新能源企業全面預算管理問題及改進措施

李菲 內蒙古巴音新能源有限公司

在能源日益短缺的今天，新能源的開發與利用成為各個國家關注的焦點，隨之而來的是新能源企業的相繼成立。預算管理對于企業發展來說至關重要，而我國的新能源產業起步較晚，在預算管理方面表現出嚴重的不足?；诖?，對新能源企業在預算管理中存在的問題進行分析和解決極為必要。

一、新能源企業全面預算管理中存在的問題

（一）市場環境不穩定

市場環境快速變化，需求與預期產生較大差距。在生產經營中，企業會根據目前的市場需求情況制定相應的生產計劃，但是由于不穩定因素較多，經常會出現形勢變化等問題，致使需求發生改變，計劃也就相應會落空[1]。比如內蒙古巴音新能源有限公司，在開展光伏及風力發電過程中，其中涉及的材料價格會產生波動，成本由此增加，導致企業原本的預算落后于市場變化，給企業帶來了一定的經濟損失。

（二）預算數據不準確

在強烈的競爭壓力下，多數企業已經認識到預算的重要性，并專門設立了相應的部門。然而，某些企業的預算工作并未充分落實，多數情況下都流于形式。其本質原因在于企業并未充分了解預算對于企業發展所產生的重要影響，在實際工作中往往會疏忽預算編制工作，最終使得相關數據不符合實際需要，無法為企業提供準確的參考。比如企業在制定預算規劃時很少考慮到企業的發展現狀和市場變化，某些工作人員缺乏責任感和良好的職業操守，為了減少時間和精力消耗，多采用欠清晰的評價指標，導致結果缺乏科學性，主觀因素影響較多。

此外，為了能夠更好地完成規定任務，相關人員經常會故意降低指標，加之內部信息不夠透明，決策者難以對數據進行準確評估，經過大概審核之后草草批復。在此情況下，預算人員更加肆意妄為，經常會私自對數據進行操作，嚴重影響其準確性。除此以外，企業對于費用、利潤、成本預算格外重視，導致相應預算被過分放大。

（三）預算考核不健全

企業為建立完善的考核機制，形式流于表面，內容單一而簡單，基本上就是對財務指標的掌握情況進行了解。在職能部門考核中，往往只針對成本投入以及利潤獲取展開考核，并未站在一定的高度上進行前瞻性思考，不能認識到財務以外的影響因素，考核并不能對企業發展產生太多積極效果。

（四）執行監督不到位

企業會結合自身實際情況制定出相應的預算管理制度，但是執行結果并不盡如人意，尤其對執行過程的監督嚴重不到位。比如企業執行部門在進行預算編制時并未充分考慮到企業的年費用狀況，編制工作浮于表面，如果發現問題更是對其隨意更改，待年底產生費用時便以領導已經批復作為借口要求財務調整預算；更有甚者，在業務發生之前不及時做出預算編制，產生費用以后才申請進行預算調整，財務人員迫于內外壓力不得不接受此類無理要求。

二、新能源企業全面預算管理的改進措施

（一）統一化預算與企業發展

我國的新能源企業起步較晚，多數企業在預算管理中表現出經驗不足，缺乏科學性、合理性等特點。所以新能源企業應該將預算與自身發展相統一。在預算管理中，企業需要對每年的相關數據作好記錄和統籌，使之成為下一年預算的有效依據；另外也可以多借鑒國外企業，從中找出自身存在的不足。新能源企業的生產周期長，再加之國家出臺的一系列政策和市場變化，使得企業經營成果出現大幅度波動。因此，企業管理人員不僅要關注每年的收益目標，還要從長遠角度進行考慮，只有這樣才能實現企業的持續穩定發展。為此，新能源企業應該結合市場發展情況創建周期較長、層次多樣的財務模型，采用滾動預算的方式使預算與企業發展之間形成緊密的聯系，進而達到二者之間的融合，在根本上規避了市場等外界因素帶來的風險，促進了預算與戰略發展的相統一。新能源企業應該做好細致的市場調研，并對其進行實時關注，準確分析出可能出現的變化，并能夠在第一時間對預算編制做出調整；此外，企業應該提升預算的全面性，從根本上適當調整基本體制。

（二）建立健全預算管理制度

制度是保證工作高效、準確進行的必要條件，應該建立完善預算管理制度，使得相關工作有據可依，最大程度地保證數據的準確性。制度應該根據企業的實際情況并通過借鑒國內外有關經驗而進行制定，應與時俱進，不可照搬照抄，需在原有基礎上加以創新。新能源企業需要加強預算編制創新，在計劃中留有足夠的彈性空間，以便能夠有效應對各種外界不確定因素，避免企業受到嚴重打擊，盡量使職能部門發揮最大的作用。

（三）加強預算管理執行監督

企業應針對預算管理流程制定相應的標準，要求有關人員嚴格按照標準展開預算工作；加強內部人員管控，建立完善的監督管理體系，一旦發現不按規操作行為應對其提出舉報，對于包庇人員應該進行嚴厲的懲罰。當然，監督應該是全面的，不僅僅局限于部門內部，部門與部門、人員與人員之間都應該盡力實現監督，全面預算不僅是財務的工作，需要全體人員積極參與其中，相互配合和監督。對于企業而言，從采購到完成產品配送中的每個環節都需要加強預算管理，一旦其中發生斷裂將會出現嚴重的后果。因此，應該提升企業內部競爭力，強化執行管理，確保整個生產活動能夠順利進行[2]。

三、結論

全面預算管理對于新能源企業的良好運行具有重要的作用，企業應該認真分析市場發展情況，結合自身實際做出預算調整；完善管理制度，建立科學、全面的考核機制，凸顯其激勵效果，實現職能部門應有的作用；提升執行力，強化內部合作與監督，促進企業的長遠、穩定發展。