新時代如何做好國有建筑企業(yè)基層黨建工作

趙琦 北京市機械施工集團有限公司

黨的十八大以來，習近平總書記多次旗幟鮮明地指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，在我國發(fā)展史上具有里程碑意義。立足新時代、面對新形勢、肩負新任務(wù)，國有建筑企業(yè)基層黨建工作如何與時俱進，從實際出發(fā)不斷提升組織力，壯大黨的隊伍，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾將對黨的忠誠、對國家的貢獻、對社會的責任、對人民的服務(wù)和對企業(yè)的熱愛，有效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐，是國有建筑企業(yè)基層組織需要認真研究謀劃解決的重點難點問題。

一、新時代國有建筑企業(yè)基層黨建工作存在的問題及原因

（一）基層組織書記在抓實抓細基層黨建各項工作上能力一般、精力不足

國有建筑企業(yè)基層黨組織書記隊伍存在“兼職”多的現(xiàn)象。在身兼數(shù)職的情況下，既要統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作規(guī)劃部署，整體推進內(nèi)部運轉(zhuǎn)、又要積極努力開拓市場，做好對外關(guān)系的維護，將更多的時間投入在日常項目行政工作的布局和管控中；面對不斷從嚴從實從細，講政治、講規(guī)范、重落實、要實績的基層黨建工作，多受業(yè)務(wù)工作的客觀影響，往往感到力不從心，往往采取以會議落實工作、以要求代替責任的方式開展工作，長此以往，抓黨建工作的履職能力逐步退化，黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的熱情逐步衰減，黨組織陣地的建設(shè)日漸薄弱，職工群眾對基層黨組織工作的性質(zhì)、認識、作用在思想上的理解、依靠、擁護程度逐漸淡化，基層黨建工作“兩張皮”問題逐漸浮現(xiàn)。

（二）基層黨建工作路徑單一，方式方法創(chuàng)新能力不夠

在國有建筑企業(yè)基層黨組織中，不乏思想政治過硬、業(yè)務(wù)工作熟絡(luò)、黨建經(jīng)驗豐富的老書記。他們立足本職，熱愛黨的工作，時刻忠于企業(yè)，為黨的事業(yè)、企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮，無私奉獻。但新時代下，人們受教育程度不斷得到提升、科學技術(shù)迅猛發(fā)展，信息的多元化、復雜化在急速沖擊、強烈影響著人們的思想觀念、生活工作方式和價值觀。老一輩基層黨組織書記受自身工作年代經(jīng)歷的影響，大多沉浸在傳統(tǒng)的工作理念和模式中，在與時俱進地豐富知識結(jié)構(gòu)，運用現(xiàn)代化技術(shù)提升履職能力和業(yè)務(wù)水平上下的功夫不夠；在積極探索拓寬新時代黨建工作路徑，創(chuàng)新工作方式方法上魄力不足；面對“8090”“00”后等新時代黨建工作群體，未能結(jié)合他們的特征特質(zhì)，有效開展思想教育引導工作，導致基層黨組織在青年黨員干部職工中，號召力不強、職工群眾凝聚力不夠、黨建工作成效不顯著。

（三）基層組織黨群人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，“紅色基因”傳承乏力

一方面，在國有建筑企業(yè)中，存在一批與工程項目部組建，同步建立的基層黨組織。但受工程實際建設(shè)周期的影響，基層黨務(wù)干事多為項目部各系統(tǒng)兼職，在一定程度上限制了他們在參與黨建各項工作推動落實前期策劃、過程創(chuàng)新，以及成果總結(jié)上個人主觀能動性的有效發(fā)揮；另一方面，一些身處企業(yè)總部、基層分公司，崗位相對固定的基層黨務(wù)干事，受專業(yè)背景、政治素養(yǎng)、從業(yè)年限和職業(yè)規(guī)劃等因素的影響，存在思想政治理論基礎(chǔ)薄弱、自主開展落實黨建工作的積極性不高、將黨建工作有機融入業(yè)務(wù)工作的能力一般等問題；與此同時，基層組織黨建工作“傳幫帶”“導師帶徒”的傳承思想意識不足，黨群人才培養(yǎng)的機制不完善，致使老一輩黨務(wù)工作者深厚的政治理論底蘊、扎實的工作作風以及豐富的黨建經(jīng)驗，在青年一代黨群人才的成長和管理中得不到全面有效的輸送與傳承，致使基層組織黨群隊伍人才缺乏，梯隊斷檔。

二、新時代如何與時俱進地做好國有建筑企業(yè)基層黨建工作

1.國有建筑企業(yè)黨委要切實發(fā)揮抓黨建第一責任人職責，從全面從嚴治黨的高度出發(fā)，研讀黨的十八大以來國企黨建工作制度文件，積極推進完善頂層設(shè)計，自上而下強化各級黨組織負責人管黨治黨政治意識和政治責任。

