國有企業內部審計存在的問題及對策研究

張雅真 河南送變電建設有限公司

隨著時代的發展以及現代化進程的不斷推進，我國國有企業內部在審計工作的開展進程中，雖然不斷地改進和突破，但是仍然存在著一系列的問題亟待改善。如果這些問題得不到及時的改善，不僅不利于國有企業在未來的發展，而且還會影響我國的經濟發展進程。國有企業在發展過程中受到各種因素以及自身局限性的影響，導致了國有企業無法達到理論所預期的目標。在很大程度上與其大小和開發速度不兼容，并且已經出現了許多問題。這些問題的存在阻礙了內部審計的實施。

一、國有企業內部審計存在的問題分析

（一）內部審計受重視程度不夠

內部審計所處的領導層級越高、組織結構越高，其獨立性和權威性也越高，也利于順利開展內部審計工作，利于內部審計部門更好地履行職責。在我國，董事會一般下設審計委員會，日常審計職能由企業內部審計部門來履行，國有企業總部內部審計工作可正常開展，正常履行內部審計職能。但某些下屬單位內部審計部門與紀檢、監察合署辦公，有些二級單位甚至沒有專門的審計機構，僅配備兼職的審計人員，二級企業對內部審計工作的不重視，影響著整個組織審計工作的開展，影響著組織內部審計職能的發揮。

（二）內部審計有關法律機制不健全

目前，我國國有企業內部審計已經出臺了相關的制度，但是，這些制度僅限于行政規定，在法律層面還沒有具體規定，因此在工作中，不能做到有法可依。這些狀況會造成審計人員在實際工作中遇到諸多障礙，無法順利開展工作，在實際操作中也會因為沒有有效的法律依據來支持內部審計的觀點，使得內部審計的結果缺少說服力。內部審計的難度會進一步增加，隨之就是內部審計的風險會進一步增大。

（三）內部審計缺乏獨立性

要讓內部審計工作的順利進行得到有效的保障，就必須讓內部審計的獨立性與權威性得到保證。但是通過對內部審計工作在現階段開展的情況調查分析之后，我們發現，大部分國有企業對于內部審計部門的獨立性沒有予以重視。因此，并沒有對獨立的內部審計部門進行設置。部分企業的內部審計部門是由其他部門的領導共同管理的，尤其是以財務部門領導共同管理居多。這就對內部審計部門的獨立性造成了影響，使得內部審計部門對企業的實際經營狀況無法進行確切有效的客觀判定。

二、國有企業內部審計問題的解決對策

（一）明確內部審計職能定位

內部審計的雙重角色，很大程度上是因為內部審計職能定位不明確。內部審計部門要提高思想認識，提高職能定位，積極參與到企業經營管理的各個方面；另外內部審計部門應系統化、專業化、規范化地開展各項工作，對企業內部控制、風險管理進行監督、評價、建議，提高效率，讓企業各方滿意內部審計的相關工作。

（二）構建并嚴格執行完善的內部控制規章制度

企業的內審機構一定要構建完善的執行制度，以此才能順利開展審計工作，需要相關人員采用分級復核的方式管理所有的工作，以此盡可能避免實際審計工作出現差錯，并且內審人員也能盡快發現并解決審計中存在的問題，為后續開展審計工作提供強大的助力。企業在采取措施解決審計工作出現的風險問題時，還需要不斷控制審計取證的力度。想要順利開展審計工作，需要國有企業將所有的證據都保留下來，并且嚴格依據相關法律法規開展工作。為此，需要內審人員嚴格按照事先制定的制度約束和管理實際的審計工作，朝著事先制定的目標發展，同時，還應該嚴格遵守相關法律法規，只有這樣才能確保準備的審計證據也能被運用到法律中。

（三）保障內部審計的獨立性

若要使企業內部審計成效良好，國有企業必須對獨立的內部審計部門進行設置，使得審計管理機制得以完善，這樣才能夠讓內部審計的權威性和獨立性得到保障。因此，國有企業在管理的過程當中需要確保內部審計工作的開展是獨立的，并且不受到企業任何部門的干擾。然后是在部門的結構設置方面盡最大限度讓內部審計的獨立性得到確保。為了讓其他的職能部門與內部審計部門形成一種良好的監督控制循環，管理層需要對各個部門崗位的職責進行明確的劃分，對各個部門的管理職責以及部門的架構進行明確。最后是為了讓內部控制的有效性得到進一步的保障，內部審計人員需要對內部控制機制的運行情況進行及時的檢查，如果發現問題，需要立即制定解決策略，這樣才能夠讓內部控制機制在運行中不斷得到完善。

（四）合理選擇內部審計模式與方法

國有企業內部審計部門在實際的工作過程中，不能夠以單一的審計模式為主，要根據國有企業內部的實際情況，選擇科學合理的內部審計模式，來滿足內部治理的要求。成立審計委員會也是非常必要的，從而能夠對內部審計部門進行有效的管理監督，進一步保證內部審計部門治理工作的可行性。此外，內部審計工作的開展，要從財務信息的調查向國有企業風險評估過渡，從而才能夠適應國際經濟市場，為國有企業的長久發展奠定了基礎。新型內部審計方法能夠在最大程度上提高審計工作的效率，例如利用計算機能夠儲存大量的數據信息，并且能夠根據相應的指令對這些數據信息進行整合分析，從而能夠在最短的時間內完成工作要求。

三、結語

綜上所述，內部審計是國有企業進行自我約束的重要方式。在工作中，應不斷強化風險意識，提高內部審計質量。只有提高了內部審計質量，才能完善國有企業管理，推動國有企業良好持續發展。新時期做好內部審計問題分析，并采取科學方法提高審計質量和審計效率，能夠為企業穩定發展奠定基礎。