趙珊 張星 中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司
國際工程承包商作為總承包商,往往是大型知名企業,商務運作能力是其優勢,在項目管理團隊組建時,項目經理、主管合約和計量工作的項目副經理以及財務主管人員一般由國際工程總承包商委派;項目具體生產任務主要由合營的合作伙伴實施,因此項目主管施工現場和技術工作的總工一般由合營的合作伙伴委派。國際工程承包商主要負責關系協調溝通、商務運作和監督職能;合營的合作伙伴主要負責項目經營的職能,雙方優勢互補、通力協作,據實結算,按約定比例共同承擔項目盈虧風險。
項目管理團隊的管理水平往往成為影響一個項目經營成敗的關鍵因素,實踐表明,國際工程項目管理模式下最大的問題就在于,國際工程承包商如何通過激勵手段將項目管理層的積極性充分調動起來,盡可能的降低經營風險,縮減項目成本,提升項目經濟效益。實際上這是一個委托代理的激勵問題。與一般的委托代理理論不同的是,這是總包商對項目管理班子的激勵,是一種在異國他鄉跨企業、跨組織的激勵,而不是單純企業內部的激勵。
首先,對工程公司而言,國際工程是較為特殊的,國際工程模式面臨著多樣復雜的國際環境:如不同國家的施工質量標準和法律法規標準;不同國家的氣候不同、施工條件不同;各國的政治環境不同;各國文化、做事的習慣和經驗不同等等。一國有效的管理模式,在其他國家可能會存在“水土不服”,不同國家的情況差異巨大,并且近年來國際環境變化增多,部分地區出現不穩定的情況。大環境的變化隨之也影響著企業風險控制,因此做好項目集管理十分有必要。
項目集管理的存在是為了讓企業利益最大化而存在的,如何科學的將項目與項目之間,項目與管理之間的關系發揮的更好更協調,離不開強有力的項目集管理機制。項目管理集的機制,是在項目過程中解決各類問題的保障依據[2]。而現階段的國際工程項目,在項目管理集機制上還存在機制不健全的情況,如項目與項目之間的職權體系不明確,管理標準不統一等問題。
項目集管理是與各項目管理分不開的。在各項目管理中要達到整個工程時間、質量、成本控制相統一的狀態。然而,就目前而言,還存在項目內部管理的混亂的情況。如對國內的工程公司而言,相對而言更加注重施工過程,對于工程所涉及的各類工程資料不太重視。這就導致了在施工的過程中會經常出現補錄資料等問題、臨時更改資料、需要某資料時找不到等問題。而國際工程對項目資料的要求較高,顯然,粗放的資料管理會為項目管理帶來一定的難度。
首先,企業需要建立良好的內控風險體系,在各項目階段要做好內部控制,提升工程項目效率的同時也要加強對子項目監管的力度。此外,在對風險的把控上,公司要更為注意:風險具有不確定因素,國際環境從某種程度上增加了風險出現的頻率。從公司策略層面上講,公司可以進行相關信息管理,收集國際工程出現的各風險案例,在實際進行項目集管理時進行對風險的合理把控,提前安排、提前規劃、提前做好應對措施。
國際工程公司的管理體系建設問題,幾乎是和項目管理效果完全掛鉤的存在,針對工程公司現存的各類問題,首先是要制定標準的體系建設規范。公司體系建設種類眾多,進行項目集管理時,無論是在項目中的各子項目還是針對項目本身的體系,要有統一的標準。只有這樣,項目管理機制才能發揮作用,效率才能夠得到保證。其次,針對各項目不同的特點,在體系建設上也可做適當的調整。如針對某國際項目工程量較大、施工過程較為復雜的情況,就可以在人員機制上加以調整,適當增加部分專業人員等。最后,為使公司管理體系得到更有效的發揮,在監督和獎懲機制上,公司也要極為注意。國際工程相對較為復雜,但并不是滋生公司貪腐現象的源泉和溫床。相反,正因為身處國際大環境,公司才更應該細化管理流程,加強對管理的監督力度,管理人員之間、基層員工之間,要有科學平衡的制約關系,對于表現良好的項目工作人員要加以獎勵,形成項目之間良好的競爭關系,只有這樣,公司才能獲得長久的發展。
在進行項目決策時,要統籌兼顧整個項目,對于粗放式管理工程資料等情況要堅決摒棄。要針對工程公司的現狀,嚴格落實好文檔的歸檔和管理工作,落實好總結經驗的工作,對于好的管理方式上的經驗形成各類資料,在公司內部共享學習。對各類文件的發放、回收、銷毀都要做好詳細的記錄,對于重要的紙質文件,還要做好各電子文件的備份工作。此外,對于電子檔案,尤其要做好保密工作,以防被盜。還要加大對預算管控的力度,在進行各類預算時,對于項目所在國各材料、人力等資源要有相對正確、精準的認知,尤其是面對項目所在國材料及各材料規范與國內不統一的情況,在預算時盡量綜合預算、設計、采購等部門綜合進行,以達到控制公司成本的目的。只有各項目的工程質量、進度、費用控制等得到了保證,并且項目集之間多溝通、保持步調的協調統一、合作的和諧,才會更有利于項目集管理,從而共同促進企業的發展。
綜上所述,國際工程項目管理模式對于工程公司在國際工程中有重要的作用,國際工程項目管理模式是綜合項目特點,靈活運用了多種管理模式,通過創新,構建了各種分級管理模式,明確了各單位的任務,提高了相關人員的綜合水平,逐步完善的一套系統性的國際工程管理模式。