)系，它對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有輻射作用和拉動作用，以形成產(chǎn)業(yè)集群。建立特色文化產(chǎn)業(yè)集群，是欠發(fā)達地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。國內(nèi)外發(fā)展實踐證明，“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是近代工商業(yè)大規(guī)模產(chǎn)生以后就顯現(xiàn)出來的一種規(guī)律，指在一定區(qū)域內(nèi)，有較多產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切的生產(chǎn)者以及相關(guān)的輔助服務(wù)者以較高密度聚集在一起，將產(chǎn)生比非聚集區(qū)域更好的經(jīng)濟效益”［2］91。做大做強賀州地方特色文化產(chǎn)業(yè)，需要建立特色文化產(chǎn)業(yè)集群。

加快建立特色文化產(chǎn)業(yè)集群不僅能加快賀州文化產(chǎn)業(yè)東融步伐，而且能夠有效規(guī)避特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的趨同弊端，從而進一步提高特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。對于相同或者相似的文化產(chǎn)業(yè)，賀州市政府可以協(xié)調(diào)整合其文化資源，通過構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，建立特色文化產(chǎn)業(yè)集群。以賀州長壽文化產(chǎn)業(yè)為例，2016年10月，“世界長壽市”花落賀州。“十三五”期間，賀州市力爭圍繞壯大長壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，對長壽基因進行文化探秘，加快特色食品藥材研發(fā)，將長壽文化元素與旅游資源、中草藥材、特色農(nóng)業(yè)、民俗美食等進行深度融合，加大對生態(tài)食品、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色藥材的研發(fā)包裝推介，全面深化拓展生態(tài)健康旅游、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)品，延伸旅游消費鏈條。通過建立特色文化產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，必將更好地促進特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)健康有序發(fā)展。再以賀州地方休閑旅游文化產(chǎn)業(yè)為例，多年來，賀州借力打造中國旅游城市，大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，開發(fā)體驗式、參與式等各種新型業(yè)態(tài)，建設(shè)了一批融康體、養(yǎng)生、運動、娛樂、體驗等一體的特色村鎮(zhèn)度假區(qū)和休閑街區(qū)，在推動賀州地方特色文化旅游業(yè)發(fā)展中的效果日漸凸顯。特別是，2016年10月19日，賀州市被國際組織授予“賀州世界長壽市”，成為全國第一個長壽之鄉(xiāng)縣域全覆蓋的地級市，應(yīng)主動接受大灣區(qū)輻射、對接大灣區(qū)市場、承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、借力大灣區(qū)發(fā)展，全力打造“天養(yǎng)、食養(yǎng)、康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、頤養(yǎng)”等“五養(yǎng)融合”的全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條、獨具特色的大健康和文旅產(chǎn)業(yè)集群。

同時，賀州還應(yīng)借鑒區(qū)內(nèi)外或國外先進經(jīng)驗與做法，通過市場化、企業(yè)化的管理經(jīng)營模式，推進賀州地方特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以形成較好的輻射與示范效應(yīng)。在很多發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)有了相當大的規(guī)模，甚至一些國家的文化產(chǎn)業(yè)的附加值已經(jīng)超過了制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。他們將文化產(chǎn)業(yè)與各種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行融合與提升，突出文化產(chǎn)業(yè)集群的“上游化”和“高端化”特質(zhì)。如，英國在世界上最早提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并將工業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計、建筑設(shè)計等設(shè)計服務(wù)納入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，取得巨大的經(jīng)濟效益。

“科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力，每一次科技進步都會帶動文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新和升級。”［3］1近年來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展如火如荼，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢機遇。文化產(chǎn)業(yè)是一個極具創(chuàng)造性的產(chǎn)業(yè)，一旦和新技術(shù)融合，將對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動作用。建設(shè)賀州特色文化產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)采取“互聯(lián)網(wǎng)+ 文化產(chǎn)業(yè)”的模式，通過構(gòu)建云平臺，不僅廣泛宣傳和推介地方特色文化產(chǎn)品，而且及時了解、掌握國內(nèi)外相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)信息，實現(xiàn)賀州地方文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，為全力東融提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。

