新時代如何做好國有建筑企業基層黨建工作

趙琦 北京市機械施工集團有限公司

黨的十八大以來，習近平總書記多次旗幟鮮明地指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年，在我國發展史上具有里程碑意義。立足新時代、面對新形勢、肩負新任務，國有建筑企業基層黨建工作如何與時俱進，從實際出發不斷提升組織力，壯大黨的隊伍，充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用，團結帶領職工群眾將對黨的忠誠、對國家的貢獻、對社會的責任、對人民的服務和對企業的熱愛，有效轉化為干事創業的生動實踐，是國有建筑企業基層組織需要認真研究謀劃解決的重點難點問題。

一、新時代國有建筑企業基層黨建工作存在的問題及原因

（一）基層組織書記在抓實抓細基層黨建各項工作上能力一般、精力不足

國有建筑企業基層黨組織書記隊伍存在“兼職”多的現象。在身兼數職的情況下，既要統籌業務工作規劃部署，整體推進內部運轉、又要積極努力開拓市場，做好對外關系的維護，將更多的時間投入在日常項目行政工作的布局和管控中；面對不斷從嚴從實從細，講政治、講規范、重落實、要實績的基層黨建工作，多受業務工作的客觀影響，往往感到力不從心，往往采取以會議落實工作、以要求代替責任的方式開展工作，長此以往，抓黨建工作的履職能力逐步退化，黨員干部發揮先鋒模范帶頭作用的熱情逐步衰減，黨組織陣地的建設日漸薄弱，職工群眾對基層黨組織工作的性質、認識、作用在思想上的理解、依靠、擁護程度逐漸淡化，基層黨建工作“兩張皮”問題逐漸浮現。

（二）基層黨建工作路徑單一，方式方法創新能力不夠

在國有建筑企業基層黨組織中，不乏思想政治過硬、業務工作熟絡、黨建經驗豐富的老書記。他們立足本職，熱愛黨的工作，時刻忠于企業，為黨的事業、企業的發展殫精竭慮，無私奉獻。但新時代下，人們受教育程度不斷得到提升、科學技術迅猛發展，信息的多元化、復雜化在急速沖擊、強烈影響著人們的思想觀念、生活工作方式和價值觀。老一輩基層黨組織書記受自身工作年代經歷的影響，大多沉浸在傳統的工作理念和模式中，在與時俱進地豐富知識結構，運用現代化技術提升履職能力和業務水平上下的功夫不夠；在積極探索拓寬新時代黨建工作路徑，創新工作方式方法上魄力不足；面對“8090”“00”后等新時代黨建工作群體，未能結合他們的特征特質，有效開展思想教育引導工作，導致基層黨組織在青年黨員干部職工中，號召力不強、職工群眾凝聚力不夠、黨建工作成效不顯著。

（三）基層組織黨群人才培養缺乏系統性，“紅色基因”傳承乏力

一方面，在國有建筑企業中，存在一批與工程項目部組建，同步建立的基層黨組織。但受工程實際建設周期的影響，基層黨務干事多為項目部各系統兼職，在一定程度上限制了他們在參與黨建各項工作推動落實前期策劃、過程創新，以及成果總結上個人主觀能動性的有效發揮；另一方面，一些身處企業總部、基層分公司，崗位相對固定的基層黨務干事，受專業背景、政治素養、從業年限和職業規劃等因素的影響，存在思想政治理論基礎薄弱、自主開展落實黨建工作的積極性不高、將黨建工作有機融入業務工作的能力一般等問題；與此同時，基層組織黨建工作“傳幫帶”“導師帶徒”的傳承思想意識不足，黨群人才培養的機制不完善，致使老一輩黨務工作者深厚的政治理論底蘊、扎實的工作作風以及豐富的黨建經驗，在青年一代黨群人才的成長和管理中得不到全面有效的輸送與傳承，致使基層組織黨群隊伍人才缺乏，梯隊斷檔。

二、新時代如何與時俱進地做好國有建筑企業基層黨建工作

1.國有建筑企業黨委要切實發揮抓黨建第一責任人職責，從全面從嚴治黨的高度出發，研讀黨的十八大以來國企黨建工作制度文件，積極推進完善頂層設計，自上而下強化各級黨組織負責人管黨治黨政治意識和政治責任。

