中小河流綜合治理水土保持生態建設

周蕾 江蘇環保產業技術研究院股份公司

長期以來，我國都是采取以犧牲環境為代價謀求經濟發展的策略，雖然讓人們對物質生活變得愈發豐富，可是生態環境遭到了嚴重破壞，各種自然災害頻頻發生，人們的身體健康和生命財產安全都受到了巨大威脅。現如今生態環境保護已經得到了社會各界的廣泛關注，其中難度比較大的就是河流治理工作，尤其是中小河流所處環境復雜，防洪抗災的能力較弱，河流治理工作的落實極為困難，導致水土流失現象非常嚴重，生態平衡被打破，許多珍稀生物瀕臨滅絕。可以說，加強中小河流綜合治理已然迫在眉睫，必須要將相關工作擺在重要位置，確保河道功能的有效發揮，保持水流暢通，恢復河水澄清，將自然生態之美淋漓盡致的展現出來，從而促進經濟發展與生態建設的協調統一。

一、中小河流綜合治理原則

（一）自然生態原則

所謂自然生態原則指的是在開展中小河流綜合治理工作時應該根據河流的走向和形態進行治理方案的設計，還要明確河流治理目標，切實提高中小河流的供水能力和防洪能力，即可為工農業生產及人們的生活提供水資源，有力抵御洪澇災害的發生，為動植物創造良好的生長和棲息環境，生態系統就會保持平衡，生物物種的多樣性也能得到維護。

（二）綠色環保原則

中小河流不僅會為附近居民提供飲用水源，還會為農業灌溉和工業生產供水，必須要嚴格控制河水中的污染物質濃度，改善河流水質，以保證人們的用水質量和安全。在中小河流綜合治理工作中所運用的技術手段應該具有綠色節能特性，不會對生態環境產生不利影響，還能減少河水中的污染物，同時相關部門也要積極構建低碳河道，以達成節能環保的根本目標。

（三）統籌規劃原則

一般來說，中小河流綜合治理過程中需要立足于多個角度予以考量，應該從每個地區的實際情況出發，與河道功能需求、區域氣候環境、當地發展現狀及發展趨勢等有機結合到一起，協調好各個單位及部門的關系，使之形成整體合力，共同為中小河流綜合治理貢獻力量，以增強生態環境保護工作的實效性，打造美麗健康的居住之所，提高人們的幸福指數。

（四）因地制宜原則

因地制宜、就地取材是中小河流綜合治理工作中必須要遵守的原則之一，在河道附近種植能夠體現地域特色的綠色植物，可以穩固邊坡，保持水土，營造的景觀也會比較符合人們的審美需求。同時在中小河流綜合治理工程中盡量使用新材料、新技術、新工藝，優先選擇易于獲取的材料，降低施工成本，提高施工質量，中小河流綜合治理工程綜合效益也會再創新高。

二、中小河流綜合治理水土保持生態建設的重點

（一）科學設計治理方案

為了保證中小河流綜合治理工作取得理想成效，應該委派專業素質能力較高的人員負責規劃設計工作，實地勘察河流周圍環境，準確把握治理目標和治理要求，精心設計中小河流綜合治理方案，并對施工流程和工序不斷優化，以便在實際施工中充分發揮出指導作用，施工效果也能達到最優。相關參建單位之間應該保持密切溝通和交流，對于發現的問題共同探討解決，徹底消除施工安全隱患，還要讓施工人員能夠清楚了解設計意圖，掌握施工關鍵技術，為中小河流綜合治理工程的施工作業做好充分的準備。

（二）優化河岸線布置

明確中小河流綜合治理的相關標準，對河岸線進行科學布置，是保證河流治理工作質量的必要條件。通常情況下，中小河流綜合治理要從環境因素、治理秩序、渠道管理等角度進行統籌規劃，協調好河流治理與環境保護，盡可能的減少對生態環境的污染和破壞。與此同時，河岸線布置要打破傳統裁彎取直的思路，應該根據河流的天然形態和走向來設計，在此基礎上進行適當修改，以提高河道對洪水的抵御能力，洪水對河岸的沖刷就會大大減少。

（三）堤岸結構設計和材料的選擇

在進行堤岸結構設計之前，應該科學劃分成多個區域，每個河段都采用不同的形式，可以讓堤岸結構設計質量有所提高，中小河流綜合治理工作效果將更加卓著。在設計時設計人員還要使用自然緩坡，有利于堤岸后期的維護，發揮堤岸功能。工程所用材料應具有綠色環保特性，如雷諾護墊、格賓石籠，在中小河流綜合治理工程中的應用是比較不錯的選擇，可以打造生態護坡，穩固河道兩岸水土，促進生態環境的自我修復。

（四）實行嚴格的合同管理機制和監理機制

施工合同中詳細規定了中小河流綜合治理工程參建單位的權利和義務，能夠對施建雙方形成有力約束，在簽訂合同時應該仔細閱讀合同條款，將其中存在歧義的條款加以修正，保證施工合同能夠維護雙方的合法權益。在施工過程中監管人員要嚴格監督整個流程，排除安全隱患，加強質量控制，在工程竣工后按照規定標準進行驗收，確保工程質量達標。

（五）建立工程后期的管護制度

中小河流綜合治理項目立項之后，后期管理工作必須及時跟進，加大河道后期的管理維護，避免工程完工后出現質量問題，加大了維修成本。通過建立健全的管護制度，加大對中小河流維護與治理工作，明確劃分出各個管理區域，明確河道各流域的管理部門，將責任落實到位。如果出現故意損害公共設施，造成嚴重后果要追究其責任，提高大眾對河道的管護意識，強化公眾的社會責任感，引導大眾維護河道安全，從而擴大監督范圍，將河道管護予以落實。

三、結語

中小河流綜合治理是一項綜合系統性較強的工作，相關單位應該加強溝通與配合，科學設計治理方案，優化河岸線布置，選擇合適的施工材料，建立健全的合同管理機制和監理機制，并在河道運行階段落實管護職責，以此來提高中小河流綜合治理工作效果，為實現人水和諧保駕護航。