事業單位財務風險管理存在問題與對策分析

丁尼 江西省煤田地質局二二七地質隊

不論是事業單位還是企業單位，財務管理都是十分重要的。財務工作的質量影響著一個單位的正常運轉，甚至影響著事業單位正常履行公共職能。因此，面對財務風險，我們要認真分析事業單位的管理存在著那些問題，并提出相應對策，推動單位各項工作的順利開展，促進事業單位改革，規避財務風險。

一、事業單位財務風險管理存在的問題

（一）財務制度及內部管理存在問題

大部分事業單位都有自己的內部管理制度和財務制度，但在實際工作中，這些制度或是不規范，或是流于形式，在面臨各種困難時，起不到應有的作用。以事業單位的報銷審批為例，報銷審批是財務工作中十分重要的環節，但往往過于形式化，使人們越來越不重視。財務制度往往表面合理又完善，卻缺乏可行性。財務制度的規范實施也與內部管理密切相關，內部管理得當，制度才能更好實施。部分事業單位存在單位內部的監管力度不到位，財務人員不按規定辦事的現象，加大了財務風險。

（二）固定資產和專項資金管控不到位

現今，許多事業單位在固定資產的管理上存在“重購買、輕管理”現象，沒有科學且嚴謹的資產管理制度，導致固定資產管理工作存在大量問題，例如：沒有明確的賬目信息、相關手續或記錄不全等。部分事業單位為了爭取專項資金撥款，采取“高估價、打報告”的方式，而實際上使用金額遠遠小于財政撥款金額，造成專項資金結余較多、閑置時間較長的現象，甚至易出現挪用專項資金的情況，單位上級沒有建立嚴格的考核、制度，再加上內部監管不到位，也就弱化了事業單位中專項資金的管控力度，導致問題頻發。

（三）財務人員的綜合素質有待提升

目前，我國事業單位在職人員相對穩定、流動性較弱，部分事業單位在招人時還會考慮人情、社會關系等因素，所以一些財務人員在專業能力和自身素質等方面可能有所欠缺。事業單位財務工作的重要性要求財務人員必須要具有相應的專業水平與專業能力，但部分事業單位還沒有認識到財務工作者的重要性，隨意任命和調換財務工作人員，造成財務人員綜合素質不高，財務工作混亂等現象。另外，許多單位財務人員，仍堅持“鐵飯碗”的舊思想，不主動參加會計后續教育以及知識的補充學習，無法勝任當下新時代事業單位的財務管理工作。

二、事業單位財務風險管理問題的對策

（一）建立完善的財務制度以及內部管理制度

建立完善的財務制度和內部管理制度，事業單位要嚴格遵循我國相關的政策與規定，并將其與單位實際情況相結合，制定出規范、科學、嚴謹、可行的財務制度及內部管理制度，規避財務風險。在財務工作崗位上應重視配備的專業財務人員，并在工作中形成相互監督、相互牽制，避免一人頂替多崗的情況。在制度上進行完善之外，還要在單位的思想層面進行完善，強調事業單位財務工作的重要性，用正確的態度、思想認識財務問題，改革財務管理觀念，更好地推動事業單位財務管理工作的順利進行。

（二）加強對固定資產和專項資金的管理

事業單位需要加強對固定資產和專項資金管理的重視程度，建立完善的資產購置制度、使用制度等。事業單位在進行固定資產和專項資產管理的過程中應設立專門的管理部門，設置專業人員來對其進行相應的管理，在工作中，做到及時的進行處置、銷賬，對實物資產要進行定期的盤點，做到賬賬相符，嚴格進行報批手續的辦理等，防止資產流失。

事業單位應按要求制定固定資產管理辦法和專項資金管理辦法，加強固定資產采購、驗收、使用、處置等方面的管理，加強專項資金的申請、使用的管理，防止“高估價”以及挪用專項資金的現象。財務工作人員要定期總結，對資金流動進行梳理、核算，單位上級也應加大管控力度，定期檢查或不定期抽查財務工作，減少財務風險。

（三）不斷提升財務人員的綜合素質

事業單位財務人員的綜合素質直接關系到財務管理工作的效率和質量，中央組織部、人力資源社會保障部印發的《事業單位工作人員培訓規定》，建立了統一的事業單位工作人員培訓制度，各事業單位應針對現有的財務人員隊伍進行相應的培訓，例如在崗培訓、短期脫崗培訓、專門培訓等，同時也鼓勵和支持財務人員參加業務培訓，學習新的財務制度，向業務精湛的會計精英請教，學習先進的工作經驗和技能，并學以致用，實現財務人員整體綜合素質的提高。財務人員自身也要與時俱進，形成正確的就業觀，摒棄舊思想，樹立就業崗位的危機感，不斷更新自己的專業知識，拓展提升自己的業務能力，為單位的發展貢獻自己的積極力量。

（四）積極學習國內外先進的會計改革經驗

由于歷史文化、經濟發展等因素，我國目前大部分的事業單位在財務管理工作方面仍然處于一個亟待改進的狀態。在國內外，有許許多多優秀的單位在財務管理等方面有著成功的管理經驗，事業單位可以多學習他們先進的財務管理改革經驗，取其精華、去其糟粕，綜合自身發展情況，學習如何規避財務風險，不斷的探索出適合自身發展的改革之路，只有適合自己的經驗才是好的經驗，要因地制宜、因勢利導。事業單位與事業單位之間應當加強學習交流，通過相互學習、相互溝通，不斷找出自身存在的問題，并及時解決，這樣才能互相進步，共同發展。

三、結束語

綜上所述，本文主要論述了事業單位財務風險管理中存在的問題及對策等內容，通過分析可以發現，當今的事業單位要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須及時進行正確的改革，尤其在財務管理工作方面，應當對財務管理提高重視程度，用正確、科學的態度去分析和看待存在的問題，并積極解決。對于各單位來說，財務管理工作是一項艱巨的工作任務，從根本上要求財務人員和單位上級加強管控和重視，只有這樣事業單位才能順利、有效的完成自身社會職能，為全社會創造更多價值，貢獻積極力量。