李靜 中車永濟電機有限公司工會
現代企業的發展要和時代的發展潮流相跟進,從而才能在市場中占據優勢地位,才能有助于提高市場競爭力。企業的改革發展中,從財務管理機制調節方面要加強重視,制定和企業發展相適應的財務管理機制,為財務管理工作高質量推進積極促進。面對新時期的企業改革發展形勢,企業需要從財務管理這一環節加大力度,提高管理的質量水平,從而才能促進企業可持續發展。
企業改革發展背景下,實際財務管理工作的實施過程中,存在的問題是多樣的,從以下幾個層面詳細闡述:
企業改革財務管理中的財權分配存在著問題,缺乏民主性,行政干預比較多,最高管理結構統一匯總討論決定,財權的過度集中化,使得決策的實施民主性不夠,這就比較容易造成信息失真問題發生,容易發生決策失誤[1]。企業領導層通常兼有行政級別,缺乏一線職工參與討論,決策和實際也會多少存在偏差。另外,企業財務政策的靈活性不足也是比較突出的問題,沒有結合市場環境的變化,及時進行調整財務政策,政策之后,這對企業良好運行就會產生不利影響。
企業改革中財務管理工作的實施存在著力度薄弱的問題,主要體現在財務控制系統性不強,由于財權的集中化,使得相配套財務管理系統沒有完善建立,公司負責政策制定以及傳達,但沒有將子公司統一安排籌劃,財務管理處在分散的現狀。管理機構細化了但沒有保障整體系統的整合運行,使得各子企業的財務報表傳遞中容易發生失真的問題。再者,財務管理工作實施當中比較偏向指標考核,而在財務預算以及過程的監控力度方面還相對比較薄弱,這就必然對整體的發展產生不利影響[2]。另外,資金的管理方面存在著不科學之處,企業財務管理中的資金管控不利,以及監管體系沒有完善,這些都會造成資金周轉不靈的問題發生,對財務統一管理調動會產生影響。除此之外,財務管理當中的預算決策的戰略性以及全局性還不足,戰略選擇的形式化問題比較突出。
企業改革過程中對于財務管理工作的落實方面,在監管方面沒有加強重視,監督制度的制定不系統,集團公司只是制定全局性財務政策,但是對子公司并沒有制定明確細化的標準,預算執行當中的監管相對比較缺乏,財務機構的溝通不暢等,這就會存在各自為政的現象發生。而從審計管理工作的實施來看,主要是審計管理的形式化問題表現的比較突出,材料失真不能做有效分析,違法操作的現象也比較突出[3]。審計的重點側重在財務審計,審計的工作單一化,相關審計人員的專業能力還需要進一步提高,審計手段需要進一步創新,在這些層面存在著問題,這就必然會影響企業的良好發展。
企業改革過程中財務管理機制調節實施對實際工作有著很大的影響,也有著良好的成效,體現在幾個層面:
1.經營制度深刻化
財務管理機制調節過程中對企業經營制度產生的影響比較大,企業把深化改革作為發展的不竭動力,積極完善內部的經營制度構建績效考核新模式,將國有資產保值增值責任制得以層層落實,已經初步的形成目標分解,責任落實,壓力傳遞,激勵鏈接的新的工作制度。從勞動以及人事和分配制度的深化改革方面加大了合理度,員工競爭上崗以及量化考核,收入分配和業績相掛鉤,也形成了重視業績以及講究匯報,強化激勵以及加強約束獎懲制度發展模式,決策以及管理跟我給科學化,外部董事制度逐步的成型,從風險的管控方面提高了能力[4]。
2.資源配置的優化
企業改革發展中對財務管理機制調節的作用充分發揮出來,資源配置得到了優化,企業通過調整充足,以及資源的主業集中,不斷完善產業鏈,提高企業競爭力以及控制力,強強聯合下提高了企業的綜合實力。科研院開始和企業相結合,從而達到了產研結合以及技術創新的發展形勢,一些窗口公司并入到企業,這對企業海外市場的積極開拓以及提高競爭力發揮著重要的作用,資源的配置上更加的優化,企業的經營發展也煥發生機。
