越南師范教育發展概況

阮慶如

（越南太原師范大學歷史學系，越南太原?。?/p>

教育與國家的命運緊密相連，息息相關，教師依據不同的國情和教育的不同性質開展不同的教學任務。在越南歷史長河中，具有崇高威望和廣博知識的教師深受人民的信賴和愛戴。無論是在戰爭年代還是在和平年代，教師都是國家的功臣，并且教師在國家建設和發展過程中，往往扮演著不可或缺的角色。然而，在越南封建社會的歷史中并沒有真正意義上的對教師的培訓，只是由于得到人民的支持，教師通過自己的努力在教學生涯中不斷成長。

一 越南師范教育建立、發展的歷史過程

（一）從法國殖民時期到1945年的越南高等教育

19世紀中后期，歐洲資本主義擴張加劇，法國對越南的侵略也不斷加深。1874年，越南阮朝被法國打敗，被迫簽訂了承認法國在整個南部地區擁有勢力范圍的不平等條約。1883年和1884年越南阮朝又與法國簽訂了兩個條約，完全投降。至此，法國在越南北部和越南中部擁有對當地人民的保護權。從此，越南一分為二，越南南部是法國殖民地，越南北部和越南中部是法國的保護地。名義上，阮朝在越南北部和越南中部仍然擁有統治權，然而實際上，整個越南全部受控于法國。占據越南南部之后，法國立即廢除了越南原有的教育系統。從1878年開始，在越南南部，國家的行政事務中禁止使用漢字；越南北部和越南中部從1932年之后，與公共管理有關的官方事務中也不得使用漢字，一律統一使用越南國語或者法語。

（二）越南師范教育的開端（1945—1954）

1945年8月革命成功之后，越南社會主義共和國誕生，解決文盲問題已經成為消除饑餓、解決文盲、消滅侵略者的三大首要任務之一。1945年9月全國學校正式開學。1946年10月8日，政府頒布了設立師范專業的法令。根據該法令，師范專業包括三個級別，分別是培養基礎教師的初級師范專業；培養高中、實驗、初級教師的中級師范專業；培養專業級和中專培訓教師的高級師范專業。

北部、中部和南部每個地區至少有一所初級師范學校、一所中級師范學校。從1950年起，原則上基礎教育學校的教師必須具備初級師范證書，實驗、高中和初級師范學校的教師要具備中級師范證書，?？茖W校的教師要具備高級師范證書。①

師范專業開展的第一個活動是服務平民和干部的培訓班課程，題為“胡志明課程”，舉辦時間為1945年10月8日到10月17日，旨在組織和培訓教師中的干部，執行掃盲運動。其次是中部教師培訓課程（第四區以南)，專門為山區設計，起名為“團結課程”，學習時間為1個月，共有代表14個民族的75名學生。[1]

首先，1946年12月19日，越南全國抗戰爆發，教育干部迅速轉移到自由地區，革命基地繼續執行作為抗戰一部分的教育任務。在抗戰異常艱苦的環境中，越南共產黨仍然非常重視教育，在1946年4月3日到1946年4月6日召開的中央干部會議決議中指出：“教育的重要任務就是要根據新情況和抗戰建國的要求設法恢復各所學校，優先恢復師范、農業、醫科、軍事以及一些有利于抗戰的專業。②

其次，1948年1月越共中央政治局常務委員會議提出諸多辦法，其中有“開放新教師培訓和老教師師范學校”。②自1950年在黃促抗、越北、富壽陶冶抗戰等中學成立了師范大專部門。這些師范大專部門就是后來的中級師范學校。

1951年，越共中央和政府主張建立中央學社一區，旨在更大規模地培訓科學干部和高水平的教師。在師資培訓方面，中央學社一區為教育行業與其他一些行業作出了巨大貢獻，先后培訓了215名大學教師，超過700名初中教師，1520名小學教師及650名漢語教師。根據1951年10月1日出臺的關于成立中央學社區的決議，武順儒擔任經理一職。中央學社位于中國廣西自治區南寧市，包括基礎科技學校（培訓了108名科技干部）、高級師范學校（培訓了107名理科專業的高中教師）、中級師范學校（培訓了700多名初中教師）、初級師范學校（培訓了1500名小學教師）、華語學校（培訓了280名漢語教師及373名翻譯人員）。[2]155

