政府會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響淺析

劉茹 青島平度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門出于加強資產(chǎn)管理、提高管理績效的需求，需要準確、完整地反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)和負債情況。在此背景下，如何提升事業(yè)單位財務管理水平、提高事業(yè)單位會計信息的可比性和財務會計報告的信息質(zhì)量，成為各單位財務人員的關注點。

一、事業(yè)單位實施政府會計制度的概述

（一）政府會計制度的主要內(nèi)容

政府會計制度的主要內(nèi)容有，“雙基礎”進行會計核算方式的提出，事業(yè)單位財務會計和預算會計雙重功能的提出，進一步完善了畜牧事業(yè)單位財務報表的相關內(nèi)容。繼以上這些全新內(nèi)容的提出，從而有效提高了政府會計制度的可行性。

（二）畜牧事業(yè)單位實施政府會計制度主要作用

畜牧事業(yè)單位通過實施政府會計制度，一方面能夠進一步促使畜牧事業(yè)單位成本核算的真實性和精確性，另一方面能夠在不斷提高事業(yè)單位財務會計核算水平以及存貨管理掌控能力的基礎上有效推動我國事業(yè)單位經(jīng)營管理水平。政府會計制度在推行過程中，事業(yè)單位應當將新舊會計制度轉(zhuǎn)換相關工作的對接作為重要關注內(nèi)容，同時不斷提高相應工作人員的綜合素養(yǎng)，確保政府會計制度的效用能夠得到最大程度的發(fā)揮。

二、政府會計制度實施對事業(yè)單位會計核算的具體影響

（一）擴大了畜牧事業(yè)單位會計核算的內(nèi)容范圍

政府會計制度的一個顯著特點是擴大了原有會計核算內(nèi)容，特別是進一步對資產(chǎn)核算加以規(guī)定，能夠使事業(yè)單位會計報表真實反映某一時點資產(chǎn)規(guī)模及結構，為報表使用人了解畜牧事業(yè)單位資產(chǎn)情況提供數(shù)據(jù)。具體包括單位內(nèi)部基礎設施、相關儲備物資等方面的情況等。在政府會計制度下，事業(yè)單位在日常運作過程中產(chǎn)生的各種公共費用如油費、公務出差費用等均得到明確規(guī)定，使得事業(yè)單位的財務管理更加科學嚴謹。

（二）改變畜牧事業(yè)單位會計主體

畜牧事業(yè)單位開展財務會計工作的初步工作則是明確會計主體。但就傳統(tǒng)的會計機制而言，會計主體未得到清晰明確的劃分，導致會計主體的相關內(nèi)容較為模糊。基于這種情況，會影響財務會計工作的有效開展。在政府會計制度的影響之下，通過明確主體，可以保障事業(yè)單位財務管理工作的開展。

（三）財務報告編制的難度系數(shù)增加

在權責發(fā)生制實施的時候，政府會計制度給單位財務報告的編寫增加了一定的難度。權責發(fā)生制對會計工作人員財務報表的編寫專業(yè)性提出了更為嚴格的要求，這樣就讓財務報告的編制難度系數(shù)增加；此外，政府會計制度中還對單位的資產(chǎn)項目進行了從新規(guī)定，資產(chǎn)項目的內(nèi)容和之前相比內(nèi)容更多，因此資產(chǎn)負債表的編寫難度也大大地提高了?？偟膩碚f，政府會計制度在很大的程度上提高了事業(yè)單位財務報告的編寫工作量，并且也提高了財務報告等編寫的難度系數(shù)。

三、政府會計制度下事業(yè)單位工作開展建議

（一）建立健全的會計核算制度

根據(jù)政府會計制度，對事業(yè)單位進行會計核算制度進行創(chuàng)改革是當前的必要任務。對于建立健全的會計核算制度主要從其精確度及制作財務報表兩個層面入手。首先，應當保障事業(yè)單位內(nèi)部財務管理工作人員獲取的預算實施數(shù)據(jù)信息的精確性，之后通過相關具體的報表內(nèi)容凸顯會計報告體系。從而能夠使事業(yè)單位管理者更好的掌握資金支出及具體的流動情況。其次，需要發(fā)現(xiàn)權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制核算基礎的差異，會計工作人員在進行會計報表的銜接上應當強化制定財務報告的形式，事業(yè)單位管理者也應當對制定財務報表的工作提出相關要求。由于多數(shù)事業(yè)單位都有相應的下屬單位，在完善會計核算制度過程中則應當將下屬單位考慮其中。

（二）強化事業(yè)單位財務工作人員綜合素養(yǎng)

基于政府會計制度的相關要求，對于事業(yè)單位財務工作人員綜合素養(yǎng)也提出了要求?；谶@一情況，則需要事業(yè)單位注重對財務及會計工作人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升。比如，可以對財務工作人員進行政府會計制度的相關培訓工作，并且根據(jù)培訓的主要內(nèi)容制定相應的考核，將考核與獎金績效相掛鉤，從而激勵財務工作人員的積極性。關于財務工作人員的培養(yǎng)，應當從會計專業(yè)理論知識、信息化財務管理的技術、財務管理的創(chuàng)新化三個方面進行主要學習，同時可以組織財務工作人員外出和其他具有經(jīng)驗的進行交流學習。

（三）健全信息管理系統(tǒng)，提高信息管理水平

完善信息管理建設，利用云計算、大數(shù)據(jù)對應收賬款、固定資產(chǎn)管理加以分析，健全事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。事業(yè)單位應根據(jù)各自的實際業(yè)務情況構建完善的會計構架體系，促進會計信息系統(tǒng)和業(yè)務信息系統(tǒng)一體化，建立完整的基礎數(shù)據(jù)庫，能夠方便、準確、及時查詢?nèi)?jīng)費、會議費、培訓費等重點項目經(jīng)費的具體使用情況。通過智能化記賬、智能化支付，減少人工操作，提高財務管理職能，實現(xiàn)共享單位內(nèi)部信息，利用信息平臺，規(guī)范管理工作流程，提升數(shù)據(jù)使用效率。另外，政府會計制度財務軟件與部門決算報表編制系統(tǒng)可實現(xiàn)直接對接，自動生成決算報表數(shù)據(jù)，滿足報表編報需求。

四、結語

在政府會計制度的影響下，事業(yè)單位的財務管理工作效率有了明顯的提高，但是在實際的工作中仍然存在著一些問題，而這些問題會對事業(yè)單位的財務管理工作產(chǎn)生實質(zhì)性的影響，因此，事業(yè)單位應該不斷地完善財務管理工作，根據(jù)政府會計制度的要求來加強單位財務管理工作的創(chuàng)新，以此來提升事業(yè)單位財務管理工作的效率和質(zhì)量。