郗啟松 中國水利水電第十四工程局有限公司
為了確保各個企業能夠在社會競爭中的行為言論等方面公平公正、合理合法,既需要各個參與者的自覺維護,更需要管理機構的積極監督,以此來避免工程經濟管理的風險。但是,就現在的情況而言,工程經濟管理依然面臨著很大的風險,在很多方面監管還是不都全面,因此就需要更加嚴謹的措施來防范。以下來介紹工程經濟管理風險及防范措施的具體情況。
在對風險進行控制前,必須加強風險防范與管理,而目前從企業對工程的投入、建設以及結束都存在著很大的風險。因此為了確保市場的公平性以及工程的安全性就需要加大對工程經濟的監管,來更好地保障參與者的權益。通過工程經濟管理風險防控,能夠對企業在未來可能遇到的風險進行有效識別,評估風險可能帶來的損失,從而采取積極的措施,將成本控制在一定范圍內。通過工程經濟管理風險防范,能夠實現資源的優化配置,還能夠有效促進企業經濟效益的提高。
第一,一般情況下,任何工程企業都是在施工之后來進行投招標,因為施工后可以了解具體施工要求以及施工標準,之后再制定相應的項目計劃。但是有些企業為了利潤反其道而行之,企業還沒有施工的情況下就進行招投標,然而此時他們對工程施工的具體要求和標準并不清楚,因此所制定出的項目方案非常不完善,待施工后就會出現一系列的問題,使得工程無法正常開展。
第二,政府相關部門對招投標的價格有著一定的限制,但是對于壓價招標卻沒有嚴格的法律規定,這就導致了很多企業鉆了法律的空隙。有些企業為了他們的利潤,會刻意將招標的價格壓低,從中獲得更大的經濟效益,明顯的破壞了市場競爭的公平。
第三,還存在著企業招投標與實際施工不符。在招投標的過程中,招標方為了能夠更快的招標成功,他們會把工程的價格制定的相對較低,而投標方競標成功后一般都會根據招標方給出的圖紙作為參考來進行施工,因此就導致后期工程施工過程中所消耗的資金與預測明顯不符,大大影響了投標方工程的正常運行。
在整個工程施工的過程中,無論是在工地方面還是工人方面都需要嚴格的把控。首先,在工地方面可能會有很多企業為了節省成本,而忽視了一些安全隱患,這樣會嚴重威脅工人的生命安全,與此同時,如若真的發生意外,也會對工程以及企業的名聲造成不好的影響,從而了該工程的經濟效益。其次,對于整個工程的參與人也進行嚴格的監督,尤其是在領導級別的員工。一些工程總是會有一些利欲熏心的人,他們會利用自己的職務從中獲利,完全不考慮企業、工程以及其他員工的利益,從而就會導致在施工過程中出現一系列小問題,如果監管不嚴,不進行及時制止,則可能會產生更嚴重的問題,甚至威脅他人的生命安全。
眾所周知,在社會工作中無論是企業與員工還是企業與企業之間都需要簽訂合同,以此來維護雙方之間的權益,而在合同的問題上,無論是在簽訂時間上還是簽訂內容上都需要非常的謹慎,但是總是會有一些其為了自己的利益而損害其他企業的利益。例如,有很多分包方總是在工程開始之后或者結束之后才與承包方簽訂合同,這就導致在工程實施的過程中雙方會產生許多各式各樣的糾紛,從而導致工程沒辦法在預期的時間內順利完成,并且同是還會影響到工人的利益。另外還有合同內容的問題,一般情況下,企業之間的合同都會有一定的標準和規范,但是又很多企業在這一方面做得并不嚴謹,原因可能有很多,但這都不是成為他們犯錯的借口,就像合同中沒有明確規定施工所用的材料以及比例,這樣承包商可能就會為了節省成本使用廉價的施工材料或者偷工減料然后從中賺取利益。因而如果合同不規范,企業雙方都會受到一定的損失。
相信大家對”包工頭”這個詞并不陌生,所謂的“包工頭”其實就是工程對外承包小公司的領導者。有很多企業將工程承包下來之后,會在找一些小型的企業來參與此工程,以此可以作為中間商賺取一些差價。但是在這些小型企業當中,他們并沒有完善的團隊制度,因此在施工的過程中就可能出現內部之間的各種細小問題,甚至會影響工程的進程。此外,每個小型企業的專業能力也是大相徑庭的,從而就會使得整體的管理力度下降,從而增加了管理風險。
