基于風(fēng)險(xiǎn)管理的加油站安全管理研究

劉龍飛（滑縣應(yīng)急管理局，河南安陽456400）

1 加油站安全管理的特點(diǎn)

1.1 鏈條性

加油站安全管理的過程中具有非常明顯的鏈條性特征，主要是因?yàn)榧佑驼景踩芾砟Ｊ绞且环N典型的閉環(huán)管理模式，各個(gè)環(huán)節(jié)之間都具有緊密的聯(lián)系。比如說事故的隱患的排查、安全操作細(xì)節(jié)的控制、風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要依照加油站的經(jīng)營(yíng)情況合理的進(jìn)行設(shè)定，是必不可少的環(huán)節(jié)。在安全管理的過程中一定要重視加強(qiáng)細(xì)節(jié)的管控，提高精細(xì)化管理的水平，重視每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)操作，讓管理的效率提升，降低加油站經(jīng)營(yíng)過程中安全事故和風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 不可預(yù)見性

在加油站日常經(jīng)營(yíng)的過程中，因?yàn)槿肆髁枯^大，而且具有不可確定性，導(dǎo)致加油站管理的覆蓋面極廣。從進(jìn)出站人群的角度出發(fā)，由于個(gè)人的素質(zhì)不同，在安全意識(shí)方面有一定的區(qū)別，會(huì)導(dǎo)致加油站安全管理難度大幅度增加，另外還會(huì)導(dǎo)致加油站在安全事故發(fā)生方面具有不可預(yù)見性和突發(fā)性。比如說在加油站的某些位置需要進(jìn)行宣傳告示的張貼讓加油站的人員禁止接打手機(jī)，但是在實(shí)際操作過程中這種問題屢屢出現(xiàn)，造成加油站運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生重大安全隱患。

2 加油站可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 正常作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故

加油站在作業(yè)過程中，如果沒有對(duì)一些操作要領(lǐng)進(jìn)行重視，沒有有效的控制一些安全隱患，可能會(huì)產(chǎn)生事故。比如說在卸油作業(yè)時(shí)，如果無法依照規(guī)范要求進(jìn)行靜電釋放夾的連接，可能會(huì)造成靜電起火的問題產(chǎn)生。

2.2 設(shè)備發(fā)生火災(zāi)

在加油站事故中，起火和閃爆都是非常常見的事故類型。由于加油機(jī)械出現(xiàn)滲油漏油，造成汽油接觸空氣并混合，產(chǎn)生具有危險(xiǎn)性的油氣混合體。如果防爆封堵措施失效，在一些特殊條件下就會(huì)產(chǎn)生火花，最終造成閃爆而導(dǎo)致燃燒。

2.3 存在輸入性的風(fēng)險(xiǎn)

在加油站發(fā)展的過程中一定要重視輸入性事件，主要是一些外部因素對(duì)加油站的影響，導(dǎo)致加油站出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)造成損害。從輸入性風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，主要涉及一些自然危害的風(fēng)險(xiǎn)和交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，另外也有一些治安的風(fēng)險(xiǎn)因素，需要重點(diǎn)分析輸入性風(fēng)險(xiǎn)，并且總結(jié)如何對(duì)這些輸入性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，加強(qiáng)事先的演練。

2.4 檢修和維修作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

加油站需要懸掛一些橫幅或是對(duì)罩棚燈進(jìn)行更換。在展開維修作業(yè)的過程中可能會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果無法對(duì)這些特種作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待，可能會(huì)產(chǎn)生安全問題，這些問題在加油站事故當(dāng)中所占的比例很大。

3 加油站安全管理中存在的問題

3.1 硬件設(shè)施存在隱患

在加油站當(dāng)中主要的儲(chǔ)油設(shè)備就是油罐，因?yàn)橛凸薅嗦裼诘叵拢叵颅h(huán)境較為惡劣，需要注意有關(guān)的材質(zhì)，保證材質(zhì)符合要求。在國(guó)家規(guī)定當(dāng)中對(duì)油罐的埋設(shè)和材質(zhì)方面具有明確的規(guī)定，但是在實(shí)際操作過程中，某些加油站為了成本考慮，在購(gòu)買和使用油罐時(shí)，為了節(jié)約成本使用了一些劣質(zhì)的油罐，導(dǎo)致油管的使用壽命受到影響，造成安全事故隱患的概率增加。某些加油站在埋設(shè)油罐的過程中，沒有依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行操作，沒有積極加強(qiáng)防護(hù)、防滲，導(dǎo)致硬件設(shè)施不完善，造成事故隱患的增加。

3.2 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí)有待提高

從加油站經(jīng)營(yíng)的角度出發(fā)，因?yàn)槠湫袠I(yè)具有一定的特殊性，加油站從業(yè)人員需要通過專業(yè)化的培訓(xùn)并通過考核之后才能上崗，然而加油站人員的構(gòu)成較為復(fù)雜，很多加油站聘用的是臨時(shí)工。這些臨時(shí)工的素質(zhì)有待提高，雖然在上崗之前對(duì)其進(jìn)行了一定的培訓(xùn)，讓其操作能力得到了強(qiáng)化，但是由于缺乏相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，導(dǎo)致加油站在經(jīng)營(yíng)管理過程中無法對(duì)事故隱患具有較強(qiáng)的辨別能力，缺乏安全意識(shí)，如果產(chǎn)生緊急事故，這些人員無法快速解決，很有可能會(huì)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。與此同時(shí)一些加油站的工作人員安全意識(shí)薄弱，比如說某些加油站的工作人員在加油現(xiàn)場(chǎng)攜帶手機(jī)或者沒有依照要求穿靜電工作服，這會(huì)造成加油站在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)一些安全隱患。

