水利水電工程施工安全管理與安全控制

石連剛 岫巖滿族自治縣水利事務服務中心

一、前言

水利水電工程在施工過程當中，由于極易受到自然環境和社會條件的制約，在施工過程當中風險因素較多，所以在施工過程當中，要規避這些風險因素，在施工之前做好施工現場勘探將這些風險因素進行具體分析，在施工過程當中，加強安全管理，為我國水利水電施工安全管理發展做出有效的制度支持和技術支持。

二、水利水電工程施工中安全風險的管理現狀

（一）施工前實地考察工作不到位

在水利水電工程施工之前要先進行施工地點的實地考察工作，考察施工點的水文狀況、植被狀況以及巖石狀況在較為復雜的山區考察，需要更為仔細。以免在工程施工過程當中出現山體滑坡，給施工人員帶來危險。施工前的考察完畢后要將實地考察的具體內容，繪制到施工圖紙上，在施工圖紙上準確的標出施工點存在的危險因素，在施工中規避這些因素就極大地減少了施工過程當中的風險[1]。

（二）施工過程中缺乏完善的施工指導標準

在我國水利水電工程施工中的另一個安全管理體系不完善的現象是施工過程中缺乏相應的施工指導標準。在工程建設過程當中，要遵循相應的施工建設指導標準，按照這個標準進行施工，不僅會節約工程建材，減少勞動力以及建筑材料的浪費。由于施工指導標準的不完善導致許多工程企業在購買施工建材時盲目追求經濟利益，購買較為劣質的施工建材，這就給建設工程埋下了極大的隱患。制定完善的安全管理制度，不僅要規定水利建設項目的主要管理工作及其各個環節的施工內容，還要制定一套約束施工行為的相關規范[2]。

（三）施工后對建設工程的保養不到位

在工程完畢后要對建設工程進行相應的保養，應該建立保養小組定期對建設工程進行維修保養。如果對施工建材不進行定期維修保養，就拿公路方面來說，由于重型客車的壓力就可能會造成公路變形以及路面的塌陷斷裂情況，帶來極大的交通風險；在橋梁方面如果不注重對橋梁工程的保養，也會帶來極大的安全隱患。

三、在水利水電工程施工中安全管理與安全控制措施

（一）在施工中加強監督檢查

規避水利水電工程施工中的風險的主要方法是在施工中加強監督檢查。施工企業要建立相應監督檢查小組，對施工中的工程人員進行安全設備防護以及技術水平預先檢測。還要對工程施工建材的質量標準進行檢測。當這些因素檢測達標之后才可進行施工。

（二）工程建設隊伍提高工程人員專業素養

建設工程企業要在招聘工程人員時，要選擇具有相應執業資格的工程人員。除此之外，要對施工工人以及圖紙設計工人和工程人員進行崗前培訓，崗前培訓的主要培訓目標是對施工技術的理論檢測和實際操作檢測，最重要的是施工過程當中危險來臨時的安全演練[3]。

（三）施工現場實地考察

在水利水電工程施工之前，必然要對施工現場進行實地考察。實地考察可以利用地理信息技術系統施工現場進行全面的掃描，并將在施工中可能出現的危險因素，繪制在施工圖紙上。除此之外，考察時要具體到施工現場的水文狀況、地表起伏狀況、植被狀況以及當地的人文情況。對這些方面進行綜合分析，然后進行風險評估。

（四）完善相應施工標準

工程施工建設過程當中，缺乏相應的施工管理小組，大部分是由工程建設人員帶領農民工進行工程質量建設。忽略了對施工質量的管理。施工質量的管理，決定著施工質量的標準的執行情況，所以在施工當中，要加強對施工質量的管理，而且要建設相應的施工質量管理標準。需要對施工機具、施工工藝等方面對施工質量保證進行分析。在建設項目施工環節，加強與施工質量標準的對標，并將其逐層細化到每個作業環節，做到人與作業相對應，每項作業都有相應的質量負責人。

（五）制定風險控制策略

在風險識別和評估的基礎上，根據風險控制目標，選擇合適的風險控制策略，如風險避免、風險預防、風險轉移，制定風險控制措施[4]。在水利水電工程施工建設過程當中，首先要從管理體系方面，約束施工人員的不安全行為。公路施工管理組織不僅要對施工人員進行安全性的管理，還要對施工建材進行管理。避免采購小組采購不達標的施工建材，給工程后期帶來無法想象的風險。總而言之在工程施工過程當中施工人員以及管理人員不僅要做好風險措施的落實，還要加強自身素質的提高，建立一支高風險意識的管理隊伍。

四、結語

隨著水利水電工程的不斷增加，要求我國建立更加完善的水利水電工程安全管理體系來保證水利水電工程的安全，同時建立健全的安全管理體系，減小施工中的安全隱患，在施工當中做好具體的質量以及安全控制工作，減少安全事故的發生。