高速公路部門做好信訪工作的若干思考

姜文鴻 安徽皖通高速公路股份有限公司合肥管理處

高速公路部門具有較多的特點，具體表現在點多、面廣、線長，主要負責道路的修建，旨在打造“暢通、便捷安全、舒適、美觀、和諧”的公路，以服務于人民、服務于社會，促進新農村建設以及社會經濟的快速發展。而信訪工作在高速公路部門相關工作中占據重要地位，因此做好信訪工作尤其重要。我國高速公路部門應采取科學、合理的措施，不斷提高信訪工作水平，了解人民群眾的需求，快速實現高速公路部門建設目標，促進我國高速公路的不斷發展。

一、建立健全信訪工作長效機制

在高速公路部門信訪工作開展過程中，還應建立健全信訪工作長效機制，使得信訪工作的開展制度化以及規范化。這就要求信訪工作的開展要切實做到依法行政，嚴格根據國家制定的法律法規，科學、合理的行履行職責以及行使權力，保證行政行為的規范化以及自由化。與此同時，高速公路部門應根據實際情況，建立健全信訪工作制度，并嚴格制度辦事，做到公開辦事，在社會和群眾監督下，做好各項工作。高速公路部門還應建立重大建設項目社會穩定風險評估機制，明確規范評估程序和標準，針對重大社會建設項目，開展風險評估工作，在決策前，向人民群眾廣泛征求意見，將群眾意見作為決策的重要依據，確保重大項目建設的決策既科學又民主，而且還能夠滿足各方利益需求。高速公路部門應建立健全信訪網絡信息處置機制，形成“信、訪、網、電”四位一體的信訪體系，簡化信訪處理流程，保持信訪渠道的暢通，這樣更加便于人民群眾的上訪。與此同時，為了實現群眾信訪“件件有著落，事事有回音”，要建立首辦責任制，及時的解決初信初訪反映的問題，如果不能及時解決問題，導致出現重信重訪甚至越級上訪，則應嚴格給予懲戒，以防止同類事情的發生。另外在處理問題時，應通過深入的調查，了解各類矛盾糾紛發生的原因，落實相關責任以及相關措施，快速、逐一的化解矛盾。

二、合理維護群眾上訪秩序

為了高速公路部門更好的開展信訪工作，還應維護好群眾上訪秩序，使得上訪群眾能夠依法文明、高效地反映問題，如果各級信訪部門沒有給予高度重視，導致對上訪群眾疏導不到位，很可能引發大規模聚集上訪，嚴重的還會出現突發異常情況和極端事件，對高速公路部門信訪工作的以及形象的樹立產生嚴重的不利影響。所以還應嚴格按照規定的上訪秩序，對上訪群眾進行合理的疏導，并認真負責地接待群眾上訪，讓上訪群眾能夠將想說的話說出來，想見得面見上、說充分了解人民群眾訴求，然后根據國家以及政府的頒布法律法規，結合實際情況，明確解決方案，讓群眾滿意。例如在信訪工作中，接待關于相關群眾反映的“車流量增大如何解決司乘人員快速通過”的問題中，信訪工作人員根據政策以及實際，給出具體的解決方案，包括增加車道的疏導人員、制定防堵保暢方案、增設備用車道等等，給予相關群眾滿意的答復。另外還應通過要政策法規的宣傳解釋工作，強化上訪群眾的法律意識以及自覺意識，引導人民合理上訪，維護上訪秩序，合理反映問題。對纏訪鬧訪等嚴重擾亂社會秩序的現象，對上訪人員造成了不利影響，應由有關部門堅決依法予以處理。

三、有效化解信訪積案

有效化解信訪積案是做好信訪工作的關鍵問題，對信訪工作的順利開展具有重要作用。因此應高度重視信訪積案的解決，在具體化解過程中，要充分考慮實際情況，采取針對性的措施，具體應做好以下幾個方面：一是針對信訪積案，一方面工作人員要進行全面的排查梳理，另一方面要進行登記建檔，不同類型的信訪積案，應移交有關責任單位，集中進行交辦。二是承辦機關應采取有效的手段，包括經濟、法律以及政策等，及時的化解對上級交辦的信訪積案。三是將領導干部包案制度落實到實際的工作中，并在工作中明確包案領導的責任，在化解信訪積案過程中最大限度發揮領導的組織協調優勢，切實解決問題，避免出現久拖不決的情況。四是應堅持依法按政策解決信訪積案，應遵循一定的辦事原則，既不能損害群眾利益，也不能無原則遷就，嚴肅處理一些提出無理要求、反復鬧事的人。對于一些下級無法解決信訪積案，由上級機關出面加以解決。

四、切實解決群眾上訪反映的問題

信訪工作的開展的根本目的是解決群眾反映的問題。近年來，我國人民群眾維權意識不斷提高，群眾上訪反映的問題逐漸增多，且上訪的問題也越來越復雜，這在一定程度上，提高了信訪工作的難度，與此同時也增加了信訪工作量。因此，為了更好的解決群眾上訪反映的問題，還應進一步提高高速公路部門信訪工作人員的思想認識，在具體的工作中，應做到以人為本，從人民群眾的角度思考問題，秉著認真、負責的態度，了解群眾反映相關問題。

五、總結

綜上所述，信訪工作是高速公路部門需要關注的一項重要工作，對此還需要采取有效的措施，建立完善的信訪機制，能夠及時的發現、掌握人民群眾關心的問題，并切實解決人民群眾的問題，維護人民群眾的利益，使得高速公路部門能夠更好的為人們服務，這也是高速公路部門的職責所在，對我國高速公路行業長久、穩定發展具有重要現實意義。