事業(yè)單位中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理研究

丁干 山東省青島西海岸新區(qū)商務(wù)局

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在事業(yè)單位中充當(dāng)著管理者和決策者的重要角色，在其發(fā)展中能夠發(fā)揮其重要作用，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，即新常態(tài)。在新常態(tài)基礎(chǔ)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)如何更快更穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于高級(jí)經(jīng)濟(jì)師來(lái)說(shuō)，有了更加艱巨的任務(wù)，對(duì)于事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展也更加具有深遠(yuǎn)的意義。

一、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的職業(yè)定位

（一）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的改革者

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo)發(fā)生了重大的改變，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能夠在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，充分利用自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向進(jìn)行掌控，面對(duì)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能夠發(fā)揮其敏銳的洞察能力，在經(jīng)濟(jì)變化中不斷調(diào)整自身和事業(yè)單位的發(fā)展布局，讓事業(yè)單位和自身在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下處在一個(gè)良好的局面中。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)著的管理者和決策者的角色。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的發(fā)展方向，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能夠不斷深化和改革事業(yè)單位的發(fā)展方向，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展中不合理的地方做出改變，創(chuàng)新事業(yè)單位發(fā)展的模式，極大地促進(jìn)了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體系的改革。

（二）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的規(guī)劃者

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師要充分發(fā)揮自己事業(yè)單位管理者和決策者的作用，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出合理的規(guī)劃，使得事業(yè)單位朝著健康高質(zhì)的方向不斷發(fā)展。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在事業(yè)單位中的規(guī)劃應(yīng)該是全局性的，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的目標(biāo)和事業(yè)單位發(fā)展的方向做出明確的規(guī)劃。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師對(duì)事業(yè)單位的決策應(yīng)該是全面的，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展中的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)人力資源、職工待遇和后勤保障等各個(gè)方面都應(yīng)該做出合理規(guī)劃。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師要根據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能對(duì)事業(yè)單位發(fā)展道路上出現(xiàn)的各種狀況都能夠大膽地改革和創(chuàng)新，基于事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀，為事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)制定系統(tǒng)性的規(guī)劃，保障事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下能夠更具活力，更有競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下能夠更好更快地發(fā)展。

（三）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的領(lǐng)軍者

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師處于事業(yè)單位的管理層，對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展有決定性的作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師為事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃合理的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為事業(yè)單位的整體發(fā)展出謀劃策。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師充分利用自身的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)做出判斷，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀制定符合事業(yè)單位發(fā)展的方案。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)軍者，成為事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展方向具有敏銳的洞察力，能夠更加透徹地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位該如何發(fā)展。為事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到符合自己的發(fā)展方向，調(diào)整事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，提高事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位更好更快地發(fā)展。

二、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在事業(yè)單位中的管理現(xiàn)狀

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)不完善

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在績(jī)效考核中不能進(jìn)行定量化考核，在事業(yè)單位的管理模式和運(yùn)行機(jī)制中，績(jī)效考核的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)較不明確。事業(yè)單位通過(guò)績(jī)效考核并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施能調(diào)動(dòng)員工的積極性及能動(dòng)性，但現(xiàn)階段事業(yè)單位的績(jī)效考核機(jī)制不完善、考核指標(biāo)不健全、考核項(xiàng)目不能定量化評(píng)判及考核流于形式都是現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題，這也導(dǎo)致高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的工作積極性和主動(dòng)性不能完全調(diào)動(dòng)的主要原因。而且考核機(jī)制不健全及管理措施落實(shí)不到位，以及不同行的事業(yè)單位未采取差異化的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，均無(wú)法實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的作用，且無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制及效果，員工的能力和素質(zhì)不能得到全面發(fā)揮和體現(xiàn)。事業(yè)單位在高級(jí)經(jīng)濟(jì)師績(jī)效考核管理中，存在考核標(biāo)準(zhǔn)不明確、針對(duì)性不強(qiáng)，甚至沒(méi)有考核指標(biāo)或考核指標(biāo)不細(xì)化，導(dǎo)致考核效果不能滿足要求。