以深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，國有建筑企業(yè)黨委書記要著力圍繞“六個強化”，緊扣企業(yè)改革發(fā)展實際，整體籌劃基層黨建工作：一是持續(xù)強化自身政治理論武裝。始終牢記黨的初心使命，自覺樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，將思想和行動統(tǒng)一到以習近平總書記同志為核心的黨中央的各項決策部署上來，率領(lǐng)基層黨組織在推動企業(yè)改革發(fā)展的過程中，積極發(fā)揮攻堅克難，無私奉獻的戰(zhàn)斗堡壘作用；二是持續(xù)強化黨建工作頂層設(shè)計。以做優(yōu)做大做強國有企業(yè)總要求為遵循，立足建筑業(yè)國內(nèi)外發(fā)展形勢，緊扣“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主線，著力推動企業(yè)“三重一大”事項決策的頂層設(shè)計與執(zhí)行落實，積極構(gòu)建策劃有力、組織有序、實績突出、品牌卓越的大黨建格局，為基層組織開展黨建工作提供堅實的組織保障；三是持續(xù)強化全面從嚴治黨政治責任。以全面從嚴治黨責任清單為抓手，為企業(yè)基層黨組織年度黨建工作“量體裁衣”，促使基層組織黨建工作責任明確、分工細化、目標清晰、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致；四是持續(xù)強化黨管干部工作落實。樹立鮮明用人導向，堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊倪x人用人機制，為基層組織培養(yǎng)輸送政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的黨群人才提供組織保障；五是持續(xù)強化基層黨建督導。企業(yè)黨委書記帶頭自覺踐行國有企業(yè)領(lǐng)導班子基層單位聯(lián)系點工作機制，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，注重傾聽基層職工群眾對本單位黨組織工作開展情況的意見與建議，及時督查基層組織各項工作整改落實情況，確保黨建責任層層壓緊壓實，贏得企業(yè)黨員干部職工群眾的普遍認可與肯定。六是持續(xù)強化黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨委主體責任，堅持從思想認識、制度建設(shè)、責任分解、執(zhí)行落實等四個方面入手，準確把握企業(yè)反腐倡廉工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的辯證關(guān)系，綜合研判制定對策，為基層黨建工作扎實開展營造風清氣正的政治生態(tài)。

2.基層組織書記要以落實黨建工作規(guī)范化為著力點，拓寬視野、豐富知識結(jié)構(gòu)，不斷強化青年黨務(wù)人才隊伍建設(shè)，進一步提升抓黨建主責主業(yè)能力和水平，全方位做好基層組織陣地建設(shè)工作。

基層組織書記要以強化落實“五個自覺”為抓手，持續(xù)發(fā)力：一是自覺加強政治理論學習。一以貫之地推進黨的十八大以來，“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”“兩學一做”，和“不忘初心，牢記使命”主題教育等黨的系列主題活動為載體，不斷強化政治理論學習，提升黨性修養(yǎng)，為切實做好黨員干部的思想政治工作夯實理論根基；二是自覺推進基層黨建規(guī)范化建設(shè)。以嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員發(fā)展、民主評議等工作為抓手，扎實推進基層組織規(guī)范化建設(shè)，在黨員干部、職工群眾中，有效搭建與各部門、各系統(tǒng)的交流平臺，過程中熟絡(luò)業(yè)務(wù)，確保基層黨建工作與基層中心工作有機融合；三是自覺在基層黨建主題活動系列化上多下功夫。依據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)崗建區(qū)基本活動線路，以工人先鋒號、黨員突擊隊為抓手，結(jié)合各部門項目進度、技術(shù)規(guī)范要求及安全質(zhì)量要求，開展具有各部門特色的系列子活動。通過與項目經(jīng)營同步規(guī)劃、同步推進，最大限度促使基層黨建系列主題活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際深度融合；四是自覺推進黨群人才培養(yǎng)與傳承、黨建工作創(chuàng)新的落實。堅持從實際出發(fā)，積極研究探索黨建工作“紅色基因”的傳承模式路徑，做好青年人才、黨群人才的培養(yǎng)、選拔、使用與職業(yè)規(guī)劃相關(guān)的服務(wù)工作，確保組織陣地黨務(wù)不斷壯大，人才智慧不斷匯聚。積極運用掌握現(xiàn)代化工作方式，協(xié)調(diào)各方資源，豐富工作載體，促使基層組織工作思維活躍、干勁充足、成效顯著；五是自覺接受各級檢查監(jiān)督。

