一般工業固體廢物管理現狀與對策研究

王保偉（新疆維吾爾自治區固體廢物管理中心，新疆烏魯木齊830011）

0 引言

中共十九大提出“堅持人與自然和諧共生”、“堅持新發展理念”，決定了我國未來特色社會主義必須朝綠色發展方略前進。而在當前環境保護中，工業固體廢物管理問題也越發凸顯，如何將生態文明思想徹底貫徹落到實處，促進我國綠色生態化發展，改善人們生活質量，成為當前面環保工作臨的主要問題。

1 工業固體廢物污染特性

一般的工業固體廢物存在的污染一般有三種形式：一種是通過水體造成污染，一種是通過大氣造成污染，一種是通過土壤完成污染。通過水體污染的方式主要是工業固體廢物中存在的有毒物質，會滲透到土壤中，使地下水完成污染。還有的將這些固體廢物投放到水資源中，造成不可逆轉的污染；大氣污染主要是工業固體廢物中，本身就存在著很多極易蒸發的氣體、顆粒或者是粉塵，擴散到空氣中完成嚴重的大氣污染；土壤污染主要是工業固體廢物在被處理的過程中，污染土壤。

2 工業固體廢物治理現狀

2.1 固體廢物種類增加

工業一直以來都是我國重要的經濟支柱之一，隨著我國經濟和科技的發展，我國工業的發展也越來越快，所產生的工業廢物，不管是數量上，還是種類上，增加的速度較快，因此導致在固體廢物處理的難度上也不斷增加。從現有的形式上看，工業生產中產生過程中出現很多新型的固體廢物，依靠一樣的治理手段和治理措施不足以將其完全處理，相關的環保部門對此也存在管理不力的情況，這無疑對環境污染治理有些極大的影響，嚴重的還會導致污染加劇。

2.2 專業分類問題

一般的工業固體廢物在處理上需要考慮的因素有很多，和其他液體廢棄物或者是氣體廢棄物對比，固體廢棄物需要更專業的處理措施，更明確的分類管理措施，這是因為有很多的固體廢棄物還具備二次利用的價值，不能粗暴簡單的進行統一焚燒填埋的處理。如果進行統一處理，一方面會造成資源上的浪費，另一方面也很容易出現新的污染。

2.3 資金匱乏

我國很早就意識到環境保護的重要性，但我國經濟發現非常快，各類先進工藝層出不窮，在環境治理方面明顯趕不上經濟發展的速度，這也就導致在環境污染的治理方面，投入的資金比較匱乏，不能充分的調動人力資源和物理資源，研發新型的廢棄物處理技術。除此之外，我國在污染防治和處理上相應的管理工作存在一定的不足，需要進行加強和監督。

2.4 技術問題

我國外工業固體廢棄物處理的技術領域，專業的尖端技術還比較缺乏，工業固體廢物處理存在很多不合理的地方。如果一味地引進國外先進的技術和設備，不僅需要大量的資金投入，而且也會增加額外的環境負擔，同時還會限制我國技術的發展。

3 工業固體廢物管理遇到的問題

3.1 工業固體廢物分類不規范

在工業固體廢物的管理上，企業廢物管理制度和措施有著不規范的情況，部分員工對于廢物分類上的意識也有著很大的不足。這樣一來，就會導致工業一般的固體廢物和其他的一些廢物混合在一起，特別是一些危險的廢物混合處理，不僅浪費資源，而且也會增加危險性。另外還有可回收與不可回收之間的混放，造成嚴重的浪費。

3.2 處理的成本偏高

工業固體廢物的處理成本一般都是比較偏高的，即便是一般的固體廢物，成本也相當高。在我國具備資質處理，處理技術要求較高的情況下，很容易形成了壟斷的局面，為了最大限度的控制成本，很多企業會有一些非法的處置措施，以提高處理的效率。

3.3 管理體系不完善

我國在工業廢物管理的法律法規方面，一直存在不完善的狀況，一方面因為在管理上存在很多的復雜性和多邊形，另一方面是沒有具體的法律法規，僅僅是有相關符合排放標準的制度。這就導致有部分企業為了節約成本，最大化的提高生產的效益，在廢物處置上打法律的擦邊球，從而導致污染的進一步加劇。除此之外，我國一些政策沒有出臺或者是沒有落實到位，在廢物鑒定、處理方面雖然技術相對完善，但法律法規卻并不完善，從而導致廢物在管理上出現漏洞。