總體而言，越南抗法時期（1945—1954年），師范專業與教育行業克服了諸多困難，在教師培訓方面取得了巨大成就。除了培訓各級學校和師范領域的教師外，還充分滿足了教育需求，為之后的教育鞏固和發展奠定了重要基礎。然而，由于許多主觀和客觀原因，在發展過程中，師范專業也出現了一些不足：當時沒有一個專門研究、指導吸收、運用其他國家的經驗來克服初期困難的機構，發展不完善，未能總結已獲取的經驗，特別是中央學社區的建立經驗。

這一時期的最大成果是思想政治教育開展得比較好，與人民群眾保持緊密聯系，各行業部門共同努力，自覺貫徹黨的教育方針。因此，師范專業在艱苦的抗戰條件下仍然存在，并為下一階段的發展創造了動力。

（三）越南師范體系的形成和發展（1954—1975）

1954年，越南教育事業進入了一個新的時代，第二次教育改革旨在恢復經濟、文化。

從上世紀50年代初，在第四跨區與越北跨區，一些專家和教師在學社區開設了短期的大學班及大學儲備班。1951年初共有教師9名，其中4名有國外學位，其他5名是被選為大學教師的具有本科學位或同等學位的?？浦袑W或中專教師。[2]255

1965年，越南下定決心在戰場上和教育陣線上打敗美國。1965年5月8日指令表示要日益擴大教育規模，提高質量，以滿足國家需求，為未來做好準備，同時要確保師生的安全。在這種特殊情況下，教育的迅猛發展需要師范業不斷擴大。為了適應新的形勢，河內師范大學分開成第一河內師范大學、第二河內師范大學（理科）和外語師范大學。1966—1967學年，第二河內師范大學數學系招收了700名學生，招生工作延長到1967年3月才結束。1969—1970學年，第一、第二河內師范大學學生數量達8535人，教職工達954名。[2]215同樣在1965年，越北師范大學成立。

從1983年到1985年，根據越南教育部指導方針，師范中專參與到科研活動中，以使教育部小學教育改革的課程設計與教科書適應當地的環境、社會及人民。

然而，在這個階段大規模的實驗工程稀少（除“邊工作邊教學”的研究項目）。師范學校關于建設實踐—實驗初級學校的工作遇到了許多困難，限制了師范學生的實習工作以及師范學校關于教育科學的實驗。

（四）1975年后越南師范教育的階段劃分

這一時期，越南教育特別是師范教育面臨著新的形勢，擔負著更多重任。在1979年1月越共中央政治局會議上提出了有關教育的基本路線和教育改革方案。

1987年，本著越共“六大”的會議精神，越南大學教育有了不小的進步，1986—1990年階段的大學大專系統共有105所學校（不包括屬于國防部內務部學校），其中有60所大學和45所大專；綜合大學和師范大學共有17所，其中：4所綜合大學（河內、胡志明、順化、大樂），10所師范大學，1所外國語大學，兩所法律大學。[2]90-91

截至1990年，越南高校同許多教育機構及組織建立了良好的教育和交流渠道，包括40個國家、7個非政府組織、10個國際機構等等。[3]越南大學課程體系一般分為大綱課、專業課和選修課等三種類型。大綱課即公共基礎課，公共必修課，是任何專業的學生都必須修習的課程。對于選修課，除了自由選修外，還有指定選修，這也帶有一定的強制性。[4]

到2000年時，越南私立高等院校17所，半私立高等院校5所，非公辦高等院校有22所。1994—1995年，有7所民辦大學獲準建立，其分別是：東方大學、東都大學、維新大學、外語與計算機應用大學、文朗大學、工業技術大學和興旺大學，分布在河內湖志明市和峴港三地。另外，胡志明市和河內市的兩所開放大學也屬于非公辦性質。

越南政府高度重視教育事業的發展，不斷推動高等教育的發展。2001 年越共“九大” ，通過的“2001—2010 年社會經濟發展戰略”中指出：“合理調整教育培訓系統的學級，專業，地區結構，滿足人民接受教育及社會經濟和戰略發展的需求，發展和提高大學的教育質量，集中投資建設幾所地區性和國家重點大學，繼而達到國際水平，鼓勵學生到國外學習并提供方便?！睆拇?，越南高校結構布局趨于合理，招生規模逐年增多，高等教育方方面面都有了較大程度的發展，高等教育與社會主義市場經濟體制相適應的新格局正在逐步形成，促進了越南經濟的轉型，推動了越南社會經濟的發展。[5]