3.提高了管理能力
企業在新一輪的改革發展背景下,從財務管理機制調節的作用下,能夠有助于從整體上提高經營管理的能力水平,將財務管理作為核心,財務戰略管理的能力進一步強化,對于粘度績效目標以及整體發展目標明確化,短期和長期效益進行結合起來,從整體上提升了財務管控的能力。通過完善風險管理制度,建立完善的內部控制體系,提高資金管理的能力以及成本控制的力度,將精細化管理的理念融入財務資金管理工作當中去,從整體上提升了財務管理的質量[5]。財務信息化建設工作的實施當中,注重融資平臺的構建,內部資金統一結算以及集中化的調度,轉變經濟發展的方式,注重集成創新以及原始創新,資源節約以及環境保護作為發展的要求,促進企業經濟發展方式的轉變。
4.完善了財務監管體系
企業改革發展中財務管理機制調節的落實,對促進監管體系的建立完善起到了積極作用,國資委對企業的財務監管工作比較重視,結合實際發展的需要建立出資人財務監管體系,保障了企業發展的速度以及經營管理的質量,依法監管是監督管理工作基礎性要求。結合新國資管理體制以及市場經濟發展要求出臺相應制度文件,制定實施細則,已經初步建立了出資人財務蔣歡制度,發展基礎已經大大夯實。構建財務預算管理以及決策管理和動態監測的管理體系,把經濟責任審計以及內部審計等和監督相結合起來。
國新辦:企業改革中對于財務管理機制調節,有著不同的機制調節的要求,國新辦方面企業財務管理機制調節作出了要求,要進一步收縮戰線,集中資源重要行業以及關鍵領域,促進企業的重組優化以及資源配置,將公司治理結構進行完善,推動董事會制度發展,將國有資產監管系統要進一步完善,提高透明度,做好考核評價工作,積極促進內部改革的力度,將內部機制能夠市場化發展,最大程度減輕國企各負擔。
國務院國資委:企業改革財務管理機制調節工作的開展中,國務院國資委也對企業的財務管理機制調節作出了要求,主要是體現在幾個層面,如積極完善財務功能提高財務能力,加快財務轉型以及實現管理一流的目標。企業在財務管理方面要能夠樹立實施戰略以及支撐決策導向的財務管理理念,建立權責清晰以及管控有效的財務治理結構,積極優化面向業務創造價值的財務管理模式。
創新策略的實施:企業在改革發展的背景下,要從財務管理機制調節創新方面進行思考,注重實施一體化財務戰略,和市場經濟發展環境相適應,子分公司要能夠和母公司保持暢通的聯系,把財務大權從戰略高度角度掌控,一級對一級負責,層層控制。再者,注重完善的預算體系,注重業績評價管理的制度完善建立,為實現經營目標打下堅實基礎。國務院國資委對激勵企業的員工制定了激勵以及監管的舉措,這對提高國資管理水平能起到積極作用,推廣了經濟增加值的考核體系,通過財務預算管理的流程進行落實,明確EVA 預算目標,完成EVA 全面預算編制做好預算控制分析工作,積極監控以及調整,做好執行事中分析,將預算執行中間環節加強控制,保障執行符合目標。另外,財務管理機制調節的創新要注重從企業集團資金集中管理模式的推進實施方面加強重視,注重調研國內外優秀企業管理經驗,資金集中管理,從內部結算以及投資管理功能發揮以及籌集融資功能發揮,新的資金集中管理模式的運用下,能夠為企業的財務管理質量提高和能力提高起到促進作用。
綜上,企業在改革發展背景下,做好財務管理機制的調節創新工作,結合企業發展的現狀積極優化,從戰略性角度出發進行積極優化管理的過程,制定綜合性的管理調節機制,從而才能真正有助于實現既定發展目標。