4 一般工業固體廢物管理對策

4.1 技術改進

技術的改進和優化可以從以下幾個方面進行：一是針對性的處理，根據固體廢物的不同，采取不同的處理方式。二是對于固體廢物中氣體的處理，可以采取反滲透的處理方法。毋庸置疑，當今最先進和最節能的膜分離技術就是反滲透技術。反滲透技術的工作原理是，在高于溶液透壓的作用下，通過不能透過半透膜的特點將物質和水分離。反滲透膜具備孔徑非常小的特點，在滲透過程中可以有效去除水中溶解的鹽類、膠體、微生物、有機物等。反滲透膜是最廣泛使用的一種方法，如果進行比較通俗的解釋，反滲透技術就是對成分復雜的溶液進行大壓力的滲透，在透過特制的滲透膜之后，將水分從溶液中分離出來。因為這個過程和滲透的過程相反，所以被稱作為反滲透。

4.2 完善處理體系

一般工業固體污染物在技術處理上，處理體系不夠完善，一個環節出現問題，極易對環境造成污染。因此相關部門針對此類問題，應當不斷的建立和完善國家的處理標準和處理制度，引導和規范廢物的處理工作。從大數據上看，一般工業固體廢物的處理主要是焚燒和穩固化、海洋處理和填埋等方式，現階段各項處理技術都得到有效的改進，但處理的成本依然昂貴。而且不同的處理方式，所造成的效果也截然不同，需要根據實際的情況進想針對性的處理。

4.3 完善環境管理體系

對于企業來說，應當不斷的完善環境管理體系，明確在工業生產中，所產生固體廢物的分類標準，并給出相應的處理措施。同時，企業也應當不斷加強員工的培訓力度，強化員工對廢物管理的能力，加強關于固體廢物管理的宣傳，增加企業員工的責任感。除此之外，企業也應當增加對環保設備的投入力度，一方面增加專業得到管理人員，另一方面也應當建設和完善固體廢物利用和管理的設備，充分的提高資源的利用率。

4.4 政企聯合推進清潔生產

從企業源頭抓起，實施工業固體廢物減量化。從源頭控制和管理，采用綠色環保原料，減少有毒有害廢物產生；從生產過程控制和管理，積極推動綠色產品設計、工藝改造；從而實現工業固體廢物減量化。國家研究、開發和推廣減少工業固體廢物產生量的生產工藝和設備，進一步加強淘汰落后工作。采取適當的行政、經濟手段，使企業從源頭上減少產生工業固體廢物的總量，比如通過收取排污費或代為處理費等措施，督促企業對生產工藝進行改進，采取先進的生產技術和設備，推進清潔生產的實施，從而達到工業固體廢物源頭減量的目的。哪些無法治理或者治理成本過高的企業要堅決予以關停或者轉產，深入推進清潔生產技術對工業固體廢物的源頭減量意義重大。

4.5 加快固廢處置及回收利用能力建設

健全市場準入機制，確保全國危險廢物單位處理危廢能力覆蓋全類型的危險廢物。充分引入競爭機制，吸引外資企業并利用外資的資金優勢加速行業的發展，打破行業壟斷，使國內行業市場健康發展。借鑒發達國家在工業固體廢物管理和治理方面的經驗和技術，引進先進處理設備和技術，推進企業和高校間產學研發展，培養更多的環保人才。在嚴格管控危險廢物處理單位的前提下，鼓勵社會資本投入，倡導扶持有技術有條件的企業自建工業固體廢物利用和處置設施，減少運輸環節的風險，降低企業處置費用。

5 結語

對于一般的工業固體廢物，應當完善工業廢物管理的立法，讓工業廢物固化有據可依，初步建立起完善的工業固廢以及危險廢物管理體系，為我國城市一般工業固廢管理工作提供大量有效的參考依據。讓人們更加意識到加快工業廢物固廢規范化管理思路及時確定的重要性。