工程經濟管理風險防范要遵循以下原則:(1)具備完善的緊急管理制度,能夠及時施工過程中出現的各種緊急情況,也能夠有效處理突發事件,從而將經濟管理風險降到最低。(2)建立科學的預支體系,通過計算機系統協調各個施工隊的進度,提高施工人員的風險意識,加強施工技術和施工質量建設。(3)建立完善的防范體系和流程,從根本上降低經濟管理風險的發生,避免各種突發事件,減少施工過程中的失誤,有效把控經濟損失。
在招投標的過程中,要明確招投標的規章制度,不可違背市場競爭的公平原則,可以依據法律法規對制度進行相應調節,使得招投標流程的各個方面都具有法律效益。這樣既保護了企業雙方的權益,又維護了市場競爭的公平原則。還有在工程施工之前,企業應該設立一個專門的小組來預測在施工過程中可能出現的所有風險,并且非常有必要讓小組的成員進行實地的勘察,并進行進準預判,考慮整個工程中的質量問題、合同問題、成本問題以及勞務關系問題等各方面的風險,事后進行詳細的討論,根據實際情況制定相應的應對措施及方案,將風險將到最小,同時還要制定備用方案,對于一些難以控制的風險如若發生,要有相應的應對手段及解決方案。這樣就可以更好的規避整個工程中的風險。
在施工的過程中,必不可少的就是施工材料,對施工材料的監控是至關重要的,一是質量問題,而是價格問題,而二者又是息息相關、密不可分的。因此負責施工采購的相關團隊不可盲目的進行購買,首先要先進行市場調研,將市場上的材料價格盡可能了解的更全面一些,然后在進行小組的商討,再選出市場上性價比最高的材料。與此同時,還要密切關注材料價格的起伏變化,選擇合適的時間進行購買,盡可能在保證質量的情況下節省成本。從而降低施工材料的質量風險以及價格風險。
在招標以及施工之前首先確立一個審計部門,對所有合同方面進行嚴格制定以及審核,最大限度的去減少合同當中的漏洞,使其具有合理的法律效益來保證雙方的利益。在簽訂合同時,企業雙方還需要保持嚴謹的態度,要仔細觀看并審核合同的內容,有任何質疑要及時提出并進行商討,避免在工程實施中出現一系糾紛,為正常竣工奠定了基礎。對于合同的內容方面需要制定好雙方共贏且符合法律的條款,并且千萬不要有欺瞞行為,在切實保護自己利益的同時也不可侵犯他人利益,從而大大規避合同的風險。
要加強對施工管理人員和施工人員的培訓,提高施工風險意識,保證施工人員時刻聽從上級指揮,通過協調合作加強對施工的重視,規范施工操作,從而有效規避風險,減少風險的發生。要對施工人員進行定期培訓,可采取培訓班、專家講座等形式,提高施工人員的綜合素質,尤其是質量意識,并通過技術和安全培訓提高施工人員操作的規范程度和操作技術,減少操作失誤,從而減少風險的發生。
要建立科學的資金撥付制度,在相關政策指導下,結合施工實際情況加強對資金撥付的管理,保證施工資金及時到位、數額準確;要建立科學的結算制度,在相關制度下及時發放勞務報酬;加強資金的監督,企業審計部門要對承包商的合同進行審計,檢查承包商的開戶銀行和賬號、往來賬目等,檢查是否存在違規操作的行為,而且保證資金撥付手續齊全。
在各個企業競爭過程中,會出現各式各樣的問題,并且很多企業都出了一些對策,但是并不是所有的對策都是有效的,畢竟在市場競爭的大環境中還有很多的客觀因素,但是只要各個企業共同努力合作共贏,是可以在很大程度上規避一系列工程經濟管理風險的。企業要提高員工的風險意識,加強對施工材料、施工資金與合同的管理,科學預測工程風險,從而規避經濟管理風險,減少企業損失,促進企業的可持續發展。