3.3 往來人員不遵守加油站的行為準(zhǔn)則

加油站選址時(shí)往往會(huì)建設(shè)在一些較為便利的位置，這些位置的車流量較多。然而這些因素也會(huì)影響加油站的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，導(dǎo)致安全管理時(shí)出現(xiàn)一定的困難。加油站是一個(gè)容易出現(xiàn)爆炸的場(chǎng)所，需要禁止很多行為，比如說，禁止接打電話、禁止明火，然而并非所有來加油站補(bǔ)充燃料的人都具有這樣的安全意識(shí)，并自覺的依照要求遵守加油站的行為準(zhǔn)則。很多人會(huì)在加油站接打電話或者抽煙，如果工作人員沒有及時(shí)阻止都可能會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)，而當(dāng)事人往往不會(huì)意識(shí)到這些行為會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

4 完善加油站的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

4.1 完善硬件配置

加油站硬件設(shè)施是否完善會(huì)對(duì)加油站的安全管理產(chǎn)生直接影響，因此加油站在安全管理的過程中需要與實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行完善，并且嚴(yán)格遵守國(guó)家的規(guī)定要求配置硬件。另外在經(jīng)營(yíng)管理的過程中還需要注意加強(qiáng)技術(shù)投入，使用先進(jìn)的技術(shù)來進(jìn)行安全管理。比如說在加油站使用液位儀來進(jìn)行高液位報(bào)警，在卸油工藝當(dāng)中進(jìn)行防溢油閥的加裝，防止出現(xiàn)油灌漫灌等情況。如果發(fā)現(xiàn)可以及時(shí)的預(yù)警，將卸油途徑關(guān)閉，這樣可以有效的讓加油站的人員了解當(dāng)前加油站在運(yùn)行過程中的具體情況，及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，另外還可以有效的避免油品溢出等造成的浪費(fèi)。

4.2 加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)

加油站日常運(yùn)行過程中的安全管理與員工的操作息息相關(guān)，如果員工在工作時(shí)自由散漫，沒有較強(qiáng)的安全意識(shí)，會(huì)直接影響加油站的安全管理。所以在進(jìn)行加油站安全管理時(shí)，一定要重視加強(qiáng)員工的安全防護(hù)培訓(xùn)工作，對(duì)新入職的員工進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，讓員工提高安全意識(shí)，保證具有較好的操作水平，在通過考核之后才能進(jìn)入工作崗位。在培訓(xùn)新員工時(shí)，主要內(nèi)容為培訓(xùn)其如何對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行操作，并且對(duì)操作流程進(jìn)行精細(xì)化管控，養(yǎng)成安全意識(shí)，并且讓他們具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和風(fēng)險(xiǎn)防范和識(shí)別能力。在通過一段時(shí)間訓(xùn)練之后，還需要進(jìn)行實(shí)習(xí)觀察，對(duì)員工在操作過程中的問題進(jìn)行糾正，強(qiáng)化員工的安全管理。這樣可以大幅度的減少不合理的操作，讓加油站出現(xiàn)事故的概率降低。

4.3 針對(duì)危害因素加強(qiáng)研究

只有了解周邊環(huán)境當(dāng)中的危險(xiǎn)因素才能化被動(dòng)為主動(dòng)，從原來的要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?。因此在加油站安全管理時(shí)，一定要重視加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)劃分，讓操作人員有效的辨識(shí)危害因素，逐步加強(qiáng)精細(xì)化管理，并且依照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和周邊環(huán)境的防控，采取有針對(duì)性的策略進(jìn)行處理。這樣可以在員工工作時(shí)自覺的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的安全，保障加油站的安全管控。

4.4 為輸入性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別管理

需要重視分辨加油站的輸入性風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急措施和設(shè)備的落實(shí)，主要包含了一些自然災(zāi)害、社會(huì)治安、周邊環(huán)境導(dǎo)致的輸入性風(fēng)險(xiǎn)。在操作的過程中需要有效的評(píng)估輸入性風(fēng)險(xiǎn)，并且采取有針對(duì)性的策略強(qiáng)化加油站工作人員的責(zé)任教育工作，加強(qiáng)隱患的整改并且積極進(jìn)行監(jiān)控巡檢，有效的控制輸入性風(fēng)險(xiǎn)，保障加油站的安全發(fā)展。

5 結(jié)語

在加油站經(jīng)營(yíng)管理的過程中，往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的安全風(fēng)險(xiǎn)，一定要依照國(guó)家的規(guī)定要求，加強(qiáng)安全化的管理，重視危險(xiǎn)源的識(shí)別，加強(qiáng)設(shè)備的配置，完善人員的教育培訓(xùn)體系，制定精細(xì)化的管理機(jī)制，將安全管理理念融入到加油站工作的方方面面，這樣才能讓加油站的安全管理效果提升，確保加油站具有較好的經(jīng)營(yíng)管理水平。