四、全力克服人才短板，加強人才隊伍建設(shè)

“任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最為關(guān)鍵的要素始終是人才。而文化產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)堅挺的發(fā)展，最為緊要的是創(chuàng)新，人才恰是創(chuàng)新活動的主流，是起決定作用的因素。”［4］33目前，文化產(chǎn)業(yè)人才資源匱乏是制約地方特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。做大做強賀州特色文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)全力克服人才短板，加強人才隊伍建設(shè)。

第一，制定切實可行的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)制度。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)是提升賀州地方特色文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力的關(guān)鍵要素之一。應(yīng)結(jié)合本地實際，制定切實可行的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)制度，不僅十分注重培養(yǎng)一大批本土文化人才，而且還要十分注重創(chuàng)新人才引進機制，通過“待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”，充分發(fā)揮文化人才的積極作用。例如，近年來，賀州市政府加大文化產(chǎn)業(yè)人才引進力度，引進優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才。柔性引進高層次文化創(chuàng)意精英，實行關(guān)系不轉(zhuǎn)、戶口不遷、雙向選擇、能進能出的柔性人才管理機制。市重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進的高層次人才，按照賀州有關(guān)人才政策予以扶持獎勵，較好地落實了“待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”，讓文化產(chǎn)業(yè)人才更好地在賀州扎根、開花、結(jié)果。

第二，做好文化產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)工作。為提高人才服務(wù)賀州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，應(yīng)做好文化產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)型人才的培訓(xùn)工作，尤其要注重他們在賀州地方適應(yīng)能力的培訓(xùn)。首先，結(jié)合地方文化資源，注重理論與實踐相結(jié)合，圍繞實用性做好有針對性的文化產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)型人才培訓(xùn)。其次，應(yīng)采用互動式、案例式、探討式等方法，加強對于地方文化人才的培訓(xùn)，積極創(chuàng)新地方特色文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)模式。再次，注重文化產(chǎn)業(yè)理論培訓(xùn)。主要聚焦文化產(chǎn)業(yè)政策、最新設(shè)計手段與形式，進一步拓寬地方文化人才的理論視野；同時，注重文化產(chǎn)業(yè)實踐培訓(xùn)。主要通過文化產(chǎn)業(yè)人才深入賀州地方特色文化區(qū)域開展實地調(diào)研，進一步拓寬文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。最后，建議政府要發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌考慮教育資源配置，充分發(fā)揮本地普通高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等社會教育資源，開設(shè)專業(yè)性強的文化產(chǎn)業(yè)管理、文化創(chuàng)意、文化營銷類課程，不斷培育兼具專業(yè)管理、創(chuàng)意設(shè)計等高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

第三，完善地方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊伍激勵機制。加大文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍績效考核，在參與培訓(xùn)、職稱評定、申報項目等方面給予一定的優(yōu)惠政策。針對政府引進的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才，同等條件下租房、購房優(yōu)惠待遇，其子女也同樣享受本地戶籍學(xué)生的待遇，以及幫助其家屬順利在賀州就業(yè)，以消除這些文化產(chǎn)業(yè)人才的后顧之憂。

總之，在全力東融背景下，賀州應(yīng)依托自身特色文化資源和區(qū)位優(yōu)勢，將地方特色文化產(chǎn)業(yè)勢能轉(zhuǎn)變?yōu)槿|融的一把利器。結(jié)合地方特色文化資源，進一步挖掘賀州地方特色文化資源，打造自身文化品牌，需要地方文化企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，政府積極開展引導(dǎo)與協(xié)調(diào)；需要建立賀州特色文化產(chǎn)業(yè)集群，全力克服賀州人才短板，加強文化產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè)等，以培育賀州新的經(jīng)濟增長點，加速推進賀州盡快融入粵、港、澳大灣區(qū)步伐，助力賀州經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。