（二）考核流于形式

現(xiàn)階段政府部門已要求事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部的績(jī)效考核及評(píng)價(jià)制度，多數(shù)單位也建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，但是機(jī)制較為不健全且流于形式，缺乏深入的考核執(zhí)行制度。且內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)缺乏人力資源的績(jī)效考核意識(shí)，考核的主觀性較強(qiáng)。多數(shù)事業(yè)單位在績(jī)效考核時(shí)，綜合性考評(píng)不強(qiáng)，仍然通過(guò)一票否決制進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，未能將考核制度完全落實(shí)，將考核指標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng)實(shí)際工作中，考核結(jié)果較為片面，與實(shí)際工作較為不符。考核人員及被考核人員缺乏健全的考核意識(shí)，未完全執(zhí)行考核制度，整個(gè)考核程序不完善，未參考各項(xiàng)工作的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行考核，主觀因素較多，因此會(huì)導(dǎo)致高級(jí)經(jīng)濟(jì)師積極性受到影響，降低工作效率。甚至有些單位將不完善的績(jī)效考核結(jié)果作為人員調(diào)整的依據(jù)，更是導(dǎo)致高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的工作積極性受挫的主要原因。因此，現(xiàn)階段需要完善事業(yè)單位的考核標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)考核機(jī)制及管理制度更加完善，實(shí)現(xiàn)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的積極性的提升，使其在工作中更加綜合、全面地分析和處理相關(guān)工作；通過(guò)各個(gè)考核指標(biāo)的細(xì)化和明確，客觀地結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)完成結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善事業(yè)單位的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì)。

三、提升事業(yè)單位高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的管理機(jī)制路徑

（一）建立符合事業(yè)單位的考核機(jī)制

事業(yè)單位要建立較為客觀公正并符合自身發(fā)展模式的績(jī)效考核機(jī)制，并且在對(duì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)要明確考核指標(biāo)、定量化考核體系及考核后評(píng)價(jià)體系，使考核更加客觀、全面、定量，更具參考性。根據(jù)績(jī)效考核的評(píng)分，量化績(jī)效考核結(jié)果，并建立適合事業(yè)單位自身的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)執(zhí)行。通過(guò)科學(xué)有效的考核機(jī)制及評(píng)價(jià)機(jī)制，保證事業(yè)單位績(jī)效考核中對(duì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能進(jìn)行客觀、綜合評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的主觀能動(dòng)性、工作積極性和工作熱情，充分發(fā)揮高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在組織中應(yīng)發(fā)揮的作用，提升事業(yè)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）完善績(jī)效考核的指標(biāo)體系建立

對(duì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的績(jī)效考核，要完善各考核指標(biāo)，并保證各個(gè)指標(biāo)與實(shí)際工作及考核需求相匹配，保證績(jī)效考核的科學(xué)與公平。績(jī)效考核應(yīng)具有系統(tǒng)性，主要分為績(jī)效考核計(jì)劃階段、績(jī)效考核執(zhí)行階段、績(jī)效考核后評(píng)估階段，且每個(gè)階段相互銜接、相互影響。在績(jī)效考核計(jì)劃階段，要對(duì)不同人員明確考核指標(biāo)并進(jìn)行量化，對(duì)于高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的考核內(nèi)容及考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行明確確認(rèn)，并保證具備針對(duì)性和可操性。同時(shí)績(jī)效考核計(jì)劃應(yīng)當(dāng)以組織的總計(jì)劃為基礎(chǔ)分解到部門，在經(jīng)部門分解后將各個(gè)指標(biāo)落實(shí)到具體工作人員，保證高級(jí)經(jīng)濟(jì)師能夠清楚地了解到崗位職責(zé)、工作內(nèi)容及完成標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效考核的實(shí)施階段要根據(jù)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的完成工作內(nèi)容、完成情況及其他內(nèi)容根據(jù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、定量評(píng)價(jià)。績(jī)效考核后評(píng)估階段根據(jù)考核結(jié)果針對(duì)考核人員及被考核人員進(jìn)行回訪，找出績(jī)效考核中的問(wèn)題，并進(jìn)行改進(jìn)，不斷完善績(jī)效考核機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師在事業(yè)單位中充當(dāng)著重要的角色，在事業(yè)單位管理和決策上發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和目標(biāo)都發(fā)生了巨大的改變，事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何保證自己持續(xù)穩(wěn)

定發(fā)展，需要高級(jí)經(jīng)濟(jì)師利用自身專業(yè)的知識(shí)和技能做出統(tǒng)籌規(guī)劃。