二 越南師范教育對越南革命、社會經濟和文化建設的貢獻

始于20世紀初法國殖民統治下的越南師范教育從一開始就具較強的國際色彩。20世紀初，法國殖民者在越南設立了一個包括師范專業在內的培訓學校。河內幾所大學進行了合并，成立了印度支那大學(University of Indochina)。印度支那大學采用的是法國大學模式。1945年越南獨立后，越南師范教育及高等教育由于國家部門分為兩個系統：法國模式主要在南越，蘇聯模式集中在北越。美國統治南越1954—1975年間，法語、英語和越南語被南越的高等教育機構廣泛使用。當時，成立了許多學校，包括4所公立大學、3所人民學校，還有由宗教團體建立的11所私立大學。這些學校不同程度與美國大學確立了良好關系。越南南北越統一后，越南南北兩種不同的高等教育系統也趨于同一。早在20世紀80年代，蘇聯的高等教育模式仍然在越南廣泛沿用。[3]

總體而言，在越南抗美戰爭期間，尤其是在1965年至1975年，越南師范業在教師培訓方面取得了積極的成績，為教育、抗戰等事業做出了巨大貢獻：

（1）越南黨和政府已及時制定正確的教育發展政策，將師范視為“中心環節”，把老師視為“靈魂的工程師”；

（2）越南師范學校，主要是教師干部的努力決定教育培訓工作取得勝利的關鍵要素?！岸谩被顒?，抗美救國的先進學校等競賽運動在各師范學校中積極展開。

河內師范大學，雖然經過多次組織變更，仍然是教育部門的重要部分，是全國大規模的培訓與研究中心，被公認為優秀先進學校，獲得第三等勞動勛章（1961年）和第二等勞動勛章（1962年）。學校被視為越南師范系統的“領頭羊”，對越南教育的發展起到了重要作用。

越北師范大學克服了許多困難，為促進山區經濟，文化發展做出了貢獻。從1966年到1975年，該校已培訓2000名教師，其中有許多少數民族（1967— 1970年第一批畢業生共有321名，其中99名是少數民族）。1966—1976年間，越北師范大學培訓教師1080名，占全省小學教師總數的70%。

越南師范教育事業所取得的成就都離不開人民群眾的支持，這也是決定學校生存和發展的主要因素，同時對教師的培養產生巨大影響。

（3）師范事業及師范學校21年的建設和發展留下了許多寶貴經驗：領導的指導結合教師干部隊伍的自覺，智慧的經驗；利用人民的支持和群眾革命的經驗；穩定思想，確保人民安全，照顧物質生活，為教師干部出色完成教育及科研任務創造必要條件和經驗借鑒；保持黨部的領導，學校的團結，共青團及工會在不同情況的角色的經驗；基礎科學和教育科學相結合對發展、鞏固該行業在科學界的地位具有重要意義的經驗。

三 越南師范教育存在的問題及發展方向

（一）越南師范教育存在問題的分析

隨著學術研究和時代的發展，特別是面向新世紀對新一代人才的要求，目前推行的越南師范教育教學內容和課程體系，其弊端日益突出。

現階段師范課程老化問題十分突出。看得出來，這些教學內容本身在當時都與越南的前途和命運息息相關，都直接服務于越南共產黨所領導的急風暴雨式的階級斗爭，因而在當時具有極大的吸引力，鼓舞一代進步青年看清了歷史的前途，使他們積極投身革命。因此，在這一時期所建立起來的課程體系和教學內容也就自然而然地處于領導地位，并被繼承了下來。然而長期以來，由于社會歷史條件的限制，越南高校對教育發展并未辨證地看待這一教學模式，只看到了它所具有的歷史合理性，而沒有看到它從一開始就具有的暫時性。這些問題與越南今天的社會現實，或毫不相干，或距離太大，而真正為人們所關注的許多問題又不在其教學內容之中，以至于越南的教學內容和課程體系越來越遠離新的時代、新的現實，使人們對它產生了越來越大的隔膜感，甚至厭棄感。

目前師范學科體系大都由政治、經濟和文化三大部分組成，其中沒有社會史的地位。這樣的學科體系結構是不完善的。在這樣的體系中，由于缺乏社會史的內容，使一些師范專業變得單調、干癟、不形象、不生動，學生不愿聽，學習效果自然不理想。

傳統的師范專業教學方法歸納起來就是“三多三少”，即講授內容多，學生進行思維少；講授時間多，學生自學少；教師單一講授多，學生參與機會少。從表面上看，這種教學方法發揮了教師的主導性，內容充實，時間投入量大，但教學效果不佳。因為它側重于用灌輸的方式向學生傳授知識，無視學生學習的主觀能動性的發揮，容易造成學生的思維滯塞。加上有些教師只注意傳授書本知識，而忽視讓學生學會綜合、分析和評價問題的方法。因此，學生不能透過紛繁復雜的歷史現象把握其源流與實質。它既不符合學生的認知規律，也不利于學生創造能力的培養。此外，對于學生的技能諸如表達能力、寫作能力、書寫能力、計算機操作能力等訓練也未予重視，導致畢業生適應工作的能力較差。

