淺談民主管理推動企業發展

張睿 國網陜西省電力公司咸陽供電公司

一、深化民主管理，搭建公開平臺。

民主管理工作是落實我們黨全心全意依靠工人階級，尊重職工企業主人翁地位的一種具體的體現，更是落實職工知情權、監督權、表達權參、與權的重要前提。民主管理是基層職工自我教育、自我管理、自我服務的方式、方法、程序的集合，是職工直接參與到企業生產經營管理的一種形式，同時也是維護職工合法權益的基礎。民主管理工作對推動基層組織建設，保障和落實職工在企業之中當家作主的民主權利、維護職工合法權益、建立企業和諧穩定的勞動關系、密切領導層和職工的關系，調動發揮企業職工主人翁意識、增強職工責任感，促進企業的改革和和諧發展具有深遠的作用和意義。

推行并深化企業民主管理工作，基層職工就能夠隨時的了解企業的長遠愿景，并結合具體實際情況，積極主動地參與到企業生產經營工作的方方面面中來。但在具體的工作中，民主管理應該如何做好，應該由誰來做，應該誰來進行督促和落實，應該如何深化運作，才是民主管理的工作關鍵。不從根本上解決民主管理工作上的細節問題，民主管理工作就只能停留在表面。所以民主管理要加大推行的力度，更好的深化。就要求企業根據民主管理主要內容，對應企業各個職能部室的工作范圍，明確各自應該公開的內容，并建立相應的考核工作小組，督促和跟蹤，真正使民主管理工作有人管，有人抓，始終使民主管理在職工積極主動參與和監督的情況下不斷深化推行，把職工的知情權落實好，讓職工清清楚楚，明明白白參與企業民主管理。

二、促進民主管理，工會義不容辭。

企業一旦失去了職工自發參與與支持的熱情，其生存和發展必定會出格式各項的問題。職工群眾參與企業民主管理的熱情如得不到愛護，企業的發展就會缺失前進的方向和發展的動力。根據筆者所在企業情況，公司職工非常關心企業的發展，對于企業在生產經營發展中遇到的各類困難，常常給予了更多的理解與支持。從近些年企業職工代表大會中職工的提案以及合理化建議上來看，大部分都是圍繞著關于企業生產、經營、管理、設備改造、生產安全等方面，很少涉及職工的福利待遇。這樣好的職工參與企業民主管理的熱情一定要更加百般呵護和千般善待。

職工作為企業最基層的細胞，是最了解企業根系枝末的實際情況。工會要對職工在民主管理上的參與給予積極地、理直氣壯地支持。對他們提出的提案或意見與建議，特別是需要解決的問題和關乎企業生產經營等重大的問題，一定要加大督辦的力度。及時與企業行政和職能部室溝通，想方設法予以解決和答復，使他們感覺到提出或反映的問題有人重視、有人管，他們發出的聲音是有回聲的。職工的參與權除了工會要教育組織，更重要的是要通過具體的事來激發熱情，維護熱情，關心企業，有主人的感覺。

對于職工和領導層在企業管理上存在的分歧點，雖然表現形式不一致，但是發展企業的美好愿望都是良性的、共同的。因此，哪怕職工對管理企業提出的意見、建議，只要有一點是可取的，也應盡量采納；哪怕職工在合法權益上提出一點正當要求，企業領導也應盡量給予滿足。就是一時無法解決，也應鄭重其事的通過一定的形式、途徑給予解釋和說明，要始終保持職工參與民主管理的熱情和主動。

三、促進民主管理，確保組織保障。

促進企業民主管理除了堅持職代會制度，正確行使好職代會審議建議、審查同意或否決、審議決定、評議監督民主推薦或民主選舉等權利，通過民主管理工作確保職工參與權、知情權和管理權而外，還應設立專門小組來完成日常的民主管理和民主監督活動，否則，民主管理有可能會成為一句空話。根據企業實際情況，設立生產經營、評議監督、制度條例、福利待遇等專業工作小組有助于職工代表大會各項職權的更好落實；有助于職工代表大會開展經常性地民主管理活動；有助于吸收更多地職工代表參加日常的民主管理，從而不斷提高職工代表大會的工作效能。因為職工民主管理企業不僅表現在職工代表大會上，也要體現在日常的民主管理中。如果企業職工代表作用不好，除自身素質外，一個重要原因很可能是缺乏必要的制度保證，結果使職工代表在召開職工代表大會時發揮作用，而平時則沒有或很少參加民主管理的機會。設立專業小組，不僅可以吸收部分職工代表作為成員，參加經常性地民主管理活動，而且各小組還可根據需要，臨時組織一些職工代表參與有關工作，使更多的職工代表在民主管理的實踐中，提高主人翁覺悟，增長民主管理才干。若企業職工人數不多，為避免專業小組重疊、工作交叉，可以設立一個專門的綜合民管小組，其人員組成應具有各小組要求的條件，并明確其職責。專門小組隸屬于職工代表大會直接領導，對職工代表大會全面負責，其日常活動由企業工會委員會負責組織并開展具體工作。同時，綜合專門小組還應該根據職工代表大會行使職權的需要、企業實際情況和企業發展目標，明確自己的工作任務和方向，認真做好各項民主管理工作，以利更有效的維護職工合法權益，落實各項任務，切實促進企業民主管理工作不斷發展。

為此，專門綜合小組應根據履行職責的需要建立必要的工作制度，這是正常開展工作，發揮其應有作用的要求。制度建立有利于專門綜合小組工作逐步做到規范化、制度化，進而推動企業民主管理工作的深入發展。

民主管理工作的好壞，取決于工會組織和企業對職工合法權益維護的認識和自覺性的強弱。只有工會組織能夠立足維護四項基本職能，把維護職工合法權益作為一切工作的出發點和落腳點，就一定能促進企業民主管理，落實職工權利，進而促進企業又好又快的發展。