以深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，國有建筑企業黨委書記要著力圍繞“六個強化”，緊扣企業改革發展實際，整體籌劃基層黨建工作：一是持續強化自身政治理論武裝。始終牢記黨的初心使命，自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，將思想和行動統一到以習近平總書記同志為核心的黨中央的各項決策部署上來，率領基層黨組織在推動企業改革發展的過程中，積極發揮攻堅克難，無私奉獻的戰斗堡壘作用；二是持續強化黨建工作頂層設計。以做優做大做強國有企業總要求為遵循，立足建筑業國內外發展形勢，緊扣“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的主線，著力推動企業“三重一大”事項決策的頂層設計與執行落實，積極構建策劃有力、組織有序、實績突出、品牌卓越的大黨建格局，為基層組織開展黨建工作提供堅實的組織保障；三是持續強化全面從嚴治黨政治責任。以全面從嚴治黨責任清單為抓手，為企業基層黨組織年度黨建工作“量體裁衣”，促使基層組織黨建工作責任明確、分工細化、目標清晰、思想統一、步調一致；四是持續強化黨管干部工作落實。樹立鮮明用人導向，堅持德才兼備，以德為先的選人用人機制，為基層組織培養輸送政治素質好、業務能力強的黨群人才提供組織保障；五是持續強化基層黨建督導。企業黨委書記帶頭自覺踐行國有企業領導班子基層單位聯系點工作機制，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，注重傾聽基層職工群眾對本單位黨組織工作開展情況的意見與建議，及時督查基層組織各項工作整改落實情況，確保黨建責任層層壓緊壓實，贏得企業黨員干部職工群眾的普遍認可與肯定。六是持續強化黨風廉政建設。嚴格落實黨委主體責任，堅持從思想認識、制度建設、責任分解、執行落實等四個方面入手，準確把握企業反腐倡廉工作與生產經營管理的辯證關系，綜合研判制定對策，為基層黨建工作扎實開展營造風清氣正的政治生態。

2.基層組織書記要以落實黨建工作規范化為著力點，拓寬視野、豐富知識結構，不斷強化青年黨務人才隊伍建設，進一步提升抓黨建主責主業能力和水平，全方位做好基層組織陣地建設工作。

基層組織書記要以強化落實“五個自覺”為抓手，持續發力：一是自覺加強政治理論學習。一以貫之地推進黨的十八大以來，“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”“兩學一做”，和“不忘初心，牢記使命”主題教育等黨的系列主題活動為載體，不斷強化政治理論學習，提升黨性修養，為切實做好黨員干部的思想政治工作夯實理論根基；二是自覺推進基層黨建規范化建設。以嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員發展、民主評議等工作為抓手，扎實推進基層組織規范化建設，在黨員干部、職工群眾中，有效搭建與各部門、各系統的交流平臺，過程中熟絡業務，確保基層黨建工作與基層中心工作有機融合；三是自覺在基層黨建主題活動系列化上多下功夫。依據創先爭優、創崗建區基本活動線路，以工人先鋒號、黨員突擊隊為抓手，結合各部門項目進度、技術規范要求及安全質量要求，開展具有各部門特色的系列子活動。通過與項目經營同步規劃、同步推進，最大限度促使基層黨建系列主題活動與企業生產經營實際深度融合；四是自覺推進黨群人才培養與傳承、黨建工作創新的落實。堅持從實際出發，積極研究探索黨建工作“紅色基因”的傳承模式路徑，做好青年人才、黨群人才的培養、選拔、使用與職業規劃相關的服務工作，確保組織陣地黨務不斷壯大，人才智慧不斷匯聚。積極運用掌握現代化工作方式，協調各方資源，豐富工作載體，促使基層組織工作思維活躍、干勁充足、成效顯著；五是自覺接受各級檢查監督。

