新疆哈密市區域經濟發展戰略研究

羅湘蓉 新疆哈密市統計局

自改革開放以來，我國大力推進社會主義市場經濟發展，越來越多的學者也在積極研究社會主義市場經濟。在社會主義市場經濟中，區域經濟是社會主義市場經濟的一項重要內容，大力發展區域經濟有助于促進城鄉一體化建設，同時也有助于促進城市經濟發展，實現社會經濟結構的轉型和優化。

一、哈密市區域經濟發展的重要作用

推動區域發展對哈密市的發展具有非常重要的意義，可以確保哈密市全面建設小康社會宏偉目標的實現。

第一，區域經濟發展是貫徹黨的十九大會議精神的客觀要求。由于哈密市是一個相對獨立的綠色經濟區，與沿海地區相比在很多方面都存在著較大的差距，即使同新疆一些發展速度較快的地區相比也存在一些差距。因此，哈密市要實現經濟的跨越式發展，必須樹立起區域性經濟發展的理念，走區域性的發展道路。

第二，區域經濟發展有助于縮小區域之間的差距，有助于實現經濟社會的統籌發展。為了可以實現哈密市全面建設小康社會的目標，哈密市必須保持長期穩定快速的經濟發展態勢。為此，哈密市需要盡快推動區域性經濟發展，轉變區域經濟發展態勢，不斷優化結構，推動區域經濟建設上一個新臺階。

二、哈密市區域經濟發展的現狀

第一，區位條件分析。哈密位于新疆的東部地區，與其他區位相比，哈密在進出新疆方面的距離較短，因此具有較好的區位優勢。與此同時，哈密與烏魯木齊之間的距離也相對較短，因此哈密可以利用這些區位優勢克服自身的經濟發展劣勢，加快與其他區域之間的協作，這也是推動哈密區域經濟發展的重要課題。

第二，農牧業發展條件。近些年來，哈密在不斷總結經驗，形成了具有當地特色的農牧發展戰略，緊緊圍繞著現代農業發展要求，加強以市場作為主導，以效益作為中心，走發展特色的道路，促進了農業農村經濟的可持續發展。但是和發達地區相比，哈密市無論是農業產業結構或者是經營發展都存在差距，為此哈密需要不斷調整自身的經營結構，推動農牧業實現跨越式發展。

第三，工業發展條件。哈密市具有非常豐富的礦產資源，其中煤炭資源、鐵資源等等都屬于優勢資源。當前，哈密市已經擁有了一定的工業發展基礎，但是工業發展依舊處于初步階段，依舊需要進一步提升工業化的技術水平。

第四，城市發展條件。當前，哈密市的城鎮化水平已經超過了60%，在整個新疆地區屬于前列，這也為哈密市加快新型工業化發展奠定了堅實基礎。但是，哈密市在推動新型工業化發展方面也存在一些問題，例如中心城市的規劃有待進一步完善，城鎮規模相對較小，城鎮職能相對單一等等。

第五，旅游業發展條件。當前，哈密市的旅游資源相對具有特色，但是并沒有充分挖掘旅游資源的潛力，缺乏一定的品牌。

第六，區域經濟協作條件。目前哈密市正在加快融合經濟發展模式，推動哈密區域經濟和社會事業的不斷發展，但是由于行政隸屬等各項因素的影響，各個市場主體存在著相互競爭的情形，因此如何變競爭為合作是推動哈密市區域經濟發展需要面臨的重要課題。

三、哈密市區域經濟發展的思考

第一，堅持以市場為導向，不斷優化農業產業結構。為了推動哈密市區域經濟發展，哈密市需要加快農業產業化發展，需要突出發展特色農業作物，大力發展農業設施，大力發展畜牧業，同時還需要不斷強化農業產業化發展，積極引進并扶持一批龍頭企業，加強品牌流通，加強農業技術服務體系建設，依靠科技不斷轉變哈密市農業生產方式，在哈密市經濟樹立起科技興農的思想，不斷提升農業生產的質量。與此同時，哈密市還需要做好農民的培訓，加強富余勞動力的轉移，不斷拓展農民增收的渠道。除此之外，哈密市還需要扎實推進農村幫扶工作，消除貧困地區坐、等、靠的思想，進一步加強貧困地區自我造血的能力。

第二，積極推動新型工業化進程。在現代化的過程之中，工業化是衡量一個區域社會經濟發展的重要水平，工業能力強則區域經濟發展水平高。為了持續推動哈密市新型工業化發展，哈密市需要加強信息化建設，堅持以信息化推動工業化，同時以工業化反哺信息化，走出一條資源消耗低、環境友好型、經濟效益高的新型工業化發展道路。為此哈密市可以在原有傳統建筑之上加大八大產業的發展，他們分別是能源產業、高載能產業、黑色有色金屬產業、化學工業、建材工業、輕紡工業、特色農產品和有機食品加工業、高新技術產業。通過將以上八大產業作為未來發展的支柱，可以有效推動新型工業化進程，從而帶動整個哈密市的區域性經濟發展。

第三，推動旅游業向前發展。哈密市具有得天獨厚的旅游優勢，因此哈密市需要挖掘這些旅游資源，加快建設區域協調互動機制，推動區域旅游合作發展。與此同時，哈密市也需要不斷夯實旅游基礎設施建設，徹底解決旅游基礎設施滯后的現象，給游客良好的旅游體驗。除此之外，哈密市還需要加強宣傳促銷力度，大力加強與其他省份之間的交流，積極開發我國東部和中部旅游市場。

第四，堅持融合發展戰略，推動區域經濟協調發展。為了促進哈密市的區域性經濟發展，哈密市需要加強與其他區域之間的合作。為此，哈密市可以利益作為紐帶，加強各個區域之間的協調發展，深入推動融合發展思想。例如哈密市可以加強與對口支援單位的融合發展，健全互助協作機制，借助河南的強大市場及技術能力優勢，支持哈密的改革開放與現代化發展，將哈密豐富的礦產旅游資源轉變成經濟優勢。

四、結語

綜上所述，為了推動哈密市區域經濟發展，哈密市必須堅持以市場作為主導，積極推動新型工業化進程，同時還需要加強旅游業的發展，堅持如何發展的戰略思想，以便推動哈密市區域經濟發展上一個新臺階。