（二）越南師范教育的發展方向

越南師范高校實現辦學自主權是越南教育在融入國際化發展背景下的必然要求。越南教育部和有關部門要集中制定高等教育的發展戰略，并對相關政策進行系統化，以便為高校能夠順利、快捷、有效地實施自主權，承擔社會責任，為其適應社會主義市場經濟需要創造良好的政策環境。

為了提高師范教育質量，服務于社會，諸多越南專家學者認為要重視教師隊伍建設，改變教師培養方法，提高教師個人的知識水平和教學能力，以此提高畢業生的質量和培養標準。

隨著越南的經濟發展，對于高素質人才的需求變得越來越急迫，如何開發利用好人力資源為經濟發展服務成為當務之急。建設一支高水平的教師隊伍更是師范大學的重中之重。只有擁有一支優秀的教師隊伍才能培養出一批優秀的學生，從而壯大師范教育的有生力量。因此，越南師范院校應不斷提升教師隊伍的知識水平和能力。師專應有計劃地把自己學校的教師在幾年之內培訓一次，提高專業水平；或是利用假期，鼓勵經驗豐富的老教師辦講學班，舉行專題報告，大家寫論文互相交流經驗，也是提高教師隊伍的素質的好辦法。

提高師資力量的同時，還應該注意到要注重教師隊伍結構的合理化，實現老中青教師的合理配置。要形成“老帶青，青幫青”相結合的教學和科學研究的集體，從而實現教師隊伍可以不斷實現自我補充、更新的穩定結構。

對師范院校實行放權，同時設立專門的問責機制以便進行管理。師范院校同社會聯系緊密，對社會的影響力大，給予高校更多的自主權可以讓高校更加自由地選擇發展自己的學科方向，從而形成自身的特色學科，優勢學科，更好地規劃自身的發展。同時，要設立相應的問責機制來防止高校利用職權濫用經費，防止資源的浪費，促進資源的合理配置。當前越南有一部分從“村校”和大專院校升上來的大學，它們缺乏自主權。越南教育部也承認當前的高等教育存在管理方式老化，不能適應高等院校培養高素質人才的客觀要求，所制定的政策也沒法激發教師，學生的創新熱情。 要使越南師范院校根本好轉并由此促進學科的發展，筆者認為目前普通師范院校應在現在采取的教師自身素質的提高、增加學科的含金量、對教材質量的不斷提高、增強學生主體性學習和重視高素質的教學水平等基礎上，還須在教學中把重點放在對學生素質的培養上。這就需要做到以下兩大方面：第一，課程的合理設置與建設。師范院校的教學不但要承擔對高層次學習和科研人才的培養，更主要的是提高大部分對社會經濟發展做貢獻的能力。因而學生就業和服務于社會的需要無疑成為當下教育的立足點和出發點，這就需要對本科教學的課程進行更切合實際的設置和建設；第二，教學思維與方法要重在對學生知識和能力兩方面的培養上。這樣的發展方向使師范院校在教學中對問題的研究會更加深入，真正做到教學相長，因而在整體上帶動師范類學科建設的新發展。

近些年來，越南師范院校的發展一直處于困境之中，其根本原因主要在于師范專業學生就業問題沒有得到根本性解決，而這既與當今社會發展特點和趨勢有很大關系，又與學生本身的素質密切相關。因此，為適應當今社會對人文精神和人文學科知識的需要，師范院校必須從課程的合理設置與建設，教學思維與方法重在對學生知識和能力這兩方面來改變，以此來增加師范學生的就業機會，從而促進師范教育的不斷發展。

結論

21世紀初，越南政府認識到民族要復興，師范院校作為國家培養教師人才的重要基地，承擔著無比重要的歷史使命。越南師范教育經過30多年的變革與發展，主要在于越南革新開放政策促使社會經濟轉型和整個教育系統的持續革新。越南師范教育與市場經濟體制相一致的新格局趨于完善，不斷推動越南社會經濟的高速發展和社會的進步。

注釋：

①.越南政府：《成立師范專業法》，越南：越南第一國家檔案館，1946年10月8日。

②.越南河內市黨委歷史研究委員會：《1945年-1954年黨的文件》，河內：河內市黨委歷史研究委員會，1979年，第一卷第2輯。