3.基層青年黨務工作者要扎根一線錘煉黨性，發揮青年人特有的優勢，不斷提升開展落實各項黨建具體工作的能力和水平，為國有建筑企業基層組織工作注入朝氣與活力。

青年黨務工作者要緊扣“四個堅持”錘煉政治品格，提升業務能力。一是堅持理論學習。青年黨務工作者要將強化思想政治理論武裝作為開展工作的首要任務抓實，做到既對現行的黨建工作規章制度聊熟于心，又對黨的成長與發展歷史認識深刻，從而才能確保面對大是大非政治信念堅定，面對困難挑戰奮勇擔當，面對黨務工作智勇雙全，面對成績榮譽謙卑淡薄，從思想的源頭堅決維護黨在基層組織的先進性、純潔性；二是堅持知行合一。立足崗位，將政治理論充分運用到指導實踐開展工作中。圍繞基層組織黨建工作，堅持將黨建工作融入企業中心工作中，協助黨組織書記開展各項工作，找準黨建工作的切入點和結合點，服務基層單位經營工作創新創效；三是堅持一線鍛煉。青年黨務者要珍視基層一線的黨建工作經歷，在建筑企業生產經營的“一線紅色陣地”上摸爬滾打，經過思想的淬煉、政治的歷練、實踐的鍛煉與斗爭的考驗，深刻感悟“只有腳下沾滿泥土”黨建工作更具生命力；四是堅持學習創新。積極發揮青年人特有的學習能力強、接收新鮮事物快、思維敏捷的特質，虛心向老一輩黨支部書記學習黨建工作本領，在腳踏實地開展工作的過程中，不斷提高運用現代化辦公室軟件開展工作的能力；同時積極思考、勇于嘗試，發揮青年人的活力，創新黨建工作方式方法，促使黨建工作永葆朝氣。

4.善于運用信息化路徑，通過搭建“互聯網+”的黨建工作平臺，促使國有建筑企業基層黨建工作更便捷、更高效、更符合新時代發展趨勢。

新時代下，“互聯網+”的管理模式為基層組織黨建工作提供了信息化、智能化便利平臺，充分體現了以人為本、為人服務的網絡特性。但網絡信息技術在服務人們工作生活的過程中存在兩面性。因此，在選擇使用“互聯網+”的黨建工作模式時，應當時刻保持辯證思維：一方面，它具有便捷性、即時性、平等性、精準性等特征，在很大程度上提高了基層黨組織黨建活動的效率，提升了基層黨組織黨內民主的實現程度，增進了基層黨組織服務的精準程度；另一方面，它具有匿名性、間接性、彌散性、去中心化等特征，這在一定程度上制約了基層黨組織活動的現場感、真實性，誘發了基層黨組織信息傳遞扭曲的可能性，導致了基層黨員人際關系的疏遠，并影響著基層黨組織的凝聚力和號召力等。因此，新時代下，如何趨利避害，更加合理、高效、科學地推動“互聯網+”與基層黨建工作有機融合，助力基層黨建工作水平提升，需要國有建筑企業各級黨組織負責人與黨群人才結合實際工作，在更長的一段時間內不斷實踐、研究探索、總結歸納。總之，網絡信息技術的推廣和應用是大勢所趨，國有建筑企業基層黨組織建設必須順應這一趨勢，使之真正成為基層黨組織建設的科技效能。

三、結語

2018 年，正值中國改革開放四十周年。期間，各行各業面對生存環境與競爭方式的急速改變與轉變，在跌宕起伏的改革浪潮中，一方面經歷著思想上的革新，另一方面不斷通過創新工作方式方法，拓寬經貿路徑，提升發展品質，助推中國走上世界強者的舞臺。2019 年，習近平總書記提出，各級黨組織、廣大黨員干部要“不忘初心，牢記使命”，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，為實現中華民族的偉大復興不懈奮斗。2020年，國有建筑企業黨建工作還將面臨許多新情況、新問題、新挑戰，作為國民經濟重要支柱的組成部分，各級黨組織負責人更需要在不斷總結以往優秀工作經驗、回望檢視存在問題不足的基礎上，與時俱進，打破常規、大膽創新，積極探索，在努力推進國有建筑企業高質量發展的浪潮中常結碩果，在積極推動實現中華民族偉大復興的征程中匯聚磅礴力量。