3.基層青年黨務(wù)工作者要扎根一線錘煉黨性，發(fā)揮青年人特有的優(yōu)勢，不斷提升開展落實各項黨建具體工作的能力和水平，為國有建筑企業(yè)基層組織工作注入朝氣與活力。

青年黨務(wù)工作者要緊扣“四個堅持”錘煉政治品格，提升業(yè)務(wù)能力。一是堅持理論學習。青年黨務(wù)工作者要將強化思想政治理論武裝作為開展工作的首要任務(wù)抓實，做到既對現(xiàn)行的黨建工作規(guī)章制度聊熟于心，又對黨的成長與發(fā)展歷史認識深刻，從而才能確保面對大是大非政治信念堅定，面對困難挑戰(zhàn)奮勇?lián)敚鎸h務(wù)工作智勇雙全，面對成績榮譽謙卑淡薄，從思想的源頭堅決維護黨在基層組織的先進性、純潔性；二是堅持知行合一。立足崗位，將政治理論充分運用到指導實踐開展工作中。圍繞基層組織黨建工作，堅持將黨建工作融入企業(yè)中心工作中，協(xié)助黨組織書記開展各項工作，找準黨建工作的切入點和結(jié)合點，服務(wù)基層單位經(jīng)營工作創(chuàng)新創(chuàng)效；三是堅持一線鍛煉。青年黨務(wù)者要珍視基層一線的黨建工作經(jīng)歷，在建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“一線紅色陣地”上摸爬滾打，經(jīng)過思想的淬煉、政治的歷練、實踐的鍛煉與斗爭的考驗，深刻感悟“只有腳下沾滿泥土”黨建工作更具生命力；四是堅持學習創(chuàng)新。積極發(fā)揮青年人特有的學習能力強、接收新鮮事物快、思維敏捷的特質(zhì)，虛心向老一輩黨支部書記學習黨建工作本領(lǐng)，在腳踏實地開展工作的過程中，不斷提高運用現(xiàn)代化辦公室軟件開展工作的能力；同時積極思考、勇于嘗試，發(fā)揮青年人的活力，創(chuàng)新黨建工作方式方法，促使黨建工作永葆朝氣。

4.善于運用信息化路徑，通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨建工作平臺，促使國有建筑企業(yè)基層黨建工作更便捷、更高效、更符合新時代發(fā)展趨勢。

新時代下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的管理模式為基層組織黨建工作提供了信息化、智能化便利平臺，充分體現(xiàn)了以人為本、為人服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)特性。但網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在服務(wù)人們工作生活的過程中存在兩面性。因此，在選擇使用“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨建工作模式時，應(yīng)當時刻保持辯證思維：一方面，它具有便捷性、即時性、平等性、精準性等特征，在很大程度上提高了基層黨組織黨建活動的效率，提升了基層黨組織黨內(nèi)民主的實現(xiàn)程度，增進了基層黨組織服務(wù)的精準程度；另一方面，它具有匿名性、間接性、彌散性、去中心化等特征，這在一定程度上制約了基層黨組織活動的現(xiàn)場感、真實性，誘發(fā)了基層黨組織信息傳遞扭曲的可能性，導致了基層黨員人際關(guān)系的疏遠，并影響著基層黨組織的凝聚力和號召力等。因此，新時代下，如何趨利避害，更加合理、高效、科學地推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與基層黨建工作有機融合，助力基層黨建工作水平提升，需要國有建筑企業(yè)各級黨組織負責人與黨群人才結(jié)合實際工作，在更長的一段時間內(nèi)不斷實踐、研究探索、總結(jié)歸納。總之，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用是大勢所趨，國有建筑企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須順應(yīng)這一趨勢，使之真正成為基層黨組織建設(shè)的科技效能。

三、結(jié)語

2018 年，正值中國改革開放四十周年。期間，各行各業(yè)面對生存環(huán)境與競爭方式的急速改變與轉(zhuǎn)變，在跌宕起伏的改革浪潮中，一方面經(jīng)歷著思想上的革新，另一方面不斷通過創(chuàng)新工作方式方法，拓寬經(jīng)貿(mào)路徑，提升發(fā)展品質(zhì)，助推中國走上世界強者的舞臺。2019 年，習近平總書記提出，各級黨組織、廣大黨員干部要“不忘初心，牢記使命”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興不懈奮斗。2020年，國有建筑企業(yè)黨建工作還將面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，作為國民經(jīng)濟重要支柱的組成部分，各級黨組織負責人更需要在不斷總結(jié)以往優(yōu)秀工作經(jīng)驗、回望檢視存在問題不足的基礎(chǔ)上，與時俱進，打破常規(guī)、大膽創(chuàng)新，積極探索，在努力推進國有建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中常結(jié)碩果，在積極推動實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中匯聚磅礴力量。