明海泉(中國石油天然氣第一建設有限公司,河南洛陽471000)
施工企業的建設成本主要包括人力、設備、材料等投入消耗量所產生的費用支出,目標成本則是考慮工程項目必要收入后的預計成本支出,其也能綜合反映施工企業自身的盈利能力和施工效率。在確定好目標成本后施工企業所進行的一系列成本控制工作就是目標成本管理,所以施工企業目標成本管理其本身也是一項持續的、動態的、系統的管理工作,在實際應用前也需要對目標成本進行分解,對施工前、中、后的全過程實現成本控制和對應的成本考核,而目標成本管理的目的就是通過成本管控來降低成本支出,以實現更高的項目利潤。
當前施工企業已經開始普遍重視目標成本管理工作,也已經將目標成本管理應用在實際的施工項目成本控制中,但實際應用中還存在一些缺陷和不足,主要體現在以下三個方面:①目標成本管理制度不健全,目標成本管理主要可以分解成責任主體、成本要素和時間三個維度,當前大部分施工企業在管理制度建設上集中在責任主體上,將成本責任劃分到關鍵部門中,對輔助部門的關注較少,而且對成本要素和時間的關注也不足,目標成本管理制度有待優化;②目標成本確立及分解缺乏科學合理性,這主要體現在施工企業本身“先成本再利潤”的思想,把成本作為項目的第一步,沒有結合工程最終盈利情況來考慮目標成本規劃,在目標成本確立時也過于理想化,對設備、施工場地及人力等的差異性等考慮不足;③對隱形成本的關注不足,主要是由于企業組織運行、流程等而引起的難以預計的成本費用,這也需要有經驗和專業的成本管理人員來予以酌情把握。
要想發揮目標成本管理在施工企業成本控制中的積極作用,企業首先就需要做好制度優化工作,要通過制度優化來使得目標成本管理方案順利落實,使得目標成本管理有制度保障和依靠,通過制度優化來將成本控制責任落實到各部門、各崗位人員,以提高成本管理效率。做好制度優化主要需要注意以下三個方面:①要建立健全人員組織制度和監督考核制度,在施工項目管理全過程讓領導干部以身作則、身先士卒,讓全體員工擔負起成本控制責任,提高成本控制意識;②強化施工現場成本管理制度建設,對施工中的各項成本耗費都要制定嚴格的標準并強化監督;③加強施工成果的質量驗收,在制度層面規范驗收行為和標準等。
要想更好的實現目標成本管理在施工企業成本控制中的積極作用,必須要保證目標成本管理設計方案本身的科學性、合理性和可行性,這也是最基礎的條件。目標成本確立可以采取的方法有很多中,對于施工企業來說,可以采用逆向核算的方法來確立目標成本,也就是從預期的項目施工耗費中將對應的目標利潤扣除,然后確定目標成本。確立目標成本是進行后續施工成本控制的前提,這里面還關系到一個適度問題,也就是說目標成本如果定的偏高,那即使成本管理不嚴格也能輕易達到目標成本控制要求,而如果目標成本定的過低,用現有的最高施工技術手段也難以達到,這種情況目標成本管理也就失去了其存在價值。所以必須要重視目標成本的確立工作,要做好施工資料的搜集整合和分析工作,要充分考慮施工企業自身的建設能力和市場的施工水平,運用各種統計分析手段來設計出最優的目標成本方案。
隱性成本是導致目標成本與實際成本偏差較大的重要原因,也是成本目標達成的潛在風險,所以施工企業必須要加強管控隱性成本,這主要從企業內控體系建設入手。施工企業要不斷對企業內部的組織結構進行優化,要使得施工成本控制措施的實施可以暢通無阻;企業在實際運作中要對各部門的職責進行動態調整,要撤除無用臃雜的機構,對流程進行精簡,優化各部門協調配合,并不斷優化人員配置,采取嚴明的獎懲辦法,以此來降低施工企業在項目建設和企業運行中的隱性成本產出,以提升目標成本管理效益。
3.4.1 材料費控制
施工材料成本費用是施工項目總成本的重要構成,材料成本費用一般可以占到工程直接成本費用的60%,所以材料費的控制也是施工企業目標成本管理的關鍵內容。在強化目標成本執行管理過程中,要對材料的計劃、采購、進場、保管、驗收及領用消耗等每個環節都進行管控。主要需要做好以下四方面工作:①要深入了解施工材料的市場行情,要在掌握市場動態的情況下制定材料采購及成本計劃;②要對規格單一且用量大的大宗材料實行招標采購,以實現集中供應,同時對砂石料等實行限價限量采購,以防材料浪費,另外在材料采購計劃制定中要充分考慮到當地的材料資源,也能在很大程度上降低材料成本;③要加強對材料對下分包商的管理,要對“只供不管”現象進行防治,避免以次充優、材料倒買倒賣等問題的出現;④要不斷加強材料核算,對材料進行定期的清查盤點,這樣也能更加真實的反映和了解施工材料的實際庫存、消耗、采購量、發出和驗收等情況。
3.4.2 機械費控制
機械費主要包括機械使用、購買、租賃、維護等與機械設備運行使用相關的成本費用支出,機械費也是施工現場成本費用的重要構成。在強化目標成本執行管理過程中,對機械費的控制主要包括以下四個方面:①要嚴控機械設備的新購,特別是對于專用性強、價格高且不存在活躍市場的非標機械設備,要盡量采用購買的辦法,而對于存在活躍市場的通用性標準設備,則盡量采用租賃的方式,以降低機械使用成本;②要對現有的施工機械設備做好養護管理工作,實現設備的勤保養、勤維護,以提高機械設備的利用率、完好率和出勤率;③要對需要大中修設備進行必要的技術評估監控,對機械設備的修理費用進行嚴格控制;④要對施工機械設備的折舊計提情況進行定期的檢查維護,杜絕為提高施工效益、增盈降虧而少提或不提折舊,以保證施工機械設備折舊計提的科學、合理與合法合規。
3.4.3 人工費控制
人工費是施工成本費用開支的重要組成部分,在強化目標成本執行管理過程中,可以實行目標成本人工費用于成本節超相結合的雙控策略,這樣在保證施工項目質量和安全的前提下,成本超支就扣減人工費、成本節約就增加人工費;另外要建立多勞多得的激勵機制,要激發施工項目人員學習新技術、新工藝、新技能和新方法的積極性,以提高勞動生產率,這樣也能在很大程度上實現人工費的控制。
綜上所述,目標成本管理也是現代施工企業內部管理的重要組成部分,也是企業財務成本管理的關鍵內容之一。在施工項目建設市場競爭愈加激烈的現狀下,很多施工企業所存在的成本管控不當問題被暴露出來,而對于施工企業來說成本控制和效益最大化就是其生存和發展的根基,所以施工企業必須要不斷強化施工項目目標成本